ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ 
 
 
 
 

Доклад

 

 
 

Современная армия

 

  
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва  2010

ВВЕДЕНИЕ

В последние  годы военно-политическая ситуация в  мире претерпела значительные изменения; закончилась “ холодная война”, улучшились российско-американские отношения. Выросла угроза 3-й мировой войны. Конфронтация между Востоком и Западом уступила место партнерству. Наметилась важная позитивная тенденция создания европейской системы коллективной безопасности. Произошли и другие положительные сдвиги.

Однако, как показывают факты, военная опасность еще существует. Более того, она непосредственно затрагивает национальные интересы  России. Доказательством этого являются следующие факторы:

-существование  в различных районах мира очагов  военных конфликтов,

-стремление отдельных государств или группировок доминировать в различных регионах, используя в решении спорных вопросов военную силу,

-наличие у  ряда государств или коалиций  мощных вооруженных сил, высо1сйх  мобилизационных возможностей, базирование  войск вблизи России,

-нестабильность  политической обстановки в мире  в сочетании с наращиванием  некоторыми государствами своего  военного потенциала,

-распространение  оружия массового поражения и  средств его доставки, возможность  увеличения членов “ядерного  клуба”,-попытка некоторых весьма сильных в военно-экономическом отношений держав использовать против России средства политического и экономического давления или военный шантаж.

В сложившихся  условиях для России стало объективной  необходимостью создание   качественно-новых   Вооруженных   Сил,   экономически   менее обременительных для государства, значительно меньших по численности и в тоже время более эффективных, способных обеспечить безопасность страны в любой обстановке. Российская армия была создана по указу Президента РФ от 7 мая 1992года “О создании Вооруженных Сил РФ”

Результаты проводимых реформ

Современная военная  реформа, связанная с именем министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, уже  набрала большие обороты и  уже не подлежит прекращению. В настоящее  время заканчивается первый этап этой реформы, который связан с практическим сломом военной машины СССР.  

Реально произошло  следующее:

— произошел  полный слом советской военной машины;

— ликвидирована  мобилизационная система подготовки и ведения войны;

— ликвидирована советская военная наука;

— ликвидирована  система профессиональной кадровой политики;

— продана основная часть объектов инфраструктуры и  земель Минобороны;

— ликвидирован военно-промышленный комплекс как единая система генерации и реализации военно-технических идей во всех областях науки и техники, обеспечивающая опережающее создание необходимого армии оружия и боевой техники всех номенклатур, в превосходном качестве и в необходимых количествах, утрачены технологии и возможности выполнения серийных заказов;

— ликвидирована  советская система госзаказа, тылового и технического обеспечения;

— ликвидирована  государственная идеология воинской службы;

— ликвидирована  историческая российская военная полковая система строительства армии  вместе с историческими боевыми традициями уничтоженных полков (теперь вместо них созданы безымянные бригады);

— ликвидирована  советская система военного управления;

— произошло  физическое сокращение численности  армии, офицерского корпуса и  высшего командного состава;

— свернута система профессионального военного образования и подготовка младшего командного состава армии;

— практически  уничтожается национальная суворовская  военная школа как школа подготовки офицерского корпуса России с  детства;

— значительно  сокращена система военного присутствия Вооруженных Сил России за рубежом. 

Сегодня мы присутствуем при практическом закате военно-промышленного  комплекса России, уже не способного создавать современные корабли, образцы высокоточного оружия и  средства автоматизации, разведки и  связи.

• К сожалению, такое положение значительно  отягчается негативным кадровым отбором  в армии и государстве. В целом  мы считаем, что Первый этап реформы, этап — “расчистки поля” для  неё, можно считать успешно выполненным. 

• Сегодня вопрос заключается в том, что будет на втором этапе реформы, этапе реального строительства и отладки нового облика Вооруженных Сил России? Вопрос не праздный, так как неясным являются ответы на вопросы:

— что останется  от военной мощи России к этому  времени?

— кто это  все будет строить; и будет ли этот этап вообще?

Несмотря на поддержку проводимой военной реформы  всеми органами высшей государственной  власти и даже институтами нашего гражданского общества, Россия все  более теряет способность осуществлять свою вооруженную защиту даже в пределах своей национальной территории.

• Военной мощи СССР уже нет, а адекватной военной  мощи новой России не создано, нет  даже ее основ.

Реальное положение  таково, что с каждым годом защищать Родину с оружием в руках —  становится все более некому, нечем и незачем.

• Главная проблема всей реформы в том, что в Кремле, похоже, совершенно не понимают, что  такое армия, Вооружённые Силы и, соответственно, не способны выбрать  правильную стратегию и идеологию  военной реформы. 

В сегодняшних  условиях, когда внешнеполитическая ситуация даёт России исторический шанс без спешки, разумно и грамотно провести военную реформу, единственно правильной идеологией должна была стать идеология “селекции” — качественного отбора всего лучшего, что есть в армии, и на этой основе создания и строительства действительно передовой, современной армии, опирающейся на лучшие традиции Русской Императорской и Советской Армий предыдущих исторических периодов.

 

 Но вместо  этого в Кремле восторжествовала  идеология “отвёрточной сборки”  — когда старый завод закрывается, демонтируется и распродаётся под офисы, а на свободном пустыре быстренько ставятся лёгкие конструкции, закупается сборочная линия, набирается по объявлению персонал и завозятся заграничные полуфабрикаты, которые с помощью отвертки можно быстро превратить в ходовой товар. А всё остальное “по-быстрому” сделает группа “эффективных менеджеров”, которые развернут и отладят прибыльное производство. 

• В итоге  вместо “селекции” и “рафинизации”  были запущены тотальный демонтаж, массовые сокращения и ломка всего, что только можно сломать.

• То, что сделано  с армией за эти два года, правильнее всего было бы назвать “большевизмом” в чистом виде. Только “большевики” в 1917 году так же безжалостно и волюнтаристски провели ломку старой русской армии. Это была громадная драма сотен тысяч людей, но вместо старой армии за несколько десятилетий была создана лучшая в мире Советская Армия.

До середины восьмидесятых годов такие негативные процессы, как “дедовщина”, “землячество”, протекционизм, хотя и существовали как явление, но не оказывали серьезного влияния на общий уровень боеспособности и моральное состояние Вооруженных Сил. 

• Всеобщим было все же совершенно другое — товарищество по оружию, интернационализм, высокая преданность государству и готовность выполнить любой его приказ. Советские солдаты и офицеры не ассоциировали приказы высшего политического и военного руководства как личные прихоти того или иного политика, или экономической группировки, но были твердо убеждены, что эти приказы соответствуют государственным интересам.

• Сегодня от всего этого не осталось и следа. Из “народной” Российская армия превратилась в армию изгоев, куда попадают дети самых бесправных слоев общества, у которых нет ни связей, ни денег для того, чтобы откупиться от службы. Из каждых ста призывников сегодня идут служить лишь десять. 

• Быт, законы и  мораль сегодняшних российских казарм всё больше напоминает быт исправительно-трудовых колоний, где служба рассматривается как форма “отсидки”, офицеры выступают в роли надзирателей и охранников, а сослуживцы — как аналог тюремного сообщества, с его “высшими” и “низшими” кастами. 

• ОПРОСЫ ПРИЗЫВНИКОВ  способны шокировать любого социолога:

– 80% призывников  не доверяют собственному правительству;

– 60% не удовлетворены  нынешней собственной страной;

– 90% разочарованы социальным и экономическим неравенством сегодняшнего российского общества и не желают рисковать за него своей  жизнью. 

Они отлично осознают, что честное исполнение своего воинского долга в обществе, лишенном каких-либо иных ценностей, кроме стяжательства, наживы и всеобщего безразличия — лишено какого-либо смысла. А отсюда и стремительный рост случаев предательства, трусости, массового дезертирства — явлений доселе абсолютно не свойственных русской армии.

 

В офицерской среде  процветают массовое пьянство, шкурничество, махровый протекционизм и коррупция. Многие офицеры откровенно торгуют  отпусками, увольнительными, проводят незаконные денежные поборы с солдат срочной службы. Торгуют имуществом, амуницией, «сдают» своих солдат «в аренду» на хозяйственные и строительные работы знакомым предпринимателям, используют мордобой как главное средство воспитания.

Отношение к  службе большинства офицеров неприязненное. Офицерский корпус влачит жалкое полунищенское существование, озлоблен и деморализован. Почти никто из офицеров теперь не называет престиж профессии и верность долгу, как побудительные мотивы службы. На первое место давно вышло желание получить квартиру, выслужить пенсию или невозможность устройства на «гражданке». То есть офицерский корпус медленно перерождается в некий коллективный «собес», живущий на подачки государства. 88% офицеров, выслуживших пенсию и получивших жилье, увольняются в первые полгода после получения того и другого.

Высшее военное  руководство, потерявшее в горниле  многочисленных чисток волю и хребет, утратило возможность и право  разговаривать с властью на равных, и теперь безропотно внимает любым, самым безумным ее идеям, готовое как угодно сокращать и «реформировать» свои войска лишь бы остаться при этой власти.

Есть два слова, которыми можно очень точно охарактеризовать атмосферу в Генштабе и штабах видов и родов войск. Это страх  и холуйство.

Который год  нам врут о создании «контрактной армии». На самом же деле шумно разрекламированный проект перевода Российской армии на контрактную основу и укомплектование частей и соединений постоянной боевой готовности на сто процентов «контракниками» тихой сапой давно свёрнут! Количество контрактников настолько мало, что не покрывает даже минимальных запросов войск. Сейчас оно едва дотягивает до 79 тысяч, при этом почти четверть из этого числа — женщины, проходящие службу на не боевых должностях. Оставшихся 50 тысяч «контрабасов» в боевых частях и на кораблях не хватает на укомплектование даже четверти бригад нового облика.  Поэтому уже осенью, согласно поступившей в военкоматы директиве, количество призывников по видам и родам войск было увеличено: 

 — в ВМФ — на 50%;  

  — в ВВС — на 150%;   

— в войсках  тыла — на 300%;  

 — в Сухопутных  войска — на 80%;