Доверенность. Передоверие

     В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает:

     1) доверенности    военнослужащих   и    других   лиц,   находящихся  на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

     2) доверенности   военнослужащих,   а  в  пунктах  дислокации   воинских 

______________________________________

1. Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций: учебное пособие / О.А. Чаусская. -   М.: Эксмо, 2009. – 432 с.

частей, соединений, учреждений и военно-учебных  заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

     3) доверенности лиц, находящихся  в местах лишения свободы, удостоверенные  начальником соответствующего места  лишения свободы;

     4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. [1]

     Доверенность  на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

     Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны   руководителями   или   иными   уполномоченными лицами  этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами.

     Формы доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются ______________________________________

1. Гатин А.М. Гражданское право: учебное пособие / А.М. Гатин. – М.: Дашков и К, 2009. - 384 с. 

специальными  правилами. 

1.3. Передоверие  

     Доверенность - документ, выдаваемый для того, чтобы представитель лично исполнил возложенные на него функции. Вместе с тем может иметь место перепоручение (передоверие) представителем исполнения полномочия другому лицу.

     Передоверие - передача полномочия представителем другому лицу (заместителю), которое возможно при наличии одного из следующих оснований:

     - в основной доверенности оговорено право передоверия;

     - представитель по основной доверенности  вынужден к этому силой обстоятельств  для охраны интересов выдавшего  доверенность (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, стихийное бедствие, в связи, с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.). При нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой представителем по основной доверенности в порядке передоверия другому лицу, когда он был принужден к этому в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего основную доверенность, нотариусу должны быть представлены их документальные подтверждения. Такие документы остаются в делах нотариуса.[1]

     Число доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, не ограничено.

     Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом лицо, выдавшее доверенность, и сообщить ему необходимые  сведения о заместителе. Если представитель, передавший полномочия, не сделает этого, то он несет всю ответственность за действия заместителя как за свои собственные.

______________________________________

1. Меликова Д.П. Выписываем доверенность / Российский налоговый курьер. -  2009, № 4.

     Срок  действия доверенности, выданной в  порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключение составляют доверенности, выдаваемые в порядке передоверия на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК. [1]

     При совершении доверенности в порядке  передоверия представитель по основной доверенности не лишается полномочий. Представитель по основной доверенности вправе передать другому лицу в порядке передоверия не все полномочия, предоставленные ему по основной доверенности.

     Представитель на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, действует  непосредственно от имени лица, выдавшего  основную доверенность. В то же время такой представитель не вправе выдать другому лицу доверенность в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности,   на   основании   которой она выдана. В том случае, если срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не указан, такая доверенность действует один год, но не более срока действия основной доверенности. 
 
 

______________________________________

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. 27.12.2009г. № 352-ФЗ). 

1.4. Прекращение доверенности и

последствия прекращения доверенности 

     Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем следующим группам.

     Во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно  к разовой доверенности - совершением  представителем того действия, на которое  он был уполномочен.

     Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное право на одностороннее прекращение действия доверенности связано с доверительным характером доверенности как сделки. Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным.

     В-третьих, прекращение действия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно  дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.[1]

     Прекращение доверенности влечет за собой ряд  правовых последствий.

     Отмена доверенности влечет наложение на выдавшее ее лицо обязанности известить об отмене доверенности лицо, которому она была выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность.

       Отмена доверенности «будет иметь юридическое значение только в том случае, если доверитель известит об отмене доверенности лицо, которому она выдана, а также третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана». [1]

     Выясняется,    что,   оценивая   необходимость   извещения   об    отмене

______________________________________

1. Смольянинова М.  Выдаем доверенности: соблюдаем все требования и правила / Налоговый учет для бухгалтера. -  2010, № 5.

доверенности  третьих лиц, для представительства  перед которыми дана доверенность, необходимо учитывать правовой статус лица, выдавшего доверенность.

     Рассмотрим  пример: В Постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 12 октября 2005 г. по делу № А50-14550/2005-Г-11 суд указал, что, выдавая доверенность С. на представление всех его интересов по всем вопросам предпринимательской деятельности, З. не перестал быть предпринимателем, т.е. лицом, выступающим в гражданском обороте от своего имени. Поскольку ответчик являлся предпринимателем, то он обязан был знать о контрагентах по сделкам, в частности, должен был знать о договоре с истцом, предпринимателем Ж. В нарушение ст. 189 ГК РФ ответчик не известил истца об отмене доверенности С. Из материалов дела не усматривается, что истец знал или должен был знать об отмене доверенности С. Поэтому в силу п. 2 ст. 189 ГК РФ права и обязанности, возникшие в результате получения С. кондитерской продукции по расходной накладной от 22 декабря 2004 г. № 1200019313, сохраняют силу для ответчика. При таких обстоятельствах суд признал ссылку ответчика на п. 1 ст. 183 ГК РФ о сделке, заключенной лицом в отсутствие или превышение его полномочий, необоснованной.

     Определить, подлежит или нет извещению конкретное третье лицо, можно также из сферы  применения доверенности.

     Закон не устанавливает, в какой форме должно быть выражено извещение об отмене доверенности, но, учитывая, что при возникновении спора обязанность доказывания факта извещения соответствующих лиц об отмене доверенности возлагается на доверителя, в его собственных интересах позаботиться о порядке и форме такого извещения и его доказательственной силе.   Возможно   вручение   такого   письменного   извещения   под   расписку,

______________________________________

1. Алексеев С.С. Комментарии к Гражданскому Кодексу РФ (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) / под ред. С.А. Степанова. - Проспект, Институт частного права, 2009.

отправление его заказным письмом с описью вложения.

     Лицо, желающее отменить выданную доверенность, должно позаботиться о своевременности  извещения об этом своего представителя  по ней, а также известных ему  третьих лиц, для представительства  перед которыми она была выдана, избрав надлежащие средства оповещения.

     Важность  соблюдения правила п. 1 ст. 189 ГК РФ обусловливается тем, что в случае неизвещения или ненадлежащего извещения лица, которому была выдана доверенность, действует норма п. 2 упомянутой статьи, по которой права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

     Рассмотренная обязанность возлагается также  на правопреемника юридического лица (при его прекращении), от имени  которого выдана доверенность, и на правопреемника физического лица (в случае его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим), выдавшего доверенность. Соответственно, на правопреемников юридического и физического лица, которым была выдана доверенность, данная обязанность не распространяется.

     По прекращении действия доверенности (независимо от причины) лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Данное требование имеет своей целью устранение неопределенности по поводу действительного наличия у лица, имеющего на руках доверенность, полномочий по ней, а также возможных злоупотреблений ввиду этого с его стороны. Следует учесть, что возврату подлежит именно подлинник доверенности (заверенные в организации внутренним порядком или нотариально копии доверенности возвратить лишь желательно), а «отсутствие у представителя по какой бы то ни было причине подлинника доверенности создает неопровержимую презумпцию отмены доверенности и последовавшего вслед за тем возврата ее представляемому». Дело в том, что обязанность по возврату доверенности, представляемому при ее прекращении «выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому». [1]