Цели, задачи и функции конституционного права в России

   Конституционное право - это совокупность правовых норм,

охраняющих основные права и свободы человека и  учреждающих в этих целях

определенную систему  государственной власти.

   Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство

существует для человека, чтобы охранять его свободу и  содействовать

благополучию. Но как  обеспечить баланс свободы и власти? Ведь если свобода

оказывается вне прочной  государственности, она легко может  выродиться в

анархию и вседозволенность, а если государственность строится на отказе от

свободы, человек попадает в оковы тоталитарного гнета. Нахождение баланса

власти и свободы  составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного

права.

   Являясь ведущей отраслью российского права, конституционное право играет

определяющую роль в  жизни общества, в демократических  преобразованиях,

происходящих в России.

   Провозгласив человека, его права и свободы высшей ценностью и закрепив в

качестве обязанности государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод

человека и гражданина, конституционное право России обеспечивает гуманизацию

всех конституционно-правовых институтов, выражающуюся прежде всего в отказе

от приоритета общественных, государственных интересов над  личными, в

построении таких взаимоотношений государства и гражданина, в основе которых

лежали бы приоритеты интересов личности, взаимной ответственности

государства и личности.

   Конституционное право выполняет три основных функции:

1) правовая - заключается в том, что конституционное право обеспечивает единство и взаимосогласованное функционирование различных отраслей системы российского права.

2) социальная функция  - состоит в том, что конституционное  право способствует поддержанию  равенства баланса интереса в  обществе, обеспечивает устойчивое  развитие государства.

3) Политическая функция  - заключается в том, что конституционное  право устанавливает принципы  взаимоотношений между участниками  политического процесса.

   Основными тенденциями развития конституционного права являются: суверенизация, гуманизация, социолизация, расширение объёма конституционного регулирования, реорганизация федеративного устройства.

   Наука конституционного (государственного) права - это отрасль правоведения (государствоведения), которая изучает государственно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, т. е. государственно-правовые отношения]. Изучение правовых явлений входит в задачи различных ветвей юридической науки. Для каждой из них характерен своеобразный подход к изучаемому объекту, различая степень абстрактности, уровень познания закономерностей на основе исторического анализа, метод изучения. Как юридическая наука, конституционное право Российской Федерации изучает общественные отношения, лежащие в основе конституционного устройства Российской Федерации, правового положения человека и гражданина, способа организации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

   Основные задачи общего Конституционного права:

   Изучение общих понятий и категорий науки Конституционного права в их системе.

Овладение методикой  правового анализа норм Конституционного права и основанной на них деятельности государственных учреждений и общественных институтов.

   Уяснение влияния факторов политического, экономического, культурного и нравственного характера на Конституционно-правовые нормы и практику.

   Выделение наиболее целесообразной (идеальной) модели Конституционно-правового регулирования, ориентированную на общечеловеческие ценности и выяснения возможности ее применения в тех или иных конкретных исторических условиях.

В российском Конституционном  праве должно уделяться больше внимания системному изучению Конституции Российской Федерации 1993 года, конституционно-правовой системы Российской Федерации, юридических  аспектов ее применения, анализу конкретных норм и отношений, их оценке с позиции права, проблемы Конституционно-правовой ответственности. Организация и деятельность государственных органов Российской Федерации и общественных институтов должна рассматриваться с позиции их Конституционно-правового статуса и процедурных правил его реализации.    Взаимоотношения государства и личности должно изучаться на самом высоком уровне правовых отношений по поводу обеспечения индивиду свободы от притязаний власти, обязанностей последней гарантировать права человека и право граждан в осуществлении власти. Вопрос государственно-территориального устройства должен освещаться в связи с правами государства на его территорию, правовой гарантии ее целостности, особенностями федеративного устройства Российской Федерации и правовыми проблемами разделения властей между Российской Федерации и ее частями, юридическим закреплением процесса реализации федеральной компетенции и компетенции субъектов Российской Федерации, порядка разрешения споров о компетенции между ними. При этом важно уделить значительное внимание вопросам процедуры реализации Конституционно-правовых норм и деятельности государственных органов. Конституционно-правовой процесс представляет собой динамичную сторону рассматриваемой отрасли права, а изучение его позволяет познать механизм действия норм, закрепляющих основные права и свободы, регулирующих законодательный процесс, процедуры проведения выборов и референдумов, участия различных субъектов в политическом процессе, процессуальный порядок заключения и реализации договоров между федерацией и ее субъектами, разрешение споров о компетенции.

   Таким образом, наука Конституционного права занимает среди юридических наук важнейшее место и вслед за теорией и историей государства и права является теоретической базой для изучения специальных юридических наук.