Толкование норм права: понятие и виды

6)их цель — толковать, разъяснять, но не создавать право.

Последний пункт нуждается в пояснениях. Дело в том, что в научной литературе существует точка зрения, согласно которой в отдельных случаях акты толкования могут быть не только результатом правотолкующей, но и правотворческой деятельности, иными словами, содержать в себе признаки нормативности. Особенно это касается судебного толкования нормативного, а не казуального характера (постановления Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ). Однако такое мнение разделяется далеко не всеми (возражающих, пожалуй, большинство), и оно (мнение), как представляется, ближе к истине.

С теоретической, да и практической, точки зрения судебные органы не наделены и не должны быть наделены правотворческими функциями, их дело — не творить, а толковать и применять право. Что же касается актов нормативного толкования, то, как уже отмечалось, сам термин «нормативное» используется здесь условно, лишь для сопоставления их с актами казуального толкования, а не в общеупотребительном смысле.

Акты толкования также называют интерпретационными актами.

Акт толкования можно определить как официальный документ, правовой акт, направленный на установление смысла и содержания тех или иных норм права.

В отечественной литературе интерпретационные акты классифицируются по следующим основаниям.

По форме внешнего выражения акты толкования могут быть разделены на письменные и устные. При этом письменные акты могут иметь те же наименования, что и толкуемые акты (например, постановления, инструкции, положения и т.д.).

В зависимости от распространения действия на конкретное общественное отношение или на все подобные отношения, ситуации, различают акты нормативного и казуального толкования.

3. По субъектам толкования, издающим соответствующие интерпретационные  акты, можно выделить акты судебных, прокурорских, арбитражных, контрольных, административных, законодательных, исполнительных  органов и т.д.

4. Акты толкования можно  подразделить на аутентические  и легальные. В первом случае  интерпретационный акт издается  самим правотворческим органом, во втором — другим уполномоченным  органом.

5. В зависимости от предмета  правового регулирования можно  выделить конституционно-правовые  акты, гражданско-правовые, уголовно-правовые  и т.п.

Многообразие актов толкования обусловлено многообразием юридических норм, а, в конечном счете — общественных отношений, которые регулируются этими нормами. Сама жизнь диктует необходимость издания подобных актов на всех уровнях государственного управления. Потребность в толковании возникает всюду, где действует, функционирует право.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Анализ показывает, что зачастую закон после его принятия живет своей отдельной жизнью, а юридическая практика – своей. Это связано в первую очередь с низким уровнем многих принимаемых законов.

Неопределенность содержания правовой нормы допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения, что неизбежно ведет к произволу и в конечном итоге – к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона.

В наше время проблема качества многих законов, отточенности всех формулировок, терминов и понятий, которые в них используются, выступает на первый план. Если закон будет изначально понятным и недвусмысленным для правоприменителей – проблема толкования законов не будет уже столь острой.

Можно сделать вывод, что проблема толкования правовых норм остро стоит перед законодателями и правоприменителями. Нужно учитывать важность и специфику законодательной и правоприменительной работы, построения нормально работающей правовой системы, соответствующей принципам законности, равенства всех перед законом и судом, надо весьма осторожно подходить к решению проблемы толкования нормативных правовых актов. Это связано с тем, что используя механизм толкования с применением различных приемов и способов (логических, лингвистических и т.д.), можно наполнять толкуемую норму новым смыслом, не соответствующим первоначальной идеи, которая ставилась при ее разработке. Это может привести, с одной стороны, к резкому снижению качества законов (потому что всегда можно будет действовать по принципу « главное принять, а потом истолкуем как нужно»), а с другой – к осложнению правоприменительной практики, так как весьма непросто будет выяснять какая норма и в какой ситуации должна действовать.

ЛИТЕРАТУРА

 

Абдурасулов, Е. Б. Практика толкование закона в странах СНГ в переходный период [Текст] / Е. Б. Абдурасулов // Правоведение .- 2002.- №4.- С. 102 – 115.

Вопленко, Н. Н. Официальное толкование норм права [Текст] / Н. Н. Вопленко. - М.: [б.и.], 1976.

Карасев, М. Н. Некоторые аспекты толкования норм права [Текст] / М. Н. Карасев // Журнал российского права. - 2000.- №11.- С. 17 – 25.

Общая теория права и государства [Текст] : учеб. / Под ред. В. В. Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – 360 с. – ISBN 5-7357-0042-1.

5. Пиголкин А. С. Нормы советского  права и их толкование [Текст] : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Пиголкин А. С. - Л., 1962. - С. 11.

Спасов, Б. П. Закон и его толкование [Текст] / Б. П. Спасов. - М.: [б.и.], 1986.

Теория государств и права [Текст] : курс лекций / Под. ред. Н. И. Матузова, А, В. Малько. – М.: [б.и.], 1997.

Черданцев, А. Ф. Толкование советского права [Текст] / А. Ф. Черданцев. - М.: [б.и.], 1979.

Черданцев, А. Ф. Теория государства и права [Текст] : учеб. для вузов / А. Ф. Черданцев. – М.: Юрайт, 1999. – 432 с. – ISBN 5-85294-078-Х.

Язык закона [Текст] / Под ред. А. С. Пиголкина. - М.: [б.и.], 1990.

1 Пиголкин А.С. Нормы советского права и их толкование. Автореф.дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук. Л., 1962. С. 11.

2 Спасов Б. П. Закон и его толкование. М.,1986. С.163.

3 Черданцев А. Ф. Теория государства и права. М., 1999. С.266.

4 Вопленко Н. Н. Официальное толкование норм права. М., 1976. С. 120.

5 Лазарев В. В. Общая теория права и государства. М., 1994. С.179 – 180.

6 Теория государства и права: курс лекций. Под. ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М.,1997.С.359.

7 Черданцев А. Ф. Толкование советского права. М., 1979.