Шпаргалка по "Теории государства и права"

Проблемы возник-ия, природы, сущности ГиП, их функц-ия, роли и значения в жизни общества, гос-но-правовой действит-ти и тенденций ее развития, политико-правовых процессов и их отражения в сознании людей относятся к числу сложнейших и ключевых. Теорет-ое осмысление зтих проблем – объективная потребность и необходимое условие научного управления обществ-ми процессами. Вопрос о содержании предмета ТГП традиционно вызывает споры среди исследователей ГиП. Но при существующих м/у ними различиях все они сходятся в том, что данная наука имеет дело с такими сторонами и процессами гос-о-прав-ой жизни, как процесс возник-ия, становления, развития ГиП. Тгп наука о закономерностях возник-ия, развития, функц-ия пр, правосознания и гос-ва вообще, о типах ПиГ. Каждая наука имеет свой О. и П. исслед-ия, кот-е тесно соотн-ся, но полностью не совпадают. Пон О. шире, им охват-ся явления внеш-го мира, на кот-е распростр-ся познания и практич-ое возд-е субъектов. П.-часть, сторона, тот/иной конкр-й аспект О, исследуемые данной наукой; это круг основ-х вопросов, кот-е она изучает. О.- ГиП, гос-но-прав-ые явл-ия соц-ой жизни. О.рассм-т круг вопросов, изучаемых не то-ко тгп, но гражд,угол-м пр и др науками. П.тгп: законом-ти возник-ия, развития, функционир-ия ГиП; сущность,типы, формы, функции, структура, мех-м действия ГиП, правовая система; осн-е гос-о-прав-ые пон-я, общие д/всей юрид-й науки. В ТГП сущ-т структурное выделение разделов, посвящ-х либо гос либо пр-у,кот-е и связаны м/у собой и обладают определ-й самост-тью

Методол тгп  представляет собой систему особых приемов,принц-ов,методов изучения общих закономерностей возник-ия, становления и развития гос-но-правовых явлений. В зависимости от сферы  распространения, от их специфики и  хар-ра все методы классиф-я на неск-ко групп: всеобщий диалектико-материалистический-распространяется на все без искл-ия конкретные науки и на все этапы/стадии процесса познания. Применит-о к тгп, использ-ие диал-матер-ого мет, как показыает практика его применения ведет по нарастающей линии от менее емкого и глубокого знания к более широкому и глубокому знанию о ГиП, к быстрому накоплению теоретически и практически значимой о них и д/них инфо.  учение  о наиболее  общих закономерных  связях  развития  бытия и сознания, предполагает первичность экон-ого, и вторичность полит-ого и правового). Явления изучаются в развитии, динамике. Основан на использовании диалектических законов: единства и борьбы противоположностей; закон перехода кол-ва в качество; отрицание отрицания; общие мет использ-тся не только в тгп,но и в др науках.среди них-мет сравнения, анализа, синтеза, абстрагирования, системного и структурного подходов..; специальные разрабатываются в рамках отдельных спец-х наук и широко использ-тся д/изучения ГиП. К ним обычно относятся- матем-ие,статистические, психол-ие и др; частные м вырабатываются самой тгп и др-ми юрнауками и использ-тся то-ко в пределах этих наук. К данной группе следует отнести- мет выработки правовых решений, мет толкования норм пр, формально-юр-ий и др. В отеч. Литер-ре имеет место и др классиф-я мет. Метод ТГП - совокупность приёмов и способов, с помощью которых изучается П и Г.

     Теологическая теория исходит из божественного происх-ия пр как вечного, выражающего божью волю и высший разум явления. Но она не отрицает наличия в праве природных и гуман-ских начал. Теолог-ая теор одна из первых связала право с добром и справедл-тью, в этом ее несомненное достоинство. теория опирается не на научные доказ-ва и аргументы, а на веру. Теория естественного права. До начала буржуазной эпохи господствующим был взгляд о божественном происхождении естес-ого права как высшего и неизменного. С наступлением капиталист-их отношений многие мыслители перестали связывать ест-ое право с именем Бога. Греций утверждал, что мать ест-ого пр есть сама природа чел-ка, что оно вытекает из неизменной природы чел-ка. По мнению Вольтера, ест-ое пр вытекает из законов природы, оно самой природой вписано в сердце чел-ка. Ест-ое пр выводили также из присущей людям вечной справедливости, из нравственных начал. Но во всех случаях ест-ое пр людьми не создается, а возникает само по себе, спонтанно. Создатель нормативистской теории права Г. Кельзен выводил право из самого права. Право, не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Психол-ая теория права (Л. Петражицкий и др.) усматривает причины правообразования в психике людей, в «императивно-атрибутивных правовых переживаниях». Право – это «особого рода сложные эмоционально-интелл-ые психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида». Марксистская концепция происхождения права последовательно материалистическая. Марксизм убедительно доказал, что корни права лежат в экономике, в базисе общества. Социол-ая теория пр зародилась в середине 19 столетия. представител Л. Дюги, С. Муромцев. Социологическая теория рассматривает право как эмпирическое явление. Основной постулат ее состоит в том, что «право следует искать не в норме или психике, а в реальной жизни». В основу понятия права положено общ-ое отн-ие, защищенное гос-ом.

Возник-ие пр – закономерное следствие усложнения общест-ых взаимосвязей, углубления и обострения соц-ых противоречий и конфликтов. Мононормы первобытного общ-ва со временем расщепл-сь на нормы прав и нормы морали. Причины и усл-ия, вызвавшие к жизни П., во многом аналогичны причинам, породившим гос-во. Вековые обычаи расценивались как данные свыше, правильные и справед-ые и нередко назыв-сь «право», «правда». Наиболее ценные из них были санкционированы гос-ом и стали важными источ-ми пр (обычным правом). Правители ранних гос-в, продолжая общесоц-ые традиции обычного пр, в своих законах пытались поддерживать начала соц-ой справед-ти: ограничивали богатство, закрепляли справед-ые цены и т.д. Это нашло отражение в древ-их правовых актах – законах Хаммурапи, XII таблиц. П. с ранних этапов своего развития наряду с выполнением общесоц-ых функций играло важную роль нормативно-классового регулятора, т.е. регламентировало общ-ые отн-ия в интересах экономически господ-щего класса. Обычаи перестали обеспечивать порядок и стабильность в общ-ве, а значит, появилась объективная необходимость в принципиально новых регуляторах общ-ых отн-ий. В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письм-ых источ-ах, содержат четко сформулированные дозволения, обязывания, ограничения и запреты. Говоря об особенностях образования пр, необходимо помнить, что процесс возникновения ГиП протекал во многом параллельно, при взаимном их влиянии друг на друга. Так, на Востоке, где очень велика роль традиций, право возникает и развив-тся под воздействием религии и нравств-ти, а основными его источ-ми становятся религиозные положения – Законы Ману в Индии, Коран в мусульм-их странах и т.д. В европ-их странах наряду с обычным пр-ом разв-тся обширное, отличающееся более высокой, чем на Востоке, степенью формализации и определенности законод-во и прецедентное пр. 2 пути развития пр: 1) там, где господ-ет положение зан-т гос-ая собст-ть нормы закрепл-тся в сборниках, кот-ые носят казуальный хар-р (коран). 2) в обществе, основанном на частн собст-ти развив-сь б. обширное законод-во, кот-е отлич-сь б. высокой степенью определ-ти, имело целью регулир-ть ОО.

К призн-ам пр м. отнести:

1. П - это  явление общ-ое. Оно возник-т как продукт общ-ва на определенной ступени развития. 2. П регулятор соц-но значимого поведения чел-ка, разновидность Соц-ых норм. Оно имеет дело с соц-ой сферой, кот-ая вкл-ет в себя:а) людей;б) общ-ые отн-ия; в) поведение субъектов общ-ых отн-ий. 3. Содержание П определяется потребностями общ-ого развития. 4. П -средство соц-ого компромисса в масштабе общ-ва, установ-ия баланса соц-ых интересов, справед-ого распредел-ия благ. 5. Ч/з механизмы общ-ого сознания и коллективной воли реальный баланс интересов в зависимости от расстановки политических сил более или менее адекватно отражается в формальных источниках права. 6. П- обладает качеством нормативности. Нормат-ть пр проявляется в неоднократности действия юр-их норм. 7. Действие П основано на принципе применения равных мер к участникам Общ-ых отн-ий независимо от их индивид-ых особенностей, т. е. к фактически неравным субъектам. 8. Нормы пр д.б. объективированы вовне, закреплены в определенных официальных формах ( нпа, правовых обычаях, и др.) 9. П- система (целостность), состоящая из элементов, связанных целесообразными отн-ми (структруой) и Взаимодейств-щих друг с другом. 10. П-общеобязательно. оно представляет собой единую общегос-ую нормативную систему, которая распространяет свое действие на всех членов общ-ва. 11. Праву присуща процедурность. Процедура касается как реализации, так и издания юр-их норм. 12. П действует как интеллектуально-волевой регулятор поведения. Право имеет не только специально-юр-ий, правовой механизм действия, но и психол-ий механизм: оно не м. регулир-ть поведения иначе как через сознание и волю людей 13. П тесно связано с гос-ом. Гос-во выявляет правовые притязания Общ-ва и оформляет их в процессе издания нпа. 14. П охраняется гос-ым принуждением. Никакие др-ие соц-ые нормы не обеспечены возможностью гос-но-принуд-ой реализации.

Соц-й тип  Г возни-т в рез-те соц-й революции, кот-ая ниспровергает отн-я ч/с и основанную на данных отн-х гос-ю машину. Отрицая предшествующий тип производст-х отн-й как эксплуататорский, новое Г создает такую систему экон-х отн-й, кот-я базируется на общест-ой собст-ти на орудия и ср-ва произ-ва, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. Соц-е гос-во- орудие полит-й вл труд-ся классов. Оно, по представлениям М-Л науки, выражает интересы трудового народа, обеспечивает защиту и развитие социалист-го общ-ва. В неразрывной связи и взаимодействии с соц-м Г нах-ся П. оно явл-ся сред-м решения стоящих перед Г ближайших и стратегических задач. Согласно марксистской концепции, сущность П закл-я в том, что оно выраж-т волю и интересы господ-го класса. Социал-е П возводит в закон волю труд-ся классов, служит классовым регулятором ОО. Благородная по своей природе, но утопическая цель освободить будущее челов-во от ГиП, от любых форм гос-о правового давления и принуждения, сделать всех в высшей мере сознательными и свободными объявлялась в нашей стране не то-ко в теории, но и ставилась на практике. Развитое соц-е об-во объявлялось «закономерным этапом» на пути построения бесклассого об-ва, а общенародное ГиП, согласно марксистским разработкам, считалось важными вехами на пути отмирания ГиП.

Понятием «правовая  система» отеч-ое правоведение оперирует  примерно с середины 80-х годов, но к настоящему времени эта категория, наряду с категориями экон-ой, полит-ой, соц-ой систем, прочно вошла в научный  и повседневный обиход. Она объединяет все элементы правовой материи, позволяет увидеть связи м/у ними, степень их разработки, нацеливает правотворческие, правопримен-ые и правоохр-ые органы на решение практических задач. Правовая система — это совокуп-ть взаимосвязанных, согласованных и взаимодейств-их правовых средств, регулирующих общ-ые отн-ия, а также элементов, характер-щих уровень правового развития той или иной страны. Правовая система образуется в связи с правом и базируется на нем, отсюда ее название. Однако она не сводится только к праву, а значительно шире его. Правовая система — комплексное образование. Она вкл-ет все, что имеет правовую (юр-ую) окраску. По верному замечанию америк-го юриста Лоуренса Фридмэна, «именно структура правовой системы — ее скелет или каркас — явл-ся длительно существующей частью, придает форму и определенность целому». К ее основным элементам относятся: 1) явления духовного, мировоззренческого характера (юр-ая наука, правовые понятия, правовые принципы, правовая культура, правовая политика); 2) право и выражающее его законод-во; 3) правовые отн-ия; 4) юр-ая практика; 5) юр-ая техника. Правовая система является важнейшим инструментом общественно-экон-го развития и преобразования многих сторон соц-ой жизни. В этой связи правовая система современной Р в соотв-ии с потребностями развития общ-ва требует существенной переработки и обновления. При характеристике правовой системы конкретной страны говорят о ее "национальной правовой системе" (США, Пакистана, Фр и т. д.). 

д/класс-ии прав-х систем испол-ся такие факторы как этические, религиозные, географ-ие, расовые итд. Основные прав сист-ы соврем-ти: а) романо-герман-ого типа; б) англосакс -ого типа; в) религиозно-традиц-ого типа. В правовых системах романо-герм-го типа в правовой жизни общ-ва ведущим явл-ся объективное пр. В прав-х сист-х англосакс-го типа в правовой жизни общ-ва (н-р, в США, Великобр-ии) основное значение имеет юр-ая практика. В прав-х сист-х религиозно-традиц-ого типа в правовой жизни общ-ва ведущей явл-ся правовая идеология. Прав-ая система романо-герм-го типа ( Герм, Фр, Итал, Р) характер-ся делением пр на частное и публичное, материальное и процесс-ое, отрасли пр. Основной субъект правотворчества – гос-ые органы. Подчеркивается различие правотворческих и правоприменит-ых органов гос-ва. Право имеет преимущ-но писаный хар-ер, т.е. основная форма пр – законодат-во. Главное в содержании пр - права чел-ка и гр-на ,защищаемые судом. Правовая система англо-саксон-го типа (Англия, США, Канада и др.) характер-тся отсутствием деления права на частное и публич, Процесс-ое право по отн-ию к матер-му имеет доминирующее значение. Основной субъект правотворчества - суды. Основной источник пр – судеб-й прецедент. Главное в содержании права - права чел-ка и гр-на, защищаемые судом. В странах, образующих «семью религиозного права» (мусульм-ие страны : Иран, Ирак, Пакистан и др.;  Малайзии и др.), отсутствует деление пр на частное и публич. Есть законод-во, но нпа как источник пр имеют вторичное значение, поскольку не гос-во, общество, а Бог явл-ся главным творцом пр, которым нормы даны раз и навсегда. Основной источник пр для мусульман - Коран, Сунна и др., для индусов - Шастры, Веды и др. Главное в содержании пр - обязанности , а не права ( их идея ). В странах, образующих «семью традиц-ого   права» (Мадагаскар, ряд стран Африки, Дальнего Востока), отсутствует деление права на частное и публич. Основной субъект правотворчества - само общ-во. Ведущий источник пр - обычаи и традиции (неписаные, архаичные). Главный адресат обычаев и традиций - социальная группа (сообщество), а не отдельный член общества. Основа судебных решений - идея восстановления согласия в общине

Совр-ая материалист-ая наука связывает процесс возник-ия ГиП (особ-но в европ-их странах) глав образом с развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей экономике. Именно переход к производящей экон-ке послужил толчком к 3ем крупным раздел-ям общ-го труда – отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена – торговли (купцов). И все же причины зарождения ГиП коренятся не то-ко в матер-ом произв-ве, но и в воспроизводстве самого чел-ка. Есть основания полагать, что родовые органы, поддерживающие запрещение инцеста и насиль-ое его пресечение внутри рода, развитие связей с др-ми родами в целях взаимообмена женщ-ми, были древнейшими элементами нарождающейся гос-нности. Формир-ие гос-ва – длит-ый процесс, кот-ый у различных народов шел разными путями. Ныне доминирует мнение, что одним из основ-х явл-ся восточный путь возник-ия гос-ва, «азиатский способ производства». Здесь очень устойчивыми оказались соц-но-экон-ие отн-ия и структуры родового строя – земельная община, колл-ая собств-ть. Управление общ-ой собст-тью становилось важнейшей функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную соц-ую группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества. здесь родоплеменная знать, исполнявшая общ-ые должности, плавно трансформировалась в гос-ые органы, а общ-ая собств-ть тоже постепенно превращалась в гос-ую. По другому истор-ому пути шел процесс возник-ия гос-ва на территории Европы, где главным гос-вообраз-щим фактором было классовое расслоение общ-ва, обусловленное интенсивным формированием частной собств-ти на землю, скот, рабов. По вопросу возник-ия гос-а на территории Западной и Восточной Европы в лит-ре высказаны 2е точки зрения. Сторонники 1ой утвер-ют, что в этом регионе в ходе разложения первобытных отн-ий зарождалось феодальное гос-во (Герм и Р). Приверженцы 2ой полагают, что после разложения родового строя здесь наступает предшествующий феодализму длит-ый период, в ходе кот-ого знать выделяется в особую группу, обеспечивает себе привилегии, в первую очередь во владении землей, но крестьяне сохраняют как свободу, так и собств-ть на землю. Этот период они называют профеодализмом, а гос-во – профеодальным.Т.о., на этапе производящей экономики под воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных захватов, запрета инцеста и других факторов происходит расслоение первобытного общества, обостряются его противоречия, вследствие чего родовая организация социальной жизни изживает себя, а ей на смену с той же неизбежностью приходит новая организационная форма общества – государственность.

Сущность –  главное, основное в рассматр-мом объекте, а потому ее уяснение представляет особую ценность в процессе познания. Однако к правильному выводу о сущности какого-либо явления м. прийти лишь в случае, когда оно получило достаточное развитие, в основном сформировалось. Применительно к праву это положение имеет первостепенное значение. «на первых фазах развития чел-ого общ-ва (в рабовладель-их и феод-ых гос-ах) сущ-ли, как правило, неразвитые правовые системы». Маркс, пришел к выводу о том, что наиболее истинной правовой системой являлось право Др-го Рима. В подобной ситуации делать окончательные выводы о сущности пр-а было преждевременно, поскольку за нее м. было принять преходящие черты еще развивающегося права. Однако выводы были сделаны и основу марксистской концепции права составило положение о его классовой сущности, которое активно внедрялось в правоведение и правовое сознание при социализме.

Право построено  на 3х «китах». Это нравственность, гос-во, экономика. Право возникает на базе нравств-ти как отличный от нее метод регулирования; гос-во придает ему официальность, гарантир-сть, силу; экономика – основной предмет регулир-ия, первопричина возникновения права, ибо это та сфера, где нравственность как регулятор обнаружила свою несостоятельность. Специфика пр состоит в том, что в центре его находятся отдельный чел-к с его интересами и потреб-ми, его свобода. П имеет общесоц-ую сущность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организованность, стабильность и развитие соц-ых связей. Общесоц-ая сущность права конкретизируется в его понимании как меры свободы. В пределах своих прав чел-к свободен в своих действиях, общ-во в лице гос-ва стоит на страже этой свободы. Т.о, право -свобода, гарантированная от посягательств, защищенная свобода. Благодаря праву добро становится нормой жизни, зло – нарушением этой нормы.

Принц-ы пр –руководящие идеи, характер-щие содер-ие пр, его сущность и назначение в общ-ве. С одной стороны, они выражают закономер-ти пр, а с др-ой – представ-ют собой наиболее общие нормы, кот-ые действуют во всей сфере прав-го регулир-ия и распрос-ся на всех субъ-ов. Пр-ые принц-ы подразд-ся на свойственные праву в целом (общеправ-ые), его отдельным отраслям (отраслевые)/ группе смежных отраслей (межотраслевые). Ученые единодушны в общей характер-ке прав-ых принц-ов, отмечая, что это не результат субъект-го усмотрения законодателей, а объективно присущие праву качества. Алексеев выделяет принципы законности, справед-ти, юр-ого равенства, соц-ой свободы, соц-ого, гр-ого долга , ответ-ти за вину. Бабаев: принципы справед-ти и свободы, кот-ые получают свое развитие в иных принципах права: демократизма в формировании и реализации пр, законности, национ-ого равноправия, гуманизма, равенства гр-н перед законом, взаимной ответ-ти гос-ва и личности. Синюкова: принципы народовластия, верхов-ва права, юр-ого равенства гр-н перед законом, полит-ого, идеолог-ого и экон-ого плюрализма, гуманизма,  законности, справедливости, ответ-ти за вину. Есть еще один автор, мнение кот-ого необходимо учитывать. Это законодатель. Правда, не все принципы в КР, явл-тся правовыми, и К РФ не дает полного перечня общеправовых принципов, кот-ые м. б. закреплены в др-х норм-ых актах или выводиться из общего смысла законов. Содержание действующей КРФ позволяет выделить след-щие принц права: демократизм, федерализм, уважение прав и свобод чел-ка, равноправие, равенство всех форм собств-ти, правосудие. Рассмотрим некот-ые общеправовые принципы. Принцип справед-ти выражает общесоц-ую сущность права, стремление к поиску компромисса м/у участниками правовых связей, м/у личностью и общ-ом, гр-ом и гос-ом. Принцип уважения прав чел-ка отражает что права чел-ка составляют ядро правовой системы гос-ва. Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус всех граждан. Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке. За многовековую историю развития права постепенно сложились также принципы, свойств-ые форме права, которые в юр-ой науке получили наименование правовых аксиом. В их числе можно назвать след-щие: • закон обратной силы не имеет; • все, что законом не запрещено, дозволено;• никто не может быть судьей в собственном деле; • нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение.

Функции пр. отражают основные направления воздействия пр на общ-ые отн-ия и поведение людей, позволяют дать обобщающую характер-ку «работы» юр-их норм. Прежде всего право воздействует на различные сферы жизни общ-ва – экономику, политику, духовные отн-ия, а значит, выполняет общесоц-ые функции – эконом-ую, полит-ую и воспитательную 1. Регулятивно-статическая фун-я, /фун-я закрепления, стабилизации общ-ых отн-ий, наиболее отчетливо выражается при определении общ-ого статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод чел-ка и гр-на, компетенции органов и долж-ых лиц, правосубъек-ти физ-их и юр-их лиц.. Регул-но-стат-ая ф-ия реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе правоотн-ий пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность. 2. С помощью регулятивно-динамической фун-ии пр определяет, каким д. б. будущее поведение людей. Эта функция осущ-тся с помощью обязывающих норм. Регул-но-динам-ая фун-ия находит свое проявление в правоотн-ях активного типа.3. Охранит-ая фун-ия осущ-ся органами гос-ва, принимающими индив-ые властные решения, исполнение кот-ых гарантировано гос-ым принуждением. Охран-ая фун-ия реализуется путем применения спец-ых охран-ых норм, а также действующих в охран-ом режиме регулятивных норм. 4. Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности/ неправом-ти чьих-либо решений и поступков. Особую роль в реализации оценочной фун-ии играют охран-ые и поощрит-ые нормы, в кот-ых в общем виде содержится отриц-ая/ полож-ая оценка тех /иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определ-ся индив-ая мера юр-кой ответ-ти или поощрения

Пон «правоотн-ие» явл-ся одной из важнейших категорий общей теории пр. Это связано с тем, что само правоотн-ие предст-ет собой такое звено правового механизма, в кот-ом право смыкается с объектом своего регулир-ия - Соц-ой сферой. В результате правовое отн-ие складывается как весьма сложное правовое образование. Сущ-ет множ-во определ пон правоотн. Наиболее распростр: урегулир-ое нормами пр общест-ое отн-е, участники кот-ого явл-ся носителями субъ-ых прав и юр-х обяз-ей, охран-ых и гарант-ых гос-ом. К признакам правоотн-ия м. отнести след-ие: 1. Правоотн-ие – отн-ие общественное, т.е. отн-ие м/у людьми. 2. Правоотн-ия сущ-ют в неразрывной связи с юр-ми нормами, кот-ые выступают нормативной базой их возник-ия (изменения, прекращения), а следов-но - одной из важнейших предпосылок сущ-ия Правоотн-ий (наряду с субъектами пр и юр-ми фактами). 3. Участники правоотн-ия связаны взаимными юр-ми правами и Обяз-ми, кот-ые возникают у субъектов права при наступлении определенных Юр-их фактов. 4. правоотн-ям свойственно такое качество, как определенность, индивидуализированность. В правоотн-ии определены как его участники, так и четко очерчено их поведение. Индивид-ция м. б. как двусторонней, когда поименно определены обе стороны, так и односторонней. 5. Правовые отн-ия носят волевой хар-р. они связаны с гос-ой волей, выраженной в праве; и - с индивидуальной волей, поск-ку правоотн-ия реализуются посредством сознания и воли его участников. 6. Правоотн-ия, охраняются гос-ом. С учетом названных качеств правоотн-ие м. определить как охраняемое гос-ом волевое индивидуализир-ое общ-ое отн-ие, участники кот-го связаны взаимными юр-ми правами и обяз-ми. В состав в качестве элементов вкл-ют: а) субъектов правоот-ия; б) субъективные юр-ие права и обяз-ти; в) фактическое правомерное поведение, кот-ым реализуются пр и обяз-ти; объекты правоотношения.

Правоотн-ия-урегулир-ое нормами пр общест-ое отн-е, участники  кот-ого явл-ся носителями субъ-ых прав и юр-х обяз-ей, охран-ых и гарант-ых гос-ом. Правоотн-ия классиф-тся по различным основаниям . По отраслевой принадлеж-ти м. различать гос-но-правовые, адм-но-правовые, граж-ко-правовые и др правоотн-ия. В зависимости от их функц-ого назначения - регулятивные и охранит-ые. среди регулят-ых различают право-ия активного типа (возникают на основе обязывающих и управомочивающих норм и выражают динамическую функцию пр) и право-ия пассивного типа (возник-т на основе запрещ-их норм и выражают статическую, закрепляющую фун-ию пр). По степени индивидуализации : относит-ые, в кот-ых поименно определены все участники право-ия, и абсолютные, в кот-ых индивидуализирована лишь одна сторона - управомоченный (н-р, право-ие собств-ти). В этом же ряду некот-ые авторы (Алексеев, Матузов) выделяют также общие (/общерегулят-ые) право-ия, в кот-ых субъекты определены лишь типовыми признаками и кот-ые опосредуют общее правовое положение субъектов, их правовой статус, правосубъект-ть и т. п. В зависимости от принадлежности к той/ иной стороне правовой системы: делят на материальные и процесс-ные, частные и публичные. М. различать также простые и сложные правоотн-ия. Сложные правоотн-ия м. иметь в своем составе неск-ко участников с комплексом субъективных юр-их прав и обяз-ей. Простым будет выглядеть правовое отн-ие из 2х субъектов, у одного из которых имеется юр-ое право, а у другого - юр-ая обяз-ть. В зависим-ти от продолжит-ти действия- на кратковремен и долговремен.

Наличие у лица правосубъект-ти, дает ему юр-ую возможность вступить в правоотн-ие, стать носителем конкретных юр-их прав и обяз-ей. Лица, кот-ые по закону м. б. участниками прав-ых отн-ий, назыв-ся субъектами пр. Понимание механизма действия права предполагает различение понятий «субъект права» и «субъект правоотн-ия». Субъекты пр - потенциальные участники правоотн-ий, это лица, кот-ые лишь м. б. носителями юр-их прав и Обяз-ей. Субъект же правоотн-ия - это субъект пр, кот-ый реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отн-ия. Любой субъект правоотн-ия - это всегда субъект пр, но не всякий субъект права - участник того или иного правоотн-ия. Для того, чтобы субъ-т права превратился в субъ-а правоотн-ия, должны появиться определенные юр-ие факты, которые «запускают» в действие соотв-щую предоставительно-обязывающую норму (нормы), и она уже, в свою очередь, возлагает на данных субъектов прaва юр-ие обяз-ти и предоставляет им юр-ие пр, делая их тем самым участ-ми возникшего правоотн-ия. Субъ-ты права наряду с нормами права и юр-ми фактами, представляют собой одну из предпосылок (необходимых условий) возник-ия и сущест-ия правоотн-ий. Поск-ку субъект правоотн-ия - это всегда и субъект права, то его общую характеристику следует увязывать с правосубьектностью (правоспос-тью, дееспос-тью, деликтоспос-тью) и правовым статусом. По видам субъектов пр (и субъектов правоотн-ий) м.разделить на: а) физ-их л; б) организации; в) общ-ые образования (народы, нации). Физ-ие лица - это граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. К организациям относятся: а) само гос-во; б) гос-ые организации; в) негос-ые (общ-ые, коммер-ие и др.) орган-ции. Среди гос-ых орган-аций м. выделить гос-ые органы - Гос-ые организации, обладающие властными полномочиями. юр л, - обладают правосубъектностью, необходимой им для участия в гр-ом (имущественном) обороте. 

Несмотря  на многочисленность т з, м. выделить две основные теории объекта правоотн-ия: монистическую (ее авторы отстаивают единый объект правоотн-ия) и плюралистическую (в ней признается множественность объ-ов правоотн-ия). Согласно монистической теории, объ-ом правоотн-ия явл-ся поведение обязанного лица/ то фактическое общ-ое отн-ие, на кот-ое правоотн-ие воздействует. Ученые, признающие множественность объектов правоотн-ий, по-разному определяют его понятие. известный рос-ий правовед Александров под объектом правоотн-ия понимал «тот имущ-ый объект, по поводу кот-ого существует данное отн-ие м/у субъектами». Иное определение дает Алексеев. Он считает объектами правоотн-ний «те явления (предметы) окружающего нас мира, на кот-ые направлены субъективные юр-ие права и обяз-ти». В плюралист-ой теории к объ-ам правоотн-ий относят след-щие матер-ые и немат-ые блага: 1) вещи; 2) продукты духовного творчества (результаты авторской, изобрет-ой и др. деят-ти); 3) личные нематер-ые блага (имя, честь, достоинство); 4) действия (воздержание от действий); 5) результаты действий субъектов правоотн-ий. Объ-ми правоотн-ий выступают предметы духовного творчества (н-р, объект авторского права – созданное автором произведение), различные нематер-ые блага (право на личную и семейную тайну, тайну переписки, тел-х переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.д.). Одно и то же благо м. б. объектом разнообразных правоотн-ий. (вещь м. б. объ-ом права собств-ти, правоотн-ий купли-продажи, залога, наследования, страх-ия и т.д.) Пр и обяз-ти как элементы юр-ого содержания четко разграничены, разъединены, а права и обяз-ти как элементы фактического содержания соедин-тся: • передача вещи – одновременно право покупателя и обязанность продавца; •передача денег – одновременно право продавца и обязанность покупателя

Категории «форма»  и «содер-ие» всегда широко использ-сь отеч-ми правоведами в целостных харак-ках сложных правовых явлений – объект-го пр, правоотн-ия и др. эти категории охватывают все компоненты явления и дают предст-ние об его внутр-ей организации и внешнем проявлении. Сущ-ют различные трактовки ф-мы и содер-ия одного и того же явления. В полной мере этот момент проявил себя в теорет-их харак-ках формы и сод-ия правового отн-ия. 1. Формой правоотн-ия явл-ся субъек-ые юр-ие права и обяз-ти, а его содерж-ем - фактическое правомерное поведение субъ-ов, кот-ое эти пр и обяз-ти реализует. В данном варианте методолог-ие возмож-ти категорий «форма» и «содер-ие» использованы наиболее полно. На их основе выделены самые сущ-нные стороны правоотн-ия и правильно установлена их функц-ная связь: форма (права и обяз-ти) активно воздействует на содер-ие (поведение), формирует его, а сод-ие определяет форму ч/з изменение юр-ких норм путем правотворч-ой деят-ти. 2. Алексеев наз-т субъек-ые юр-ие пр и обяз-ти «юр-им содер-ем» правоотн-ия, а фактическое правомерное поведение субъектов - «матер-ым содер-ием». При этом автор полагает, что оба эти содер-ия явл-ся элементами правоотн-ия и наряду с ними выделяет др-ие элементы - субъекты и объект правоотн-ия. Изложенный подход некорректен с фил-ой т з. (нельзя выделять в одном и том же объекте 2 содержания и ни одной формы. Иоффе выделял в правоотн-ии 3 Содер-ия — юр-ое, матер-ое и идеологическое. 3. Правоотн-ие в целом выступает как форма регулируемого нормами права общ-ого отн-ия, а последнее является содер-ем правоотн-ия (Красавчиков, Назаров и др.). по мнению авторов, содержание (общ-ое отн-ие) находится за пределами своей формы (правоотн-ия), явл-ся внешним содер-ем. Относ-но данной т.з.: фил-ия такой связи формы и сод-ия не знает: внешней в их связи м. б. то-ко форма, но никогда содержание; авторы не дают ответа на вопрос, какое явление в таком случае образуется единством правоотн-ия (как формы) и общ-го отн-ия

(содер-ия). С учетом сказанного более предпочтительным выглядит 1-ый вариант использ-ния фил-их категорий «форма» и «содер-ие» в характ-ке правоотн-ия.

Юр-ие факты —определенные жизненные обстоят-ва (условия, ситуации), с кот-ми нормы права связывают возник-ие, прекращ-ие /изменение правоотн-ий. Юр-ие факты служат непосредственными поводами, основаниями для появления и функционирования правоотн-ий. Юр-ие факты, весьма разнообразны и м. б. классиф-ны по различным основаниям: 2) по хар-ру действия - факты однократного действия (истечение срока, нанесение матер-ного ущерба) и факта-состояния (состояние в родстве, состояние нетрудосп-ти); 3) по хар-ру связи с индивид-ой волей участников правоотн-ия –юр-ие деяния (действия и бездействие) и юридические события. События м. б.

абсолют-ми и относит-ми. Абсол-ые события не связаны с волей чел-ка (н-р, стихийное бедствие). Относит-ми явл-ся события, которые не зависят от воли участников именно данного правоотн-ия, но зависят от воли др-их людей. Н-р, убийство для уг-ого правоотн-ия явл-ся юр-им деянием, а для гр-ого правоотн-ия наслед-ия – юр-им событием; 5) в зависим-ти от волевой направленности правомерные действия делятся на индивид-ые акты (совершаются с целью вызвать определенные правовые последствия), юр-ие поступки (нормы права связывают с ними правовые последствия независимо от волевой направленности субъекта, в силу самого факта деяния) и результативные действия (правовые последствия связываются не с самим действием, а с его результатом,  например, результатом творческой деят-ти); 6) в зависим-ти от степени сложности юр-ие факты делятся на единичные юр-ие факты и фактические составы (системы юр-их фактов). По волевому признаку юрие ф-ы делятся на события и действия. События — такие обстоят-ва, кот-ые объективно не зависят от воли и сознания людей. Н-р, стих-ые бедствия — наводнения, землетрясения, в результате кот-ых гибнут люди, причиняется вред их имущ-ву, а стало быть, возникают соответств-щие правоотн-ия связанные с возмещением ущерба, страховым вознаграждением и т.д. Действия —такие факты, кот-ые зависят от воли людей, поск-ку совершаются ими. Действия, в свою очередь, подраздел-ся на правомерные (поступление на работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправом-ые (все виды правонарушений). Выделяются также правовые состояния (нахождение в браке, в родстве, в розыске, в должности и т.д.). По хар-ру последствий различают правообразующие, правопрекращ-ие и правоизменяющие факты (н-р, поступление в вуз порождает правоотн-ие м/у студентом и учебным заведением, окончание вуза — прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе — видоизменяет данное правоотн-ие). К числу правомерных действий, относятся акты-документы различных гос-ых органов и должностных лиц (суд-ые приговоры и решения,  распоряжения и приказы, гражданские сделки, завещания, и т.д.). Особую роль в динамике правоотн-ий играют так называемые юридические составы или сложные, комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

1) переход от экономики присваивающего хар-ра к экономике производящего хар-ра; 2) разделение труда: выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, появление особого класса людей – купцов; 3) появление избыточного продукта, кот-ое повлекло за собой имущественное расслоение общ-ва; 4) появление частной собств-ти на орудия и продукты труда, что повлекло социально—классовое расслоение общества. Формы возник-ия гос-ва: 1) афинская – форма, кот-ой был свойствен классич-ий путь возник-ия гос-ва. Эта форма проявилась в реформах: а) реформе Тезея, состоявшей в разделении населения на классы по роду трудовой деят-ти на лиц, занимавшихся земледелием , лиц, занимавшихся каким—либо видом ремесла, а также благородных лиц; б) реформе Солона, направленной на разделение общ-ва по имущ-ому признаку на 4е класса; в) реформе Клисфена, состоявшей в разделении на территории гос-ва по 100 общин—округов, каждая из кот-ых была построена на принципе самоуправления и возглавлялась старейшиной; 2) римская – форма возник-ия гос-ва, когда формирование гос-ва у римского народа было ускорено борьбой м/у плебеями и патрициями; 3) древнегерм-ая – форма возник-ия гос-ва, когда образованию государств-ти у древнегерм-ого народа способствовало завоевание обширных территорий дикими германскими племенами; 4) азиатская – форма возник-ия гос-ва, в кот-ой формированию гос-ва способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ. Общее:  Различные Г возникали в силу  самых разных  причин  и унифицировать  их  в  рамках  одной  универсальной  теории  невозможно.  Тем  не  менее,  м.  выделить  наиболее  общие закономерности  их  возник-ия:  1) возн-е Г  представляет  собой  достаточно  длительный  историч. процесс,  который  нельзя  рассматривать  как  одномоментный  акт:  вчера  не  было,  а  сегодня  есть;  2) Г  воз-т  относительно  объективно,  потому  что  не  возникнуть  оно просто  не  м.  История не  знает ни  одного  факта,  где на  определенном  этапе развития  общества  последнему  не  понадобился  такой  орган  управления,  как  Г.  Относительно  потому,  что Г есть  продукт общества,   сознательной  деятельности  людей;   3) Г возникает там,    где ,  возникающие внутри  общества  или между обществом и природой  противоречия  не  м.  б.  применены в рамках  догос-ой организации жизнед-и людей;  4) возникнув на  определенном  этапе развития  общества,  в обозримом будущем Г будет неизменным  его спутником.

Особую роль в динамике правоотн-ий играют юр составы/ сложные, комплексные факты, когда д/возник-ия определ-ого правового отн-ия треб-ся не одно, а неск-ко условий (совокуп-ть фактов). Фактич. Состав м. определятся тем/иным НПА конкретно/ характер-ся лишь общими признаками. н-р, д/возникн-ия пенс-ого правоотн-ия необходимо: достиж-ие лицом соответ-его возраста; наличие труд стажа; представление положенных докум-ов. Примером того, что юр состав м. обознач-ся в праве с помощью общих признаков, служат основания д/расторж брака по рос-му законод-ву, каковыми явл-ся фактический распад семьи, а также мнение суда о том, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. С помощью хорошо продуманного набора юр-х фактов, т.е путем придания юр значения жизненным обстоят-ам м. влиять на динамику развития соц.процессов, направлять их в нужное русло

Нормы права  – общеобязательное правило установленное/ признанное гос-ом, обеспеченное возможностью гос.принуждения и регулирующее общ-ое отн-ие. М. выделить признаки правовых норм: 1. Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения чел-ка. 2. Это форма определения и закрепления прав и обяз-ей. 3. Норма права представляет собой правила поведения общеобязат-ого хар-ра. 4. Это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обяз-ей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определ-ть закл-ся в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе офиц-ого документа — нпа. 5. Норма права- правило поведения, гарантированное гос-ом. 6. Она обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права. 7. Неоднократность ее действия – норма права создается для ее постоянного использования. Правовыми м. считать нормы, кот-ые: • исторически сложились и дожили до наших дней в виде обычаев, традиций, прецедентов, не противоречащих общегуман-ким идеалам и признанных гос-ом; • исходят от общества , территор-ого образования и выражают волю всего населения или его большинства; закреплены в договорах, заключенных м/у субъектами права. Прав норма, будучи обусловлена природными факторами, есть сугубо соц-ый феномен (соц-ый аспект). Правовая норма есть результат интелл-ой сознательной деят-ти чел-ка, разум и воля которого имеют здесь решающее значение (интеллектуально-идеологический аспект). В соц-но-юр-ом (гос-ом) аспекте правовая норма выступает в виде: а) формально-определенного обязат-ого правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (нпа) и обеспеченного гос-ом; б) соц-но-классового регулятора общ-ых отн-ий в тех полит-их системах, где законодательно закреплена власть соц-ого класса или слоя.

Источник пр показывает истоки формир-ия пр, систему факторов, предопредел-их его содерж-е и формы выражения. Источник про пред-ся как деят-ть гос-ва по созданию прав предписаний и как рез-т этой деят-ти. Различают матер-ые (коренятся в системе объек-ых потребностей общест-ого развития), идеальные (когда общ потребности осознаны и скорректированы законодат-ем в соот-ии с уровнем его правосознания и полит ориентаций) и юр-ие (в юр актах) источ пр. в российской прав системе утвердились такие формы пр, как прав-ой обычай ( самая древ соц норма), прав прецедент (решение гос органа, второе принимается за образец при последующем рассмотрении аналогичных дел), договор с нормат-ым содержанием (заключен равными сторонами, добровольно, содержит норму общего хар-ра при согласии участников по всем аспектам договора, возмездный, с правовым обеспечением и взаимной отв-тью сторон) и НПА (изданный в особом порядке офиц-ый акт- докум-т компетентного правотворч-ого органа, содержащий нормы пр)

По сферам действия соц-х норм различ-т экон-ие, полит-ие, религиоз-ые и др. границы м/у ними проводятся в зависимости от сферы жизни общ-ва, в кот-ой они действуют, от хар-ра общ-ых отн-ий, т.е предмета регул-ия. Под религиоз-ми нормами понимаются правила, установ-ые различными вероисповед-ми. Они содерж-тся в Библии, Коране и др / в сознании верующих. Содержание религ-ых норм различно: одни определяют порядок организации и деят-ти религ-ых объед-ий; др-ие регламентируют отн-ия м/у людьми, их деят-ть; третьи закрепляют порядок религ-ых обрядов. В некот-х исламских гос-ах религ-ые нормы- источник пр. охрана и защита религ-х норм осущ-тся самими верующими. Гос-о не вмешив-ся в деят-ть религ-х объедин-ий (если это не посягат-во на личность и права гр-н, на их здоровье) и действие устанав-ых ими норм, а религ-ые объедин-ия не претендуют на регул-ие общ-ых отн-ий вместо гос-ва/ параллельно с ним. В усл-ях правового общ-ва, демократ-ого гос-ва гармоничное взаимодействие норм пр с религ-ми нормами- необходимое усл-ие его эффектив-ти. Хар-р взаимодействия норм права и религ-ых норм в системе соц-ой регуляции того/иного общ-ва определяется связью правовых и рел-ых норм с моралью и связью права с гос-ом. Так, гос-во посредством правовой формы м. определять свои отношения с религ-ми организациями и их правовой статус в данном конкретном общ-ве. Правовые и религ-ые нормы м. совпадать с точки зрения своего морально- нравств-ого содержания. Н-р, среди заповедей Христа - «не убий» и «не укради». При этом нужно также учитывать, что с т. з. механизма действия религ-ые нормы - мощный внутренний регулятор поведения. Поэтому они -необходимый и важный инструмент поддержания и сохранения нравств-ого и прав-го порядка в общ-ве.

По сферам действия соц-х норм различ-т экон-ие, полит-ие, религиоз-ые и др нормы. Границы м/у ними проводятся в зависимости от сферы жизни общ-ва, в кот-ой они действуют, от хар-ра общ-ых отн-ий, т.е предмета регул-ия. Полит нормы- правила, регулир-ие отн-ия м/у полит-ими группами, слоями, классами в процессе осущ-ия гос власти. Полит нормы содержатся в уставах партий, движений, в дипломат-их протоколах, соглашениях. Н-р, в уставе указ-ся цели деят-ти, условия и порядок членства, компетенция руководящих органов, порядок реорганизации и ликвидации. В отличие от норм пр обеспечение и охрана полит норм осущ-ся самой партией и ее членами. В условиях правового общ-ва, демократ-ого гос-ва гармоническое взаимодействие норм пр с полит-ми нормами это необходимое условие его эффективности

По механизму (регулятивным особенностям) соц норм принято выделять мораль, право и корпоративные норы. Под корпор-ми нормами понимаются правила поведения, создаваемые в организованных сообществах, распространяющимся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данного сообщества. Корпор-ые нормы создаются в процессе организации и деят-ти сообщества людей; распростр-ся на членов данного сообщ-ва; обеспеч-ся предусмотр-ми организациями мерами; закрепляются в соотв-их документах. Примером корп норм явл-ся нормы общ-ых организаций (профсоюзов, полит партий). Но корп нормы не обладают общеобязат-тью права, не обеспечиваются гос принуждением. Предметом регул-ия корп норм явл-ся отн-ия, не урегулированные юр-ски. Они принадлежат структурным единицам гражд-ого общ-ва и отражают специфику природы последних. Важно отличать корп нормы от юр-их, содерж-хся в локальных н/а. последние действуют то-ко внутри определенной организации, явл-ся нормами,поско-ку порождают пр и обяз-ти; и в случае их нарушения существует возможность обратится в компетентные правоохр-ые органы. В условиях правового общ-ва гармоническое взаимодействие норм пр с корп нормами необходимое условие его  эффективности.

Будучи "клеточкой" права, норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную структуру. структура нормы права: - юр-ая; - логическая – социологич-ая. Юр-кая структура состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза – та часть нормы, где указаны условия обстоятельства, наличие которых дает возможность осуществлять правила поведения: исполнять, соблюдать, использовать, применять. В зависимости от количества обстоятельств, обозначенных в норме, гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативной называют гипотезу, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленных в статье норм-го акта обстоятельств. Диспозиция - содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной и простой, описательной, ссылочной, бланкетной(открытой) - (по тетради). Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам. Санкция – та часть нормы которая содержит указания на неблагоприятные последствия, которые м. возникнуть у нарушителя правила поведения. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные (лиш свободы на срок 3-10 л), альтернативные (лиш своб на срок до 3х лет,/исправ-ые работы на срок до одного года/ штраф). Логическая структура – дополняет юридическую структуру. Она обеспечивает взаимосвязь гипотезы, диспозиции, санкции. Социологич-ая структура – органично связана с юрид. и логической структурами. Эта структура выражается в понятиях – смысл нормы, цель, назначение нормы. Она раскрывается при толковании нормы права. Классификация норм права по назначению: основные, первичные, производные, вторичные. По содержанию: регулятивные, охранит-ые. По отраслям: гражданско-правовые, уголовно-правовые, адм-но-правовые. По способам регулирования: императивные, диспозит-ые, рекомендательные. По обязательности: уполномачивающие, обязывающие, запрещающие..По предмету регулирования: общие, специальные. структура правовой нормы -логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими обще-ми отн-ми, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нпа 
 
 
 

Действие во времени определяется моментами вступления норм-го акта в силу и утраты им юр силы. НПА м. вступать в силу. а) с момента принятия; б) со времени, указанного в самом норм-ом акте/ в спец-ом акте о введении его в действие (таким временем м. б. момент опубликования); в) по истечении норм-но установ-ого срока со дня их опублик-ия. Утрата юр силы происходит вследствие: а) истечения срока, заранее установ-ого в самом норм-ом акте; б) прямой офиц-ой отмены действующего нпа; в) замены одного нпа другим актом, устанавливающим новые правила регулирования той же соц-ой сферы. По общему правилу закон обратной силы не имеет, т.е он не распростр-ся на правоотн-ия, возникшие до его вступления в силу. На практике это означает, н-р, что суд даже во время действия нового закона будет решать дело в соотв-ии с прежним законом, если имущ-ый спор возник до вступления в силу нового закона. В порядке исключения нпа обретает обратную силу: а) если указание на это имеется в самом акте; б) если он устраняет или смягчает угол-ую и адм-ую ответ-ть. Также в порядке исключения м. б. применен еще один принцип действия нпа  во времени - «переживание закона», когда закон, утративший юр-ую силу, по специальному указанию нового закона м. продолжать регулирование некот-ых вопросов. Т. о, нормальным, типичным принципом действия закона во времени явл-ся принцип немедленного действия, когда закон с момента вступления его в силу действует то-ко «вперед»: ревизии сложившихся до него юр-ких прав и обяз-ей он не производит.

В пространстве нпа в зависимости от своего вида м. действовать трояким образом: а) распространяться на всю терр-ю гос-ва; б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны; в) предназначаться д/действия за пределами гос-ва, хотя в соотв-ии с принципами гос-го суверенитета общее правило таково, что законы того или иного гос-ва действуют лишь на его терр-ии. Гос терр-ия - часть земного шара (вкл-ая в себя сушу, недра, воздушное ,водное простр-во), кот-ая находится под суверенитетом данного гос-ва и на кот-ую гос-во распростр-ет свою власть. Суверенитет гос-ва распростр-ся на терр-ию своих посольств, всех кораблей в открытом море и др-их объектов, принадлежащих гос-у и находящихся в открытом море /космосе. Порядок, в соотв-ии с кот-ым законы не распростр-ся на то/ иное простр-во/ лиц, наз-тся экстерритор-тью. Принцип экстерритори-ти означает, что в пределах границ любого гос-ва в соотв-ии с нормами  м/ународного пр. м. находиться участки территории и лица, на кот-ых не распростр-ся юрисдикция данного гос-ва. Дейст нпа по кругу лиц подчиняется общему правилу: он распространяется на всех лиц, находящихся на терр-ии его действия и являющихся его адресатами. Имеются искл: а) иностр-ые граждане и лица без гражд-ва не м. б. субъектами ряда Правоотн-ий (н-р, быть судьями); б) иностр-ые граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерритор-ти, не несут уг-ой и адм-ой ответ-ти по рос-му законод-ву; в) некоторые нпа РФ распростр-ют свое действие и на тех граждан Р, кот-ые находятся за ее пределами (н-р, Закон о гражданстве, УК). Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот /иной нпа, м. определяться также по признаку пола, по возрасту, по професс-ой принадлежности, по состоянию здоровья и др. 
 
 

  Реализация как таковая предст-ет собой процесс перевода явления в иное качество, процесс употребления его качеств, свойств с целью достижения определенного результата. Применительно к праву этот процесс означает его перевод в качество правомер-го поведения, использ-ие св-в права для достижения соц-но полезного результата. В своей основной массе нормы права реализуются ч/з конкретные правоотн-ия. В качестве форм реализации права в лит-ре традиционно выделяют использование, исполнение и соблюдение (обычные/ ординарные формы) и особую форму реализации - применение прав-ых норм. Использ-ие, исполнение и соблюдение разгранич-ся по видам реализуемых норм и хар-ру правореализующих действий. В форме использ-ия реализуются управомочив-щие нормы. Использ-ие м. осущ-ться как активным поведением, так и пассивным. В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения (действий).

В форме соблюдения реализуются запрещ-ие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий). Применение права представляет собой властную деят-ть специально уполномоч-ых субъектов и рассматривается как особая форма .

Применение права  – это властная деят-ть компетентных органов и лиц по подготовке и  принятию индивидуального решения  по юр-ому делу на основе юр-их фактов и конкретных правовых норм. Применение права имеет след-щие признаки: 1) осуществляется органами/ должностными лицами, наделенными функциями гос-ой власти; 2) имеет индивид-ый хар-р; 3) направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав, обяз-ей, ответ-ти: 4) реализуется в специально предусмотренных процесс-ых формах.( В  целях усиления  гарантий  законного  и  справедливого   разрешения   дела   данная деят-ть  жестко  регламентирована  нормами   права): 5) завершается вынесением индивид-го юр-ого решения. 2)  носит  властный Хар-р; 3) имеет ряд стадий (установление фактической и юр-ой  основы дела, принятие решения);   5)   связано   с реализацией        соответ-щего        индивид-ого,        властного (правоприменительного)  акта;    Правоприменение необходимо тогда,  когда  субъекты  не  м.  без  помощи властных органов реализовать  свои  права  и  обяз-ти,  когда  возникает потребность  в  гос-ом  рвении,  когда  имеется  спор   по   поводу юр-ого факта

Применение права, как определенный процесс, распадается  на ряд стадий. Стадия - это отрезок к-либо процесса, имеющий свою, промежуточную задачу, и в силу этого приобретающий относит-ую самостоят-ть и завершенность. В качестве основных м. выделить 3 стадии: 1) установ-ие фактических обстоят-тв дела; 2) формирование юр-ой основы дела; 3) решение дела. В качестве допол-ой стадии м. выступить гос-но-принуд-ая реализация правоприменительного акта. Первые две стадии имеют подготов-ый хар-р и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприментель обращается то к фактической стороне дела, то к юр-ой, постепенно формируя и ту и другую. Стадия формирования фактической основы протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юр-ки значимых обстоятельств (составляющих предмет доказывания) с помощью фактов-доказательств. Поэтому все, с чем имеет дело теория доказ-тв, прямо относится к этой стадии правоприменения. 2ая стадия (формирование юр-ой основы дела) включает в себя правоприменит-ые действия: а) выбор юр-ой нормы, подлежащей применению; 6) проверка подлинности нормы и ее действия во времени, в простр-ве и по кругу лиц; в) проверка правильности текста нпа; г) уяснение содержания нормы права (путем толкования). 3-ья стадия (решение юр-ого дела) представляет собой определенный процесс, который м. б. рассмотрен и как формально-логический, и как творческий, и как гос-но-властный. По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт- документ компетентного органа, содержащий индивидуальное гос-но-властное веление по применению права. Все правовые акты м. поделить на две большие группы - нормативные и индивид-ые. От др-их индивид-ых актов (н-р, сделок в гр-ом праве) правоприменит-ый акт отличает гос-но-властный хар-р. Акты применения права имеют общие черты с нпа: а) представляют собой письменные акты-документы; б) исходят от гос-ва; в) обладают юр силой (порождают правовые последствия, защищаются гос-ом). В то же время они существенно различаются: если нпа содержат гос-но-властные предписания общего хар-ра, то содержанием правопримени- тельных актов явл-ся индивид-ые (конкретизированные и по субъектам, и по их правам и обязанностям) властные предписания. 
 

Под юр коллизиями понимают противоречия м/у отдельными актами нпа, регулирующими одни и те же, либо смежные общ отн-ия, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осущест-ия компет. органами своих полномочий. Причины коллизий- противоречивость, динамизм и изменчивость самих общ-х отн-ий, их скачкообразное развитие, консерватизм пр. а также низкое качество, законов, пробелы в праве, непродуманность/ слабая координация нормотворческой деят-ти, неупорядоченность правового материала, отсутствие должной правовой культуры, полит-ая борьба… Виды юр коллизий: 1) коллизии м/у н/а или отдельными прав-ми нормами. 2)коллизии в правотворч-ве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов) 3) коллизии в правоприменение ( разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий) 4)коллизии полномочий и статусов гос органов, долж лиц.. способы разрешения коллизий: -принятие нового акта; -отмена старого; -внесение изменений/ уточнений; -толкование; -систематизация зак-ва; -переговорный процесс; -конст правосудие

Правосознание- совокуп-ть представлений и чувств, выражающих отн-ие людей к праву  и правовым явлениям в общ-ой жизни. Правосоз-ие теснейшим образом сопряжено с фил-ми теориями, идеологическими воззрениями, религ-ми доктринами. Влияние правосознания на организацию общ-ой жизни достаточно велико, ощутимо. Этим объясняется включение его в механизм правового регулирования как одного из средств воздействия на общ-ые отн-ия. Специфическая черта правосозн-ия как составной части механизма правового регулирования состоит в том, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание вкл-ся в работу и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. В той/ иной степени оно присутствует во всех элементах механизма правового регулирования — нормах права, правоотн-ях, актах реализации права. Правосознание (как индивидуальное, так и коллективное) — сложное структурное образование, в котором м. выделить рациональные компоненты, обычно называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях и обществе. Уровень и качественные показатели таких представлений м. б. различными: от примитивных, поверхностных до научно-теоретических. Особой значимостью в правовой идеологии обладает юр-ая наука. Научная теория определяет стратегию развития правовой жизни общества, осущ-ет всесторонний анализ современной правовой ситуации.

Правосоз-ие - совокупность представлений и чувств, выражающих отн-ие людей, соц-ых общностей (классов, наций, народа) к действующему и желаемому праву. Будучи субъект-ой реакцией чел-а на правовую действит-ть, правос-ие, с одной стороны, представляет форму (вид) общ-ого сознания (наряду с нравств-ым, пол-им, религ-ым,  др.), а с другой – важный элемент правовой системы. В правос-ии выделяют в качестве элем-ов: Правов идеологию - идеи, теории, убеждения, понятия, взгляды, выражающие отн-ие людей к действующему и желаемому праву. Правов психол-ю - чувства, эмоции, переживания, кот-ые испытывают люди по поводу тех /иных проявлений пр-а: издания юр-их норм, их реализации, законности и др. Роль главного и активного элем-а в правос-ии принадлежит правовой идеологии. Основу правовой идеологии д. составлять принятая в данном обществе (общепринятая) система пол-их и правовых идей В правос-ии м. выделить и эмоц-ые структ-ые элем-ы, кот-ые наз-тся правовой психол-ей. Анализ отн-ия людей к законам и иным нпа позволяет выделить в правос-ии и др-ие элем-ы. 1ый эл-т — инфор-ый. Это наличие в сознании того /иного объема инфо-ии о законе. Инфо-ия м. б. полной и всесторонней (н-р, после работы с текстом закона, знакомства с процессом его принятия, чтения комментариев по данному закону), а м. б. и поверхностной, с чьих-либо слов. 2ой эл-т — оценочный. Получив инфо-ию о н/а, чел-к как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. На основе информ-ого и оценочного элем-ов формируется элемент 3ий — волевой. Узнав о законе и оценив его, чел-к решает, что он будет делать в условиях, предусм-ых законом. Струк-ра правос-ия Прав-ая идеол-ия вкл-ет в себя понятия и представления о праве и правовых явлениях в общ-ве. К прав-ой идеол-ии м. отнести и рассуждения о праве Г. Гегеля «Фил-ия права». Роль прав-ой идеол-и в правовом регул-ии: • на основе правовых воззрений, теорий, доктрин осущ-ся правотворчество; • важны рациональные компоненты и в процессе реализации права. В правосознании м. выделить и эмоцион-ые структ-ные элементы, кот-ые назыв-ся правовой псих-ей. Эмоции органически включены в структуру сознания, и чел-к не м. руководствоваться в сфере правового регулирования то-ко рацион-ым мышлением. Основными функц-ми правос-ия явл-ся познавательная-закл-ся в том, что ч/з восприятие и осмысление прав-ых явлений происходит познание соц-ой жизни; субъ-как законод-ли,так и гр-не, оценочная-состоит в том, что с помощью правосознания дается оценка конкретным жизенным обстоят-ам как юр-ки значимым; регулятивная-реализ-ся ч/з систему мотивов, ценностных ориентаций, прав-ых установок, кот-е выступают специфич-им регулятором поведения. В лит-ре называют также функции прав-го моделир-ия, прогностическую, воспит-ую и др.  
 

Для понимания  того, что есть правосознание, имеет  смысл рассмотреть его разновидности. Основаниями разделения правосознания на виды м. взять

уровень осознания  необходимости права, глубину проникновения  в сущность права и правовых явлений в обществе. По данным критериям правосознание делится на 3 уровня. 1) обыденное правосознание. Этот уровень свойствен основной массе членов общ-ва, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования. Для людей с этим уровнем правосознания характерно знание общих принципов права, здесь правовые воззрения тесно переплетаются с нравственными представлениями. 2) профес-ое правос-ие, кот-ое складывается в ходе специальной подготовки (н-р, при обучении в юр-ом учебном заведении), в процессе осущ-ия практической юр-ой деят-ти. Субъекты этого уровня обладают специализиров-ми, детализиров-ми знаниями действующего законод-ва, умениями и навыками его применения. 3) научное, теоретическое правосознание. Оно характерно для исследователей, научных работников, занимающ-ся вопросами правового регулир-ия общ-ых отн-ий. По субъектам правос-ие м. разделить на индивидуальное и коллективное. Одним из видов колл-го правос-ия явл-ся групповое правосознание, т.е. правовые представления и чувства тех/ иных соц-ых групп, классов, слоев общ-ва, профес-ых сообществ. В ряде случаев правосознание одной социальной группы может существенно отличаться от правосознания другой. Групповое правосознание надо отличать от массового, кот-е характерно для нестабильных, временных объединений людей (митинги, демонстрации, бунтующая толпа). Для характер-ки макроколлективов (население страны, континента, исторической эпохи) используется понятие «общ-ое правосознание». Сюда же можно отнести правовые воззрения наций и народностей.

ПК предполагает высокое качество правотворческого процесса, реализации права; достаточный уровень правового мышления и психол-го восприятия правовой реальности; осознание специфических способов правовой деятельности правоохранительных органов. Элем-ы ПК: - уровень развития правового сознания населения;- уровень развития правовой деят-т;- уровень развития всей системы юр-их актов, т. е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Все составные части ПК не м. существ-ть без своего носителя-субъекта — чел-ка, группы людей, населения в целом. Выделение структурных элементов ПК условно, т. к нет правовой деят-ти, осуществляемой отдельно от правового сознания, а правосоз-ие м. проявиться лишь в правовой деят-ти и ее результатах — правовых актах. ПК (в широком смысле слова) – это совокупность компонентов юр-ой надстройки в их реальном функционировании, комплекс представлений той /иной общности людей о праве, его реализации, о деят-ти гос-ых органов, должностных лиц. ПК (в узком смысле слова) – это совокуп-ть материализов-ых идей, чувств, представлений как осознанной необходимости и внутренней потребности поведения личности в сфере права, базирующаяся на правовом сознании. ПК классифиц-ся: по содержанию: знание права, отн-ие к праву, привычка соблюдать право и правовая активность; по субъективному составу: индивидуальная, групповая, общ-ая; по уровням: обыденная, профес-ая, теоретическая. ПК— это состояние правосознания, законности, совершенства законод-ва и юр-ой практики, выражающее утверждение и развитие права как соц-ой ценности. М. выделить 4 разновидности проявлений ПК: правовые идеи, правовые нормы и институты, правовые поступки, правовые учреждения. Эти проявления ПК явл-ся, по существу, и сферами ее действия. В ПК м. выделять также общечел-ий и национ-ый компоненты. По видам ПК м. разделить, на ПК общества вцелом и ПК индивида, а также ПК-ры соц-ых общностей (классов, наций) и цивилизаций.

Прав ниг-м- отриц-ое отн-ие к праву, закону и правовым формам организации общ-ых отн-ий. ПН м. выступать в двух разновидностях, или формах – теорет-ой (идеолог-ой) и практической. В первом случае ученые, философы, политологи доказывают, что есть гораздо более важные ценности (н-р, мировая пролетарская революция), чем право вообще, а тем более право отдельного чел-ка. Во втором случае происходит реализация указанных взглядов и учений на практике, что часто выливается в террор гос-ва против своего народа. В одном ряду с правовым нигилизмом находится прямо противоположное явление – прав идеализм, преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы. Это явление сопровождает чел-ую цивилизацию практически на всем пути ее развития. Многие люди и даже политики ошибочно возлагают на закон слишком большие надежды в деле переустройства нашего общества. Думается, что лишь достаточный полит-ий и правовой опыт м. развеять иллюзии ПИ. Как соц-ое явление ниг-м харак-ся: а) крайне негативным отн-ем к общепринятым, объективным ценностям; б) не сопряжен с позитивной программой; г) несет в себе деструктивное, разрушительное начало. В зависимости от того, какие ценности отрицаются, нигилизм м. б. полит-им, религ-ым, нравст-ым и т.п. Формы ПН: а) умышленное нарушение законов и иных нпа; б) массовое несоблюдение и неисполнение юр-их предписаний; в) издание противоречивых правовых актов; г) подмена законности целесообразностью; д) нарушение прав чел-ка; пассивной и активной формах ПН. Для пассивной формы характерно безразличное отн-ие к праву, явная недооценка его роли и значения. Активному юр-ому нигилизму свойственно осознанно враждебное отн-ие к праву. ПН - патология правового сознания, обусловленная определенным состоянием общ-ва. Пути борьбы с ним разнообразны. Это: а) реформы соц-но-экон-ого хар-ра; б) изменение содержания правового регул-ия, максим-ое приближение юр-их норм к интересам различных слоев населения; в) подъем авторитета правосудия; г) улучшение правоприменительной практики; и др. Прав нигил означает недооценку пр, пр идеал- его переоценку. Оба эти яления питаются одними корнями- юр невежеством, неразвитым правосознанием, дефицитом политико- прав-ой культуры. Причины пр идеал: бессилие законов, неспособность законод-ля реально оценить ситуацию, предвидеть последствия. 

Правом-ое пов-ие м. определить как обусловленную культурно-нравств-ми воззрениями и жизненным опытом чел-ка деят-ть в сфере соц-го действия пр, основанную на сознательном выполнении его целей и требований. ПП имеет две стороны - объективную и субъек-ую. Объект-ую сторону ПП м. рассматривать на основе тех же элементов, что и объект-ую сторону противопр-го поведения. только у правомерного поведения все идет со знаком «плюс», то есть поведение и его результат д. б. социально полезны, не вредны для общества. Субъек-ая сторона ПП, харак-ся интеллектуально-волевым отн-ем субъекта к своему деянию и его последствиям.  Правомерным м. назвать такой вариант правового поведения, который будучи общественно необходимым, желательным/ социально дпоустимым, осущ-тся в соотв-ии с правовыми предписаниями  и поддерживается возможностью гос-ой защиты. Общий механизм формирования ПП складывается из 3-х взаимосвязанных подсистем – юр-ого («специально-юр-ого») мех-ма, психол-ого мех-ма и соц-ого мех-ма. Юр-ий мех-зм действует путем установления правовыми средствами определенного соц-ого статуса субъектов и формирования особой соц-ой структуры - правовых связей и зависимостей, что и вызывает к жизни фактическое правомерное поведение их участников. Д/того, чтобы юр-ий мех-зм сработал, субъекты д. осознать свое особое соц-но-правовое положение (свои юр-ие пр и обяз-ти), воспринять информ-но-властное воздействие юр-их норм и в соотв-ии с этим построить свое волевое поведение. Др-ми словами, правовые предписания прежде, чем воплотиться в конкретном, фактическом правомерном поведении, д. пройти через сознание и волю людей. Здесь уже работает псих-ий мех-зм действия права. Значение соц-го мех-ма действия пр состоит в том, что и юр-ий, и псих-ий механизмы всегда действуют в определенной социальной среде, которая оказывает на них самое разнообразное влияние.

Правом-ое пов-ие м. определить как обусловленную  культурно-нравств-ми воззрениями и  жизненным опытом чел-ка деят-ть в сфере соц-го действия пр, основанную на сознательном выполнении его целей и требований. виды ПП: 1. Соц-но-активное поведение. - представляет собой наиболее высокий уровень ПП, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой гос-ом и обществом деят-ти в правовой сфере. Это прежде всего инициативное поведение, которое м. стать существенным фактором изменений в самой правовой системе. 2. Привычное поведение. Чел-к выбирает наиболее целесообразный вариант поведения, он действует избирательно. Используя метод "проб и ошибок", быстро привыкает повторять именно те действия, за кот-ми следует устраивающий его результат. 3. Конформистское поведение. - представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих. 4. Маргинальное поведение. Следование праву людей, правосознание кот-ых расходится с требованиями правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе такого формально правомерного поведения как маргинальное, т.е. пограничное. Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщ-ого проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств. Деление ПП на виды. 1й вид - ПП, при котором субъект осознает необходимость, обоснованность, справедливость требований правовых норм, осознает полезность своего поведения и желает наступления социально полезного результата. д/ данного вида Пп характерно сознательное отн-ие субъекта к праву и своему поведению. 2й вид ПП-конформное поведение, когда субъект подчиняет свое поведение правовым предписаниям лишь по той причине, что «так делают все». Этот вид правомерного поведения хар-рен д/соц-ых групп с недостаточно развитыми прав куль-ой и правосознанием (н-р, д/несовер-их).3ий вид - это когда субъект исполняет и соблюдает правовые требования под угрозой мер гос-ого принуждения или уже в результате их применения. По объек-ой стороне правомерное поведение м. подразделить на 2 вида: а) необходимое (желательное); б) соц-но допустимое. Пр-р последнего: нежелат-ое, но соц-но допустимое явление, как супружеские разводы. 

Зак-ть –общ-но-полит-ий режим, состоящий в господстве права и закона в общ-ой жизни, осущ-ии предписаний правовых норм всеми участ-ми общ-ых отн-ий, последовательной борьбе с правонаруш-ми и произволом в деят-ти долж-ых лиц, в обеспечении порядка и организов-ти в общ-ве. Требования к зак-ти. 1) Воплощение идеи гос-ва, права, жизни общ-ва и гос-ва. 2) Конст-ая законность. 3) Равенство перед законом. 4) соблюдение правовых актов всеми субъектами права. 5) Обеспечение реализации прав и свобод. 6) Надлежащее, правильное и эффективное применение права. 7) Последоват-ая борьба с правонаруш-ми. 8) Недопустимость произвола в деят-ти должностных лиц. Принципы зак-ти: 1) Единство зак-ти – понимание и применение законов на всей терр-ий д. б. одинаково. 2) Всеобщность зак-ти. 3) Целостность зак-ти. 4) Верховенство закона. 5 Связь зак-ти и культуры - уровень законности напрямую зависит от уровня общей и прав-ой культуры граждан и долж-ых лиц. Зак-ть сформировалась как идея, как конст-ый принцип, как режим жизни демократ-ого общ-ва. В таком качестве уже зак-ть  определяет содержание конкретных правовых систем, ее действие связывается лишь с  правовыми законами и она становится правоз-тью. С законностью тесно связано др-ое правовое явление – правопорядок. Понятие «правоп-к» широко использ-ся в действующем законод-тве, охрана правопорядка – важнейшая ф-ция гос-ва. Правоп-к- основанное на праве и зак-ти организация общ-ой жизни, отражающую качественное состояние общ-ых отн-ий на определенном этапе развития общ-ва. Особенности данного явления:1. Правопор-к - состояние упорядоченности, организов-ти общ-ой жизни. 2. Это порядок, предусм-ый нормами права. 3. Правопор-к возникает в результате фактической реализации прав-ых норм. 4. обеспечивается гос-ом. принципы правоп-ка: Определенность. Правоп-к базируется на формально-определенных прав-ых предписаниях, реализация кот-ых и обеспечивает определенность общ-ых отн-ий. Системность.  Правоп-к система отн-ий, кот-ая основана на единой сущности пр, господ-щей в обществе форме собств-ти, системе экон-их отн-ий и обеспеч-ся силой единой гос-ой власти. Организованность. Правопор-к возникает при организующей деят-ти гос-ва, его органов. Гос-ая гарантиров-ть. правопорядок обеспечивается гос-ом, охраняется им от нарушений. правопорядка. Устойчивость. Возникающий на основе права и обеспечиваемый гос-ом правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Единство. Правоп-к явл-ся результатом действия законности как Констит-ого принципа и режима жизни общ-ва. Укрепление правоп-а в обществе невозможно без обеспечения зак-ти в деят-ти самого гос-ого аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция. Важнейшим условием укрепления зак-ти и правоп-ка служит всестороннее развертывание демократ-их начал во всех сферах общ-ой жизни, в т. ч. в деят-ти гос-ого аппарата.

- виновное, противоправное действие (бездейс-ие) лица, причиняющее вред общ-ву, гос-ву/ отдельным лицам.

- действие/ безд-ие, имеющее противоправный хар-р т.е. нарушает запреты, не исполняет обяз-ти или не исполняет нормы права. - это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм. – это соц-ый и юр-ий антипод правомерного поведения, их соц-ые и юр-ие признаки противоположны. Состав правонар-ия - система признаков правонар-ия в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юр-ой ответ-ти. Он включает в себя субъекта правонар-ия, объект правон-ия, объективную и субъективную сторону правонар-ия. Признаки правонар-ия:

1) Общим признаком  правонар-ия явл-ся его свойство порождать юрид.ответ-ть. 2) Др-им общим признаком является состав правонар-ия. - любое правон-ие - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума чел-ка. - противоправность - Не всякое деяние – действие/ безд-ие - является правонар-ем. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

- наличие вины. Вина харак-ся двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интеллек-ого и волевого элементов, образуют две формы вины - умысел и неосторожность. - Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответ-ть за их последствия. - Наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Причинение вреда имеет два аспекта – юр-ий и фактический. Юр-ая сторона заключ-ся в том, что нарушаются субъективные права участников правоотн-ий или же создаются такие условия, кот-ые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юр-их обяз-ей. Фактическая же сторона правонар-ия состоит в причинении участнику правоотн-ия матер-ого либо морального ущерба. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

-действие/ безд-ие, имеющее противоправный хар-р т.е. нарушает запреты, не исполняет обяз-ти или не исполняет нормы права. - это общ-но вредное виновное деяние дееспос-ого субъекта, противоречащее требованиям правовых норм. По хар-ру и степени общ-ой опасности: 1 Преступления - наиболее тяжкий вид правонар-ия, зафиксиров-ый только в уг-ом закон-ве и влекущий самую суровую ответ-ть - в виде наказания. 2 Проступки - остальные правонар-ия, именуемые в совокуп-ти проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой принадлеж-ти: а) Адм-ые - под адм-ым проступком понимается посягающее на гос-ый или общ-ый порядок, собств-ть, пр и свободы граждан, на установленный порядок управления виновное дейс-е или безд-ие, за кот-ое законод-ом предусм-на адм-ая ответ-ть. б) Дисциплинарные - представляет собой противоправное и виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обяз-ей. в) Граж-ко-правовые - противоправное деяние, направленное на нарушение имущ-ых /личных неимущ-ых прав др-их лиц. Основным юр-им фактом, порождающим гр-ко-правовые отн-ия, выступают сделки, а среди них чаще всего - договоры . г) Процесс-ые - выражаются в намеренном или неосторожном отходе от процедурных стандартов в области правоприменит-ой деят-и гос-ва и особенно - в сфере правосудия. д) Эколог-ие - состоят в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью людей. е) Др-ми разновидностями правовых проступков считаются м/дународные, налоговые, финансовые и другие правонар-ия.   По объективной стороне:  1 Действия 2 Бездействия.  По субъект-ой стороне:  1 Умышленные правонар-ия. 2 Неосторожные правонар-ия Адм-ые правонар-ия м. поделить на 2 вида: а) неисполнение позитивных юр-их обяз-ей, вытекающих из норм адм-ого права; б) нарушение адм-но-правовых запретов, устан-ых КоАП.  Различие их в том, что первые являются «чисто» адм-ми пра-  Вонаруш-ми, а вторые по своей природе аналогичны уг-ым правонар-ям и отличаются от них лишь меньшей степенью общ-ой опасности

Проблема причин и условий правонар-ий представляет собой острейший вопрос современности. Существует спец-ая наука, изучающая причины и условия правонар-ий и меры борьбы с ними - криминология. Жизненные обстоят-ва, вызывающее правонар-ия делятся на 2 группы: 1 Условия деликтов – соц-но-негативные обстоят-ва, кот-ые облегчают производство правонар-ий или формируют их причины (безработица, несовершенное законод-во, алкоголизм, наркомания т.п.). 2 Причины деликтов - негативные явления, вызывающие их совершение. Некот-ые выводы современной крим-гии: 1 Традиционно различают причины индивид-ых деликтов и причины всего конгломерата правонар-ий, совершаемых в обществе за определённый период времени. 2 В крим-гии все взгляды на причины правонар-ий генерируются на 2 направления): 1) соц-ческую (противоправные деяния объясняются действием соц-но-эконом-их причин); 2) генетическую (из-за генетической предрасположенности отдельного лица к производству деликтов). 3 советские времена: коренная причина всех правонар-ий - объективная невозможность общ-ва удовлетворить все требования и притязания живущих людей. Сегодня на этот вопрос отвечают несколько иначе: единая причина всех эксцессов – соц-ые противоречия.   Основ причина противоправ-ого повед-я чел-а связана с разнообраз-ми противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функц-ия соц-ой среды и индивида. Обострение этих противоречий вызыает рост правонар-ий. Обострение этих противоречий вызывает рост правонар-ий. Подтверждением тому служат разрушит-ые тенденции в эконом-ой, полит-ой и иных сферах рос-ой действит-ти. Противоречия в сфере экономики явл-ся детонатором всех иных противоречий. В современ-ой Р созданы такие условия и хар-р разделения труда, оценки и распределения его результатов, кот-ые порождают соц и моральное неравенство людей, что вызыает недовольство одной части населения и стремление обогатится всеми закон-ми и незак-ми способами др-ой части насел-ия. Этот процесс обостряется несовершенством принимаемых НПА, кризисом моральных ценностей, наркоманией и тд однако никакие внешние обстоят-ва не м. привести к правонар-ю, пока они не стали движ-им мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли.

В отеч-ой науке нет единства в трактовке ЮО. Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны, кот-ые он считает главными, определяющими. Большинство авторов понимают ЮО как меру гос-ого принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонар-ие. Др-ая группа исследов-ей рассматривает ЮО в рамках существующих правовых категорий. Они трактуют ее как охранит-ое правоотн-ие, как специфич-ую юр-ую обяз-ть, как реализацию санкций правовых норм и т. д. В последнее время сформировалась еще одно направление — анализ ЮО как явления общесоц-ого. Результатом его стала концепция позитивной ЮО. При характер-ке данного феномена исходим из след-щих посылок. 1. ЮО отражает специфику любых правовых явлений — их формальную определенность и процесс-ый порядок реализации. 2. ЮО неотделима от правонар-ия, выступает его следствием. 3. ЮО связана с реализацией санкций правовых норм. 4. ЮО сопряжена с гос-но-властной деят-тью, с гос-но-правовым принуждением. ЮО — это применение к правонар-телю предусм-ых санкцией юр-ой нормы мер гос-ого принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организац-ого либо имущ-ого хар-ра. Трактовка ЮО как применения вытекает и из содержания действующего законод-ва. Так, совершение лицом действий, запрещенных уг-ым законом, еще не влечет за собой юр-ой ответ-ти. принципы ЮО: Законность. Суть состоит в требовании строгой и точной реализации правовых предписаний. Применительно к ЮО это требование заключ-я в том, что привлекать к ней м. то-ко компетентные органы в строго установ-ом законом порядке и на предусмот-ых законом основаниях. Справедливость. Основанное на требованиях законности наказание виновного д. б проникнуто идеей соц-ой справед-ти. Справед-ть проявляется в системе формальных требований: 1) нельзя назначать уг-ое наказание за проступки; 2) закон, устанав-щий ответ-ть или усиливающий ее, не имеет обратной силы; 3) за одно нарушение возможно лишь одно наказание; 5) ответ-ть несет тот, кто совершил правонарушение; 6) вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения. Неотвратимость наступления.. Если за то или иное деяние должны последовать меры гос-ого принуждения, то без законных оснований никто не м. б освобожден от ответ-ти и наказания ни под каким предлогом. Целесообразность. Недопустимо освобождение нарушителя от ответ-ти без законных оснований под предлогом тяжести, целесообр-ти, эффектив-ти, полит-их, идеолог-их и иных неправовых мотивов. Индивидуализация наказания. Ответ-ть за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Ответ-ть за вину. Ответ-ть м. наступить то-ко при наличии вины правонар-теля. Недопустимость удвоения ответ-ти —за одно нарушение виновный может быть наказан только один раз.

ЮО — это  применение к правонар-телю предусм-ых санкцией юр-ой нормы мер гос-ого  принуждения, выражающихся в форме  лишений личного, организац-ого либо имущ-ого хар-ра. В соотв-ии с видами правонарушений ЮО классиф-ся как уголовно-правовая, гражданско-правовая, адм-ая, дисципл-ая, а также материальная. Уг-ая ответ-ть наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид ЮО. То-ко наличие в действиях индивида состава уг-ого преступления служит основанием возник-ия угол ответ-ти. Возлагается она специальным правоприменит-ым актом — приговором суда, определяющим соответ-щую деянию меру наказания. Уг-ая отв-ть воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущ-ых прав. Угол-е судопроизводство осущ-тся в строго регламентированной процес-ой форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных. Гр-ко-правовая отв-ть предусмотрена за нарушение договорных обяз-ств или за причинение внедоговорного имущ-ого ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущ-ого вреда и восстан-ию нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановит-ый хар-р. Осущ-тся гр-ко-правовая отв-ть не то-ко в судебном, но и в арбитражном, адм-ом порядке. Адм-ая отв-ть следует за адм-ые правонар-ия. Через институт адм-ой отв-ти реализуются нормы различных отраслей права (админ-ого, труд-го, хоз-ого и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Ко АП, где предусмотрены виды адм-ых взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение спец-ого права, исправ-ые работы, адм-ый арест. Дисц-ая отв-ть наступает вследствие совершения дисц-рных проступков. Дисц-ми санкциями м. б замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение с работы и т.д. Осущ-ся дисц-ная отв-ть через должностных лиц, обладающих дисц-ой властью. Различают 3 вида дисц-ой отв-ти: в соотв-ии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соотв-ии с дисц-ными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах. Первый вид отв-ти распростр-ся на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения. В порядке подчиненности отв-ть несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие. В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства. Матер-ая отв-ть наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей 
 
 

ЮО — это  применение к правонар-телю предусм-ых санкцией юр-ой нормы мер гос-ого принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организац-ого либо имущ-ого хар-ра Признаки юо: 1. Имеет ретроспективный хар-р, т. е. представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое. Субъект не м. нести ЮО за свое поведение в будущем. 2. Поведение, лежащее в основе ЮО, д. б. особым, а именно - содержать признаки правового нарушения. В частности, быть виновным поведением. Без вины не м. б. и юо.3. ЮО всегда связана с гос-ым и общ-ым осуждением (негативной оценкой) поведения правонар-теля. 4. Имеет штрафной хар-р. Суть этого признака в том, что у правонар-теля в результате совершенного им деяния возникают новые юр-ие обяз-ти. 5. ЮО имеет хар-р претерпевания. 6. Порядок возложения ЮО регламент-ся правом, т. е. закон устанав-ет определенные процедурные формы этого процесса. 1) ЮО предполагает гос-ое принуждение; 2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели); 3) ЮО связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя; 4) ответ-ть влечет за собой негативные последствия (лишения) дя правонарушителя: ущемление его прав (лишение своооды, родительских прав и др.), возложение на него новых допол-ых обяз-ей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т. д.)„ 5) хар-р и, объем лишений установлены в санкции юр-ой нормы; 6) возложение лишений, применение гос-но-принудительных мер осущ-ся в ходе правопри-менительной деят-ти компетентными гос-ми органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процесс-ой формы ЮО невозможна.

Основания отв-ти – это те обстоят-ва, наличие кот-ых делает отв-ть возможной, а отсутствие их ее исключает. В самом общем плане можно сказать, что основанием ЮО Явл-ся правонар-ие. Здесь действует принцип: без правонар-ия нет ЮО. Д/ полного и точного определения круга явлений и обстоят-тв, наличие/ отсут-ие кот-ых требуется установить в каждом конкретном случае возложения ЮО, в юриспруд-ции сущ-ет спец-ая конструкция -«состав правонар-ия». В состав правонар-ия в качестве элем-ов вкл-ют: а) субъ-т правонар-ия; б) объект правонар-ия; в) субъек-ую сторону правонар-ия; г) объек-ую сторону правонар-ия. Из этого состава элем-ми самого правонар-ия м. считать то-ко субъек-ую и объек-ую стороны. А, н-р, объект правонар-ия, будучи элементом состава правонар-ия как особой юр-ой конструкции, к элем-ам самого правонар-ия не относится. На основе такого элемента состава правонар-ия, как «субъект правонар-ия»,

решается вопрос о деликтоспос-ти лица, совершившего виновное общ-но опасное противоправное деяние. Деликтосп-ть – спец-ая деесп-ть: юр-ая способность лица к реализации обяз-тей, связанных с ЮО. Объек-ая сторона правонар-ия — это то, чем правонар-ие проявляет себя вовне. Важнейшим элем-ом субъек-ой стороны правонар-ия явл-ся вина. Без вины нет правонар-ия и не д. б. ЮО. Вина представляет собой психич-ое отн-ие правонар-теля к своему общественно вредному противоправному деянию, а также к последствиям этого деяния, и харак-тся особым состоянием интеллекта и воли правонар-теля, выражающим его негативное отн-ие к ценностям общ-ва. Виной признаются особые состояния интеллекта и воли субъекта в виде умысла/неосторож-ти, которые различаются по хар-ру интеллек-ого и волевого моментов. Умышленная форма вины имеет место, когда субъект осознает общ-ую опасность своего деяния, предвидит наступление общ-но опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел) или сознательно их допускает (косвен умысел). Неосторожная форма вины - правонарушитель не осознает общ-ой опасности своего поведения. В теории уг-го права различают две разновидности неосторожной формы вины - преступную самонадеянность и преступную небрежность. При противоправной самонад-ти лицо предвидит возможность наступления общ-но опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. В случае противоправной небрежности лицо не предвидит возможности наступления общ-но опасных последствий своего поведения,

но при необходимой внимат-ти и предусмотрительности д. б. и могло их предвидеть.

ЮО – это прежде всего принуждение. Известно, что принудительное воздействие сущ-ет во всяком чел-ом общ-ве. Но ЮО – не принуждение «вообще», а гос-ое принуж-ие. Особен-тью его является то, что оно осущ-ся от имени гос-ва гос-ыми органами. Др-ая особенность этого принуждения – его прав-ой хар-р, в силу чего оно выступает и как правовое принуждение. Правовой хар-р гос-ого принуждения закл-тся в том, что оно реализуется то-ко компетентными органами, в определенных законом формах и на законных основаниях. Нередко гос-ое принуж-ие сводится исключ-но к ЮО и всякое принудит-ое воздействие со стороны гос-ва трактуется как ЮО. Однако анализ действующего законод-ва и практики его применения не дают оснований для такого вывода. ЮО не единственная мера гос-ого принуждения, поскольку гос-ая принудит-ть есть объективное свойство права и гос-ое принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Меры: Прежде всего это меры защиты субъек-ых прав. Суть их закл-тся в том, что в указанных в законе случаях гос-во применяет принудит-ые меры в целях восстан-ия нарушенного права и защиты субъект-ых прав без привлечения нарушителя к отв-ти. Таковыми явл-ся принудит-ое изъятие имущества из чужого незаконного владения, принудит-ое взыскание алиментов на содержание детей и т.д. И хотя в данном случае принуждение направлено на правонарушителя, цели кары, наказания виновного здесь отсутствуют. Названные меры закреплены в диспозициях юр-их норм. К мерам гос-ого принуж-ия относятся и меры пресечения. Они применяются для предупреждения, пресечения правонар-ия. Поскольку в этом случае правонар-ие отсутствует, нет и цели наказания виновного. К мерам пресечения относятся задержание, обыск, досмотр багажа и т.д. Они носят правовой хар-р и осущ-тся в порядке и на основаниях, установленных законом.

Законод-во предусматривает и иные специфические меры гос-ого принуждения, не являющиеся ответ-тью. Это, н-р, принудительные меры воспитат-ого воздействия, применяемые к несоверш-им лицам за совершение общ-но опасных деяний. Они также не несут элементов кары. Такой же спецификой обладают меры мед-ого хар-ра – принудит-ое лечение в условиях, обеспечивающих общ-ую безопасность лиц, совершивших общ-но опасные деяния в состоянии невменяемости (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар). Специфическая мера гос-ого принуж-ия – реквизиция – изъятие в экстренных случаях имущ-ва у собств-ов в гос-ых /общ-ых интересах с выплатой его стоимости. Все перечисленные меры носят гос-но-правовой хар-р, осущ-ся на правовой основе. 
 

Сущ-ет множество  теорий происх-ия ГиП. теории: Теологич-ая. Самая древняя. Представитель - Аквинский. Широкое распростр-ие получила при феодализме. Согласно данным воззрениям, гос-во явл-ся результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религ-ых организаций. А народ, должен беспрекословно повиноваться всем велениям гос-ва как продолжению воли божественной. Патриарх-ая (Аристотель, Филмер). По утверждению Аристотеля, гос-во — наилучшая форма чел-ого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха —продолжение власти отца (патриарха), кот-ый заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание. Теория насилия (Дюринг, Каутский). Сторонники этой теории утверждают, что гос-во возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными. Теория проповедовала культ насилия, завоевания, эксплуатации порабощения одних народов др-ми. По мнению представителей данной теории, гос-во более необходимо слабым племенам, нежели сильным. Будучи инструментом организации и управленч-ого воздействия завоевателей, гос-во становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны др-их сильных племен. Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общ-ва гос-во трансформируется в инструмент всеобщей гармонии, в орган защиты и обеспечения всеобщего блага как сильных, так и слабых. Теория была воспринята нацистской Герм-ей в качестве офиц-ной идеологии. Договорная теория. В догов-ой т-ии гос-во возникает как продукт сознат-ого творчества, как результат договора, в кот-ый вступают люди, находившиеся до этого в первобытном состоянии. Гос-во - сознательное объединение людей на основе договора м/у ними, в силу кот-ого они передают часть своей свободы, своей власти гос-ву. В догов-ой т-ии различали первичный дог-р объединения и вторичный дог-р подчинения, договор народа с князем или иным гос-ым органом. Марксистская теория. - связывает возник-ие гос-ва с частной собств-тью, расколом общ-ва на классы и классовым антагонизмом. Суть вопроса марксизм выражает в формуле "Государство есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий". Учение о гос-ве Гегеля. Своеобразную теорию происх-ия ГиП создал представитель нем-ой класс-ой философии Гегель. Он утверждал, что в основе всех явлений природы и общества, а следовательно, гос-ва и права, лежит абсолютное духовное и разумное начало – «абсолютная идея» («мировой разум», «мировой дух»). 
 

Пути возник-ия Г: восточный (азиат-й). решающее значение в своеобразии того/ иного пути имели климат-е усл-я, в кот жили народы. В Азии и Африке первые гос-ва возникли в зоне поливного земледелия. Это обуслов-о сохран-е с/х общины, общест-й ф-мы собст-ти на землю. Внутри общины выдел-сь особая группа долж-х лиц,кот выпол-и функции админ-ов, они стремились сделать свои должности наслед-ми. Одной из главных предпосылок образования Г было использ-е властвующими слоями и группами аппарата управления контроля над экон-ми, полит-ми и военными функц-ми. Осн-е ср-во произв-ва- земля формально наход-сь в собст-ти общин, но факт-ки все было гос собст-тью, вкл-ая и подданных, во главе гос-ва был монарх. Вост-е гос-ва заметно тол-ся от др, но они имели много общего: все гос-ва были абсол-й монархией, обладали мощным чиновничьим аппаратом. Частная собст-ть имела второстеп-ое знач-е. Вост путь возн-я Г предст-ет собой перерастание первобытного об-ва в Г 2) европейский- в Европе ведущим фактором возник-я Г было классовое раздел-е труда. Здесь происх-ло интенсивное формир-е част-ой собст-ти на землю, скот, рабов. ГиП развив-сь с учетом личного, индив-ого хар-ра членов об-ва. Классич-й формой европ-ого об-ва Энгельс считал Афины. Афинское Г возникает непосред-о из классовых антагонизмов развивающ-ся  недрах родоплем-го об-ва. Постепенно част-ая собст-ть становится базой д/утерждения эконом-го госп-ва имущих классов. Это позволило овладеть публичной властью и использ-ть ее д/защиты своих интересов.

Г-властно-полит-ая орган-я общ-ва, обладающая гос суверенитетом…Понятие гос-ва, его харак-ки конкретизируются при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так и от негос-ых организаций общества. Признаки: 1. Террит-ая организация населения и осуществление публичной власти в террит-ых пределах. Гос-во имеет строго локализованную территорию, на кот-ую распростр-ся его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан гос-ва. Возникают, т.о., пространственные пределы гос-ва, в кот-ых появляется новый правовой институт – подданство/ гражданство. 2. Публичная (гос-ая) власть. Публичной она назыв-ся потому, что, не совпадая с общ-ом, выступает от его имени, от имени всего народа. Принципиальная особенность публичной (гос-ой) власти состоит в том, что она воплощается именно в чиновниках, т.е. в профес-ом сословии управителей, из кот-ых комплектуются органы управления и принуждения (гос аппарат). Олицетворенная в гос-ых органах и учреждениях, публичная власть становится гос-й властью, т.е. той реальной силой, которая обеспечивает гос-ое принуждение, насилие. Решающая роль в реализации принуждения принадлежит отрядам вооруженных людей и спец-ым учреждениям (армии, полиции, тюрьмам и т.п.). 3. Гос-ый суверенитет. Пон «гос-ый суверенитет» появилось в конце средних веков, когда потребовалось отделить гос-ую власть от церковной и придать ей исключительное, монопольное значение. Ныне суверенитет – обязательный признак гос-ва. Суверенитет как атрибут гос-ой власти заключ-ся в ее верхов-ве, самостоят-ти и независимости. Верховенство гос-ой власти внутри страны обозначает: а) универсаль-ть ее властной силы, кот-ая распространяется на все население, все партии и общ-ые организации данной страны; 6) ее прерогативы ; в) наличие у нее таких средств воздействия, кот-ми никакая другая общ-ая власть не располагает (армия, милиция, тюрьмы и др.). 4. Неразрывная связь гос-ва и права. Без права гос-во существ-ть не может. Право юридически оформляет гос-во и гос-ую власть и тем самым делает их легитимными, т.е. законными. Гос-во осущ-ет свои функции в правовых формах. Право вводит функционир-ие гос-ва и гос-ой власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности гос-ва праву и формируется демократ-ое правовое гос-во. 

Сущность гос-ва – смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционир-ие. Вопрос о сущности гос-ва – это вопрос о том, кому принадлежит гос-ая власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. поэтому данная проблема явл-ся остродискусс-ой. Сторонники теории элит, считают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общ-ми делами, что гос-ая власть д. бесконтрольно принадлежать верхушке общества – элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. К теории элит примыкает технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять м. и д. профессионалы-управленцы. Названные теории не лишены определенных достоинств, но обе они страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа. Многочисл-ые приверженцы различных разновидностей демократ-ой доктрины исходят из того, что первоисточ-ом и первоносит-ем власти является народ, что гос-ая власть по своей природе и сути д. б. подлинно народной, осущ-ся в интересах и под контролем народа. Марксис-ая т-ия доказывает, что полит-ая власть принадлежит экон-ски господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность гос-ва как орудия, посредством кот-ой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осущ-щим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение. Классовый подход при раскрытии сущности гос-ва – крупное завоевание научного обществоведения. Его открыли и широко применяли многие ученые в разных странах задолго до К. Маркса. Однако безоговорочно использ-ть данный подход для характ-ки всех и всяческих гос-тв по меньшей мере теоретически неверно. В развитых демократ-их странах гос-во постепенно становится эффективным механизмом преодоления общ-ых противоречий путем не насилия и подавления, а достижения общ-ого компромисса. Само сущ-ие гос-ва в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоц-ми потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых, сил. Это не означает, что современное гос-во полностью утратило классовость, она просто отошла на второй план, а на первое место вышла общесоц-ая сторона. На гос-во и его сущность наряду с общесоц-ым и классовым началами нередко оказывают сильное влияние национальные и даже националистические факторы. Иногда гос-ая власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоц-ые и общенацион-ые.

Функции гос-ва –основные направления его деят-ти, выражающие сущность и соц-ое назначение, цели и задачи гос-ва по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Проблема класс-ии ф-ий гос-ва осложняется тем, что у различных истор-их типов гос-в функции существенно различ-ся. И все же их м. класс-ть по некот-ым общим д/них признакам. Общесоц-ые ф-ии гос-ва обеспеч-ют необходимую степень стабильности отн-ий и связей внутри общ-ва, его целостность и единение на основе общесоц-ых потребн-ей и интересов (экон-их, соц-ых, духовных, национ-ых). По причинам возник-ия ф-ции гос-ва м. подразделить на: а) ф-ции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.);

б) ф-ции, вытекающие из потребностей общ-ва в целом (обеспечение правопорядка, охрана природы и окружающей среды и др.). По направленности ф-ции Г подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние ф-ции нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия гос-ва на данное общ-во, а внешние – на установление и поддержание определенных отн-ий с др-ми гос-ми. Внутр-ие и внешние ф-ции тесно связаны м/у собой, взаимно дополняют друг друга. Среди внутр-их м. выделить блок охранит-ых ф-ций – охраны сущ-щих форм собств-ти, обеспечения правопорядка, охраны природы и окружающей среды, экон-ую, соц-ьно-культурную и др. функции.

Охрана  сущ-щих форм собст-ти – ф-ия, присущая всем гос-ам, ибо они охраняют и защищают свой экон-ий фундамент. Охрана правопорядка – важнейшая и необходимая ф-ция любого гос-ва, вытекающая из потребностей общ-ва. Функция охраны природы и окруж-щей среды выдвинулась в последние десятилетия в число основных. Экон-ая функция гос-ва имеет антикризисную направленность и нацелена на создание соц-но ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей. Соц-ая ф-ция гос-ва. Главное ее назначение – устранить или смягчить возможную соц-ую напряженность в обществе, постараться выровнять соц-ое положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру. Ф-ция развития научно-техн-ого прогресса. Гос-во берет на себя обязанность по стимулированию техн-ого прогресса, почти полностью оплачивает расходы по фундаментальным теоретическим исследованиям. Внешними функциями гос-ва традиционно являлись защита страны от нападения извне; ведение захватнических войн; обеспечение дипломатических отношений.

 Гос-ая власть  – фундамен-ая категория гос-воведения и самый труднопостижимый феномен общ-ой жизнедеят-ти людей. Важнейшая особенность гос власти заключена в ее полит-ой и классовой природе. Основоположники марксизма характеризовали гос (пол-ую) власть как «организованное насилие одного класса для подавления другого». Однако любую гос власть, тем более демократическую, вряд ли допустимо сводить к «организов-му насилию». М/у тем функционирующая на научной основе подлинно народная власть – великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять действиями и поведением людей, разрешать соц-ые противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения. Особенностью гос. власти явл-ся и то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В общ-ве с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экон-ки господ-щий класс, подвластными – отдельные лица, соц-ые, национ-ые общности, классы. В демократическом общ-ве возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин явл-ся не то-ко подвластным; как член демократ-ого общества он вправе быть индивид-ым первоносителем и источником власти. Он имеет право активно участвовать в формировании выборных (представительных) органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры в эти органы, контролировать их деятельность, б. инициатором их роспуска, реформирования.. Вместе с тем и в демократ-ом гос-но-организованном общ-ве полного совпадения субъекта и объекта нет. Если демократ-ое развитие приведет к такому (полному) совпадению, то гос-ая власть утратит полит-ий хар-р, превратится в непосредственно общ-ую, без органов гос-ва и гос-ого управления. Гос власть реализуется ч/з гос-ое управление – целенаправленное воздействие гос-ва, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экон-ую, соц-ую, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций. Еще одна важнейшая особенность гос власти состоит в том, что она проявляется в деят-ти гос-ых органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Гос власть- концентрированное выражение воли и силы, мощи гос-ва, воплощенное в гос-ых органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в т. ч. гос-ого принуждения и военной силы.

В шир-м смысле легитим-ть –принятие власти населением страны, признание ее права управлять соц-ми процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соотв-ии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами. Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитим-ть органов гос власти. Легитимность первоисточника власти (властвующего субъекта) находит отражение и юр-ое закрепление в конституции страны. Так, КРФ провозглашает и определяет многонац-ый народ Р первоносителем и первоисточником гос власти, тем самым подчеркивая ее легитимность. Гос-ые органы приобретают свойство легитимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных и регламентированных законом выборов. Органы управления приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами и в порядке, предусмотренном законом. Легитимными должны быть и осуществляемые органами гос-ва властные полномочия, методы деят-ти, особенно метод гос-ого принуждения. Нелегитимная власть признается узурпаторской. В узком смысле слова узурпация – насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпировать можно и легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять, т.е. использовать в противозаконных целях во зло обществу и гос-ву, превышать властные полномочия.Юр-им выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. В обществе возможна и нелегальная, например мафиозно-преступная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения, насилия. Если легальная власть опирается на официально признанные, документально закрепленные и известные обществу нормы, то преступная, нелегальная – на неписаные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань социума. 
 

Форма  Г -  сложное общ-ое явление, и раскрывается через характ-ку структурных элементов формы гос-ва.  форма Г состоит из 3-х элементов: 1. Формы правления – это сумма способов организации гос власти (структура, порядок образования высших органов Г, способы осущ-ия власти) 2.    Формы гос-го устройства – это сумма способов устройства гос власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью. 3.  Полит-ого  режима – это сумма способов осуществления гос власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в полит-ой, экон-ой соц-ой, культурной деят-ти гос-ва. Существует два подхода к форме гос-ва: 1) Элементный подход. Форма гос-ва - это единство трёх её основных элементов: формы правления, формы гос-ого устройства, полит-ий режим + (некоторые ученые предлагают присовокупить) полит-ую динамику. 2) Системный подход. Форма гос-ва - это такая структура, которая включает не только организационные элементы, но и связи между ними, а также элементы функц-ные (методы деят-ти). классификация форм гос-ва, опирающаяся на признаки собственно формы1) Монократическая (единовластная) форма Г:  главным для такой формы является принцип единовластия. Полнота государственной власти может находиться в руках одного человека (монарх), либо в руках определённой группы (партия, военно-революционный совет и т.д.). подвиды монократической формы Г: а) теократическая (Сауд Аравия). б) экстремистская (фашистская). в) милитаристская (правление военного центра). г) монократическая в условиях тоталитарного социализма.  2) Поликратическая (многовластная) форма Г: главным является принцип многовластия, принцип разделения властей и местное самоуправление. подвиды поликратической формы Г: а) традиционная (США, Англия). б) постсоциалист-ая (большинство стран бывшего соцлагеря).  3) Сегментарная (смешанная) форма Г: Решающая роль принадлежит испол-ой власти, местное управление носит слаборазвитый хар-р, права граждан не полностью отражены в законод-ве, давление на органы гос власти носит частичный хар-р. ( Египет, Марокко). Форма Г-способ организации полит-й вл, охватыв-ий ф-му правления, ф-му гос-ого устройсва и полит. Режим.

Тип гос-ва- это  общие, системообразующие сущностные признаки, присущие конкрет-ой группе гос-в и раскрывшие закономер-ти их орган-ии и развития. Два подхода  к типологии гос-в: 1) формационный- основыв-ся на объедин-ии гос-в в рамках конкретной общ-о- экон-ой функ-ии, каждой ф-ции соотв-т свой тип ГиП. Переход от одной ф-ции к др осущ-ся под воздейс-ем изменений в экон-ом базисе и носит объектив-ый хар-р. 2) цивилизац-ый- учитыв-ся не то-ко развитие проц-в произв-ва, но и духовно-культ-е факторы (особен-ти мировоззр-ия религии). д/ опред-ия типа Г необходимо ответить на 3 вопроса: какому типу производ-ых отн-ий соответ-ет Г, орудием какого класса оно явл-ся, каково соц назначение данного Г. Д/обознач-ия выделяемых типов Г исп-ся термин- истор тип Г. Тип ГиП совпад-т. Истор тип ГиП- совокуп-ть общ-х черт и признаков, свойств-х всем гос-м, основ-х на одних и тех же производс-х отн-ях. Выдел-т: 1) рабовлад-ий тип ГиП. Гос-во- машина в руках рабовлад-в д/ подавления рабо (Егип, инд, китай). 2) феод-ый- Г орудие насилия гос органов (венеция). 3) буржуазный- Г, олицетворяющее диктатуру буржуазии- орудие правящего класса. Бурж-е Г- последний тип эксплуататорского Г. 4) социалист-ий- организация полит-й власти трудящ-ся во главе с рабочим классом, орудие защиты революц-х завоеваний. Экономич-я основа- обществ-е социалист-е формы собств-ти. Явл-ся исторически последним типом Г вообще, полугос-о, отмирающее гос 

С формой гос-ва тесно связан полит-ий режим, значение которого в жизнедеят-ти той /иной страны исключительно велико. Полит-ий режим – это методы осуществления полит-ой власти, итоговое полит-ое состояние в общ-ве, кот-ое складыв-ся в результате взаимодействия и противоборства различных полит-их сил, функционир-ия всех полит-их институтов и характер-ся демократизмом или антидемокр-ом. Признаки: 1. Полит режим прежде всего зависит от того, какими методами в гос-ве осуществ-ся полит-ая власть. 2. В каждой стране полит режим определ-ся соотнош-ем, раскладом полит-их сил. В узком смысле под «полит-им режимом» имеется в виду гос-ый режим —совокуп-ть приемов и методов осуществ-ия гос власти. В широком смысле полит режим представляет собой всю ту полит-ую атмосферу общ-ва, которая создается взаимодействием гос-ой власти с др-ми полит силами и институтами общ-ва. Полит режим в зависимости от полит-ой ситуации в стране м.; а) почти полностью определяться гос-ом и, практически  совпадать с гос-ым режимом; б) в основном б. обусловленным деят-тью институтов гражд-го общества. Полит (гос-ый) режим явл-ся наиболее важной в практическом отн-ии характер-ой гос-ва, ибо для чел-ка, не столь важно к каким гос-ам официально причисляется его страна с т. з формы правления или формы гос-ого устройства. Один и тот же режим м. б. при разных формах правления. (по форме правления Англия – конституц-ая монархия, ФРГ и Итал -парламентские респ-ки, США и Фр – презид-ие респ-ки, полит-ий режим в этих странах - буржуазная демокр-ия. Полит режим м. б демократ-им и недемократ-им (авторитарным и тоталит-ым). При демократ-ом режиме высшие органы гос-ва имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократ-ми и правовыми методами. Здесь пр и свободы чел-ка и гр-на всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общ-ва. Недемократ-им явл-ся тоталит-ый фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществ-ся диктаторскими, насильств-ми методами. Права и свободы чел-ка и гр-на ничем и никем не защищаются, в общ-ве царят произвол и беззаконие.

форма правления  раскрывает способ организации верховной  гос власти, порядок образования  ее органов, их взаимодействия м/у собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Существуют две основные формы правления – монархия и республика. Монархия – форма правл-ия, где высшая гос власть принадлежит единоличному главе гос-ва – монарху (царю, императору, и т.д.), кот-ый занимает престол по наследству и не несет ответ-ти перед населением. Монархии бывают 2х видов. При неограниченной (абсолютной) монархии монарх явл-ся единственным высшим органом гос-ва. Он осущест-ет законод-ую функцию, руководит органами испол-ой власти, контролирует правосудие. (Сауд-ая Аравия). В таком гос-ве нет парламента – законод-ого органа,избираемого населением; нет конституц-ых актов, огранич-щих власть монарха. Абсолютной монархии присущ авторитарный режим. Конституц-ая монархия( огранич-ая) представляет собой такую форму правления, при кот-ой власть монарха по конституции ограничена представительным органам. ( Англ, Бельгия, Испан, Швеция, Яп и др.) Г этой формы правления функционируют в демократ-ом режиме. Конст-ая мон-ия м. б. дуалистической и парламентарной. В истор-ом аспекте монархии м. подразделить на древневосточные - восточные деспотии, основанные на азиатском способе производства (Вавилон, Индия, Египет), рабовлад-ские античные (н-р, древнеримская монархия), феодальные (сословно-представительные, абсолютные). В дуалистич-ой монархии организация высших органов гос власти носит двойственный характер: монарх сосредоточивает в своих руках испол-ую власть, формирует правительство,  а законод-ая власть принадлежит парламенту. (Марокко, Иордания). Для парламен-ой монархии характерны черты: а) власть монарха ограничена во всех сферах гос-ой власти; б) испол-ая власть осущест-ся правительством; в) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах; д) законы принимает парламент, а подписание их монархом представляет формальный акт. ( Великобритания). Более широкое распростр-ие, имеет в совремненом мире Республик-ая форма правления. Республика –форма правления, в кот-ой высшая гос-ая власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответ-ть перед избирателями. Современные республики подразделяются на парламентарные и президентские. В парламентарной республике парламент наделен законодат-ми полномочиями, и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие. Президент республики явл-ся только главой гос-ва, но не главой правительства. Президентская республика – это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответ-ть за свою деят-ть. Сущ-ют смешанные «полупрезидентские» (президентско-парламентарные) республики (Фр, Финляндия, Португалия), в которых парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответ-ть по отношению к правительству. Главной отличительной особенностью парламентской республики явл-ся принцип политической ответ-ти правительства перед парламентом ( Италия, ФРГ, Греция, Индия и др.) Форму правления тоталитарного гос-ва называют «извращенной формой республики» или «партократической» республикой, которой присущи все черты тоталитарной организации. Также разновидности: демократ-ая (Афинская демокр-ая республика) и аристократическая (Спартанская, Римская). Существовали и феодальные города-республики, которые в результате укрепления своего могущества перешли от городского самоупр-ия к суверенитету гос-ва. Такими городами-республиками были Флоренция, Венеция, Новгород и Псков - в Р. Вольные города были в Герм, Фр, Англии.

Форма гос-ого устройства - это способ (форма) территор-ой

организации гос-ой власти, который выражается в национально-гос-ом и адм-но-территор-ом устройстве гос-ва, в хар-ре взаимоотн-ий м/у частями гос-ва, а также между центральными и местными органами. Гос-ое устройство м. б простым и сложным. Простым является унитарное гос устройство. Унитарное Г - это одно, единое гос-во, кот-ое подраздел-ся лишь на адм-но-территор-ые единицы, не включая в себя никаких гос-ых образований. черты: - единая для всей страны система высших и центральных органов гос власти; - одна конституция, одно гражданство; - единая денежная система. Унит-ое гос устройство м. б. централизов-ым, децентрализ-ым и смешанным. Для централиз-ого характерно то, что местное самоуправление отсут-ет, а во главе местных органов стоят назначенные из центра чиновники. В децентрализ-ых унитарных гос-ах местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоят-тью. Для сложного гос устройства характерно наличие в составе гос-ва др-их гос-ых образований. К сложным формам гос-ого устройства относятся федерации, конфедерации, унии, империи и др. Наиболее распространенной формой сложного гос-ого устройства явл-ся федерация, кот-ая представляет собой союзное гос-во, объединяющее неск-ко гос-в /гос-ых образований. Для федерации характерно: - двухуровневая система органов госвласти. - компетенция м/у федерацией и ее субъектами разгранич-ся союзной (федеральной) конст-цией/ федеральным договором; - двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат представляет интересы субъектов федерации; - наличие в большинстве федераций двойного гражданства; - двухканальная система налогов. Федерации делятся на виды. Федерация м. б. адм-но- Террит-ой (образованной на основе террит-ого принципа) и национально-гос-ой (образованной по национ-ому принципу). Выделяют также симметричную федерацию (члены федерации имеют одинаковый правовой статус) и асимметричную, для которой характерно неравенство правового положения субъектов. Федерация м. б. договорной (в основу федерации положен договор субъектов) и конституционной (правовым основанием федерации явл-ся закрепление факта ее образования в Основном Законе страны). Монархические гос-ва м. б. объединены в унии — личные или реальные. Унии возникают вследствие совпадения монархов двух/ неск-ких государств в одном лице. Унитарное Г –целостное централиз-ое Г, адм-но-терр-ые единицы кот-ого (области, провинци) не имеют статуса гос-ых образований, не обладают суверенными правами. Федерат-ое Г(федерация) – сложное союзное Г, части кот-ого (республики, штаты) явл-ся гос-ми/ гос-ыми образованиями, обладающими суверенитетом. Конфед-ция –союз суверенных гос-в, образуемый для достижения определенных целей (военных, экон-их и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деят-ть гос-в – членов конфедерации и то-ко по тем вопросам, для решения кот-ых они объединились. Конфед-ция не обладает суверенитетом. Межгос-ые образования - (СНГ, Союз Европы).

Форма гос-ого устройства - это способ (форма) территор-ой

организации гос-ой власти, кот-ый выражается в национально-гос-ом и адм-но-территор-ом устройстве гос-ва, в хар-ре взаимоотн-ий м/у частями гос-ва, а также м/у центральными и местными органами. К сложным формам гос-ого устройства относятся федерации, конфед-ции,и др. Наиболее распространенной формой сложного гос-ого устройства явл-ся федерация - представляет собой союзное гос-во, объединяющее неск-ко гос-в /гос-ых образований. В строго научном смысле Ф-ей называют союз гос-в, основанный на договоре или конституции. Поэтому Ф-я возможна только там, где объединяются самостоят-ые гос-ва. Входящие в состав Ф-ии гос-ые образования и гос-ва назыв-ся ее субъектами. Они м. иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие гос-ые органы. Наличие в Ф-ии двух систем высших органов – Ф-ии в целом и ее субъектов – вызывает необходимость разграничить их компетенции. Способы размежевания компетенции, применяемые в различных Ф-ях, многообразны, однако наиболее распростран-ми явл-ся два. В США, Канаде, Бразилии, Мексике и др-х странах конст-ции устанав-ют сферы, подпадающие под исключительную компетенцию Ф-ии и исключ-ную компетенцию ее субъектов. В ФРГ, Индии и иных гос-ах К, кроме того, предусмат-ют сферу действия совместной компетенции Ф-ии и ее субъектов. Если Ф-ия - это союзное гос-во, то конфедерация - это «гос-ый союз гос-в». Т. е при всей ее неустойчивости, конф-ция явл-ся все-таки формой гос устр-ва, а не формой м/ународно-правового союза. черты: - создается для достижения определ-ых целей, отвечающих интересам гос-в, образовавших конфедерацию (целей полит-их, военных, экон-их); - создание конфед-ии закрепляется, как правило, договором; - каждый субъект конфед полностью сохраняет свой суверенитет. На Конфед-цию в целом суверенитет не распространяется; - члены конфедерации обладают правом выхода из конфед-ции;  - неустойчивость, переходный характер: конфед-ии либо распадаются после

достижения целей,  либо превращаются в суверенное гос-во — унитарное/федер-ое; - у конфед-ции есть свои органы управления, но она не имеет общей конституции, у нее нет единых законод-ых органов, единой суд-ой системы, единого гражд-ва, единой армии, единой системы налогов, бюджета, денежной единицы. Конфед-цией были штаты Сев Америки, которые в 1787 г. создали федер-ое гос-во - США. В 1952 г. в конфед-ию объединились Египет и Сирия и образовали Объединенную Арабскую

Республику, кот-ая распалась. Считается, что у данной формы есть будущее: в конфед-цию м. объединиться бывшие республики СССР, Югославии, Сев-ая и Южная Корея. В последние десятилетия появилась особая форма ассоциированного гос-ого объединения. Примером тому является Европейское Сообщество, уже вполне доказавшее свою жизнеспособность. Представляется, что процесс современной европейской интеграции м. привести от содружества к конфед-ому гос-ому устройству, а от него – и к федеративному всеевропейскому гос-ву.

Термин «гос аппарат» в отеч-ом гос-вовдеении употребл-ся в двух значениях. В широком смысле под «гос-ым аппаратом»

понимается вся  система органов гос-ва и долж-ых лиц. Как считается в лит-ре, в этом случае понятие «гос аппарат» равно по объему понятию «механизм гос-ва». Вместе с тем, для обозначения всей системы органов гос-ва и долж-ых лиц термин «механизм гос-ва», не очень подходит: «механизм» -совокуп-ть динамических закономерностей, последовательно обусловливающих функционир-ие или развитие того или иного явления, и это понятие в большей степени подходит для характер-ки динамики гос-ва - закономерностей работы его частей, тех или иных подсистем, их взаимодействия друг с другом, общих закономерностей функционир-ия гос-ва. В узком смысле под «гос аппаратом» понимается подсистема органов гос-ого управления – испол-но-распорядит-ый (професс-но- управленческий, «чиновничий») аппарат. Наряду с органами гос-ого управления (органами испол-ой гос-ой власти) в системе органов гос-ва выделяют законод-ые (представительные) органы гос-ой власти, судебные органы (органы судебной гос-ой власти), органы прокуратуры. Иногда в самост-ую группу выделяют «силовые» органы: армию, полицию, органы безопасности и т. п. Правильнее, видимо, их включать в гос-ый аппарат (систему органов гос-ого управления). Гос аппарат – это совокупность органов гос-ва и работающих в нем людей, наделенных полномочиями, функционально и иерархически связанных между собой, обеспечивающих функционир-ие гос-ой власти и выполнение задач гос-ва. Вкл в себя: гос органы; гос организации; гос учреждения; гос предприятие; гос служащие

под «гос аппаратом» понимается подсистема органов гос-ого  управления – испол-но-распорядит-ый (професс-но-управленческий) аппарат. Наряду с органами гос-ого управления (органами испол-ой гос-ой власти) в системе органов гос-ва выделяют законод-ые (представительные) органы гос-ой власти, судебные органы (органы судебной гос власти), органы прокуратуры. Иногда в самостоят-ую группу выделяют: армию, полицию, органы безопасности и т. п. система органов государства - это еще не все государство. В целом гос-во состоит из гос-ых организаций. К гос-ым

организациям  относятся: а) органы гос-ва; б) гос-ые учреждения;

в) гос-ые предприятия. Гос-ые учреждения и гос-ые предприятия выступают как Самостоят-ые подразделения гос-ва. При этом, адм-ции этих предприятий и учреждений включаются в общую систему гос-ых органов. В систему органов гос-ва не входят органы м/с. Наряду с гос-ми органами выделяют долж-ых лиц гос-ва. Для гос-го органа характерны признаки: - гос-й орган, как и гос-во в целом, есть определенное соц-ое, т.е общ-ое образование; - гос-ый орган -элемент гос-ва; - гос орган представляет собой целостное образование -систему, имеющую свой состав (совокуп-ть элементов - подразделений гос-ого органа) и свою структуру; - гос-ый орган есть разновидность гос-ой организации; - от др-их гос-ых организаций гос-ый орган отличает то, что он наделен гос-но-властными полномочиями; - каждый гос-ый орган имеет свою,  компетенцию (круг ведения), в рамках которой он и должен действовать; - в рамках своей компетенции гос-ый орган выступает от имени гос-ва; - каждый гос-ый орган имеет свои функции. Принцип организации и деят-ти гос-го аппарата: - принцип приоритета прав чел-ка; - принцип законности и конституц-ти в организации и деят-ти гос аппарата; - принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деят-ти гос-ых органов; - принцип профессионализма гос-ых служащих, включающий требование професс-ой этики; - пр-цип гласности, обеспечивающий информиров-ть населения о происходящих Гос-но-правовых процессах; - принцип иерархичности в построении и принцип субординации в деят-ти гос аппарата; - принцип координации в деят-ти гос-ых органов - принцип сочетания выборности и назначаемости при формировании гос аппарата. 
 

Полит-ая система – это совокуп-ть гос-ых, партийных и общ-ых органов и организаций, участвующих в полит-ой жизни страны. Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого полит-ой властью. В зависимости от времени и места понятие полит-ой системы имеет различное содержание, так как значимость компонентов полит-ой системы меняется соответ-но типу полит-го режима. Кроме того, полит-ую систему определяют как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распред-ся материальные и духовные ценности. Любая система имеет следующие характеристики: • состоит из многих частей • части составляют единое целое • система имеет границы Структура полит-ой системы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем. Институциональная подсистема – это гос-во, полит-ие партии, общественно-полит-ие движения, профсоюзы, организации, церковь, сми. Нормативная подсистема вкл-ет в себя нормы права, полит-ие традиции, полит-ую мораль и этику. Функцион-ая подсистема – это формы и направления полит-ой деят-ти, способы и методы осущ-ия власти (полит-ий режим). Коммуникативную систему представляют: полит-ая культура, полит-ое сознание (идеология и полит-ая психология), полит-ие отн-ия. Прежде всего полит-ая система осущ-ет верховную власть, решения которой обязательны для всего общества. Понятие власти – это основная характеристика полит-ой системы в отличие, например, от экон-ой системы, для которой главное – это понятие собств-ти. Основными функциями полит-ой системы явл-ся следующие: 1. Определение целей и задач общества, выработка программ деят-ти в соотв-ии с интересами граждан страны. 2. Мобилизация ресурсов и организация деят-ти общества для осуществления его целей и задач. 3. Укрепление единства общества. 4. Распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных соц-ых групп, наций, каждого чел-ка. 5. Урегулирование конфликтов. Полит-ие системы выполняют два базовых набора функций – функции «ввода» и функции «вывода». К функциям «ввода» относятся:

1. Полит-ая социализация и привлечение к участию 2. Артикуляция интересов, т.е. наличие групп интересов как связующего звена м/у гражданами и гос-ом 3.. превращение требований в альтернативы гос-ой политики 4. Политическая коммуникация Функции «вывода»:

1. Разработка  норм-законов 2. Применение норм 3. Контроль за соблюдением норм 

. Субъекты  политич системы - Г, политические партии, общественно-полит-ие движения, профсоюзы, творческие объединения, церковные объединения, и т.д.  Учитывая степень вовлечённости в полит-ую жизнь, реализацию власти, можно выделить следующие группы субъектов полит-ой системы: 1) Собственно полит-ие организации - это те организации, которые прямо и непосредственно осущ-ют полит-ую власть. Это гос-во и политические партии. 2) Не собственно полит-ие организации - они также осущ-ют полит-ую власть, но это лишь один из аспектов из деят-ти (профсоюзы). 3) Неполит-ие организации - эти организации вообще не участвуют в осущ-ии полит-ой власти (спортивные общества). Гос-во как субъект полит-ой системы - в истор-ом плане Г м. считать первой полит-ой организацией. Г занимает центральное место в полит-ой системе.  Особенности: 1) Примиряя различные соц-ые группы, гос-во дало жизнь полит-ой системе. 2) Через государство индивид "включается" в политическую систему общества. Вместе с тем, всегда между гос-ом и отдельными гражданами сущ-ет комплекс противоречий, который в целом характер-ся как одно из основных внутренних противоречий полит-ой системы общества.  3) Гос-во выступает полит-ой организацией экономически господствующего класса. такое состояние для гос-ва характерно лишь в период кризисов. 4) Гос-во стало первым результатом полит-ой деят-ти людей. 5) Гос-во - важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество. 6) Полит-ая система находится в постоянном движении, модификации. Когда возникают чрезвычайные ситуации, особая роль в их разрешении отводится гос-ву.

Г явл-ся главным  звеном полит сист-ы и заним-т  в ней особое место: централ-й  апп-т гос вл ( глава Г, правит-во, парламент, ВС) образуют высший уровень  полит сист-ы. На этом уроне прин-ся норм-ые акты, определ-е правовое положение  и мех-м действия всех элем-ов полит системы образуют апп-ты управления и др органы власти на местах. Структура среднего уровня служит связующим звеном м/у высшим уровнем полит системы и общ-ом. Нижний уровень полит системы имеет неоднородную и сложную стр-ру. Стр-ыми элем-ми массового уровня явл-ся: полит группировки, партии, народ-е движения и тд. Роль и место Г в полит системе обусловлено рядом особенностей Г: 1. Г выступает как единств-ая организация, объедин-я всех граждан. 2. оно обладает публич-й властью и в необход-х случ-х м. прим-ть принуждение. 3. облад-т монопольным правом издания законов и установления правил поведения. 4 облад-т сувер-том. 5. интегрирует общ-во в единое целое. Полит общ-во в целом играет арбитр-ую роль т.к стремится контрол-ть деят-ть гос аппарата. Формами контроля и воздействия на гос власть выст-т гласные (использ-е СМИ,митиги) и негласные средства (полит интриги) действия участноков полит процесса. Правящие партии имеют большое воздействие на гос политику: д/осущ-ия своих целей, как пр производят полную смену должн-ых лиц в гос апп-е, либо назнач-т по партийной принадлеж-ти высших должн-ых лиц в гос апп-те 
 
 
 
 
 
 
 

К негос-м орган-м  как субъектам полит системы  отн-ся: 1.полит-я партия- формализов-я  полит орган-ия со своей стр-рой, выражая интересы тех/иных общест-х классов, объед-е наиболее активных их предста-ей; ставит своей задачей завоев-е полит власти д/осущ-я опред-й программы соц-о-эконом-х преобразов-й. 2. общест-ое объедин-е- добров-е, самоупр-е, некоммерч-е формир-е, созданное по инициативе граждан, объедин-х на основе общих интер-в, д/реализ-ии общих целей,  указ-х в уставе. Специф-е признаки: 1. добров-ть созд-я и право членов на выход из этого объед-я; 2.самоуправл-ть; 3. некоммерч-й хар-р деят-ти (извлеч-е прибыли не м.б основной целью). В РФ общ-е объед-я м. выст-ть в виде: -общ-х орган-й(основ-х на индив-м член-ве ФЛ); -общест-е движ-я- общест-е объед-я, кот сост-т из участ-в, не имеющих пост-го чл-ва. Состав общест-ого движ-я не постоянен, созданы д/решения к-л общест-о-значимой проблемы; - общест фонд- общ-е объед-е, созд-е с целью формир-я имущ-ва на основе добров-х взносов, иных поступ-й и использ-я этого им-ва на общест-о-полезные цели. Отличие-общ-е фонды не имеют строгоопредел-го член-ва, нет потреб-и в большом числе уч-ков.-общест-е учрежд-я- объедин-я, созд-е  в целях оказания конкретных услуг( культура, спорт, образование). Учр-я образ-ся гражд-ми, кот предост-т свое имущ-во на правах опреат-го управл-я;- омс избир-ся населением, стр-ра их разнообразна (глава админ-ии, органы на местах). Сам-й разнов-ю субъектов явл-ся –трудоые коллективы,включ-е в себя всех работников, осущ-х труд-ю деят-ть на основе труд договора. –церковь- религиозная оргнанизация, создав-я д/обеспеч-я отн-й м/у чле-и общ-ва и религ-ми объед-ми. Религ-е орган-и не явл-ся субъ-ми полит системы  
 

  Полит сист- совокуп-ть взаимосвяз-х общ-х, объедин-й, организ-й, выраж-х интересы соц-х слоев, групп, наций и участв-х в полит жизни страны. В зависимости от полит-го режима выделяют виды полит-х систем: 1) Демократические. 2) Тоталитарные.  В зависимости от общественно-эконом-ой формации: 1) Полит-кие системы рабовладельческих обществ. 2) Пол-ие системы феодальных обществ. 3) Пол-ие системы буржуазных обществ. 4) Пол-ие системы социалистич-их обществ.  В зависимости от географ-ого положения:  1) Европейская полит-ая система.  2)  Североамериканская полит-ая система.  3) Азиатская полит-ая система и т.д.    Алмонд и Паул в зависимости от степени культурной дифференциации и секуляризованности полит-их систем предложили: 1) Примитивные полит-ие системы - минимум структурной дифференциации, люди отстранены от участия в полит-ой системе. 2) Традиционные полит-ие системы - дифференцированная полит-ая структура, люди находятся "рядом" с полит-ой системой. 3) Современные полит-ие системы - люди принимают активное участие в функционировании полит-ой системы. По характеру взаимодействия пол-их систем с внешней средой:  1) Закрытые (СССР). 2) Открытые (Великобритания, Франция и т.д.).  Среди базовых моделей полит-их систем выделяют: 1) Командная, ориентированна на использование принудительных, силовых методов в управлении. 2) Соревновательная, основной доминантой существования которой служит противостояние, противоборство различных полит-их и соц-ых сил. 3) Социопримирительная, нацелена на поддержание соц-ого консенсуса и преодоление конфликтов.

Современная ПС России - сложнейший комплекс элементов, структур, норм, традиций, образов национально-историческом, соц-но-психолог-ой природы, В широком значении - это целый мир, имеющий свою жизненную организацию, источники, архитипы и будущее. Сложившаяся система есть одновременно и причудливое смешение противоположных идей, эпох, тенденций, разновременных и разнохарактерных реформ и изменений, противоречиво соседствующих друг с другом в одних и тех же актах и институтах и совокупный эффект которых во многом придает ей споеобразный колорит и в то же время лишает ее логической связанности и культурной концептуальности. В настоящее время ПС переживает переходное состояние, определяемое след-щими процессами:

- изменяется  соотношение элементов в полит-ой  системе; - формируется развивается  и совершенствуется гр-кое общество  Р.; - изменяется соц-ая роль гос-ва, партий, групп давления;

-. отыскиваются  новые и реформируются старые  регуляторы общ-ых отн-ии. Определение  РФ в качестве  демократич-го  гос-ва раскрывается, прежде всего,  в положении о том, что единственным  источником власти в Р. является народ, кроме того, в положении о том, что эту власть сам народ и осуществляет как непосредственно, так и через органы гос-ой власти и органы м/с. Самая главная особенность этой системы состоит в том, что она, к сожалению, вся скроена из противоречий и конфликтов. любая полит-ая система является генератором конфликтов, ибо всегда предполагает конфликтную функцию, которая при определенных обстоятельствах начинает разрушать саму систему. В течение 10 лет это наблюдается в России, и связано с тем, что полит-ое устройство содержит в себе несовместимые элементы, которых нет в цивилизованных гос-ах. Это, с одной стороны, разделение властей, а с другой – возвышение института президентства над другими ветвями власти.

Правосознание – объективно существующий набор связанных между собою идей, эмоций, выражающих отношение общества и индивида к праву. Особенность правосознания, как одной из форм общественного сознания в следующем: В правосознании отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества. Оно охватывает процесс создания правовых норм, реализацию их требований в общественной жизни. Но прежде, чем получить выражение в правовых нормах, в практике их применения, они должны пройти через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых идей и представлений. 2) Особенность правосознания выражается также в способе отражения явлений общественной жизни. Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий, таких как правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая ответственность, законность. Правосознание общества нацелено на справедливое урегулирование отношений людей, обеспечивающее сохранение целостности общества. Правосознание имеет свою структуру, которая включает в себя правовую идеологию и правовую психологию. Правовая идеология – осознанное отношение к праву, выражаемое в обоснованной или аргументированной критики или одобрений всей правовой системы или отдельно норм.правовых актов, а также правовых учреждений. Правовая идеология – система конкретизированных знаний о праве. Правовая психология – выражается в виде эмоций, штампов, стереотипов и иных характеристик человека. Правосознание имеет 3 уровня: 1) Обыденные 2) Професс-ные 3) Научные Правосознание имеет 3 вида: 1) Индивидуальное 2) Групповое

3) Общественное  Функции правосознания – основные направления претворения правосознания в жизнь: Гносеологическая функция – характеризует познание правовых явлений в объективной реальности. Регулирующая функция – дает возможность путем сопоставления своего поведения с требованиями правовых предписаний корректировать его. Моделирующая функция – позволяет моделировать соответствующую модель поведения. В состав правовой культуры входят следующие наиболее крупные культурные комплексы: - право как система норм, выражающих государственные веления; - правоотношения, т.е. система общественных отношений, регулируемых правом; - правовые учреждения как система государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль, регулирование и исполнение права; - правосознание, т.е. система духовного отражения всей правовой действительности; - правовое поведение (деятельность) как правомерное, так и противоправное.

Сущность  государства - смысл, главное в нём, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным в государстве является власть. Вопрос о сущности Г - это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто её осуществляет и в чьих интересах. В понимание сущности Г существуют два основных подхода: классовый и надклассовый. Классовый подход в понимании сущности Г выражен в основном в марксистко-лениской теории гос-ва. Согласно  марксистко-лениской теории, Г есть классовое явление. Оно всегда носит классовый характер, возникает в результате раскола общества на классы, существует только в классовом обществе и с исчезновением классов должно отмереть. Г в марксистко-лениской теории выступает как орудие классового господства, как машина для подавления одних классов эксплуатируемых др. эксплуататорами. Другой подход – надклассовый, выр-ся в различных не марксистских теориях гос-ва: теория правового гос-ва, теория плюралистической демократии, теория гос-ва благоденствия, теория элит, технократическая теория. Теории по разному раскрывают сущность гос-ва, но не одна из этих теорий не рассматривает гос-во как орудие классового господства. В совр. отеч. ТГП вопрос о сущности гос-ва решается по разному.  Многие исследователи исходят из того, что сущность гос-ва не следует рассматривать только  с классовых или только с надклассовых позиций. По их мнению сущность гос-ва имеет две стороны:  классовую и общесоциальную (общечеловеческую) сущность гос-ва – двуединая сущность. В те или иные периоды истории на первый план выходит либо классовая либо общесоц-ая сторона сущности гос-ва. Согласно др. точке зрения Г носило классовый характер в прошлом. Совр-ое Г классовый характер утратило и из орудия классового господства превратилось в орудие соц-ых компромиссов. Сущ-ют и др. взгляды. Небезынтересным представляется подход в характеристики сущности Г, акцентирующий внимание на управленческую деятельность гос-ва. Согласно этому: сущность гос-ва выр-ся в том что гос-во есть орг-ия осущ-ая руководство и управление обществом. Это управление может выр-ся в разл-ых формах в том числе и в подавлении одних классов другими.

1) теологическая теория – теория Божественного происхождения гос-ва, согласно которой гос-во было создано и существует по воле Бога, а право – это Божественная воля. Согласно этой теории церковная власть имела преимущественное положение над светской властью, а монарх при вступлении на престол освящался церковью и считался представителем Бога на земле. Представители – Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве; 2) патриархальная теория – теория происхождения государства в результате исторического развития семьи, когда разросшаяся семья становится гос-ом. Согласно данной теории монарх – отец (патриарх) своих подданных, которые должны слушать его неукоснительно и относиться к нему с почтением. В ответ монарх должен был заботиться о своих подданных и управлять ими. Представители – Аристотель, Конфуций,  Михайловский; 3) договорная теория, согласно которой государство – продукт человеческого разума, а не проявление Божественной воли. Представители этой теории считали, что государство возникло в результате заключения между людьми общественного договора с целью обеспечения их общей пользы и интересов. В случае нарушения или невыполнения условий общественного договора люди были вправе расторгнуть его, причем даже с помощью революции. Представители – Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев; 4) психолог-ая теория, сторонники которой связывают возникновение гос-ва с особыми свойствами человеч-ой психики: потребность во власти одних над другими и стремление одних подчиняться другим. Представители – Л. И. Петражицкий, Д. Фрезер, З. Фрейд, Н. М. Коркунов; 5) теория насилия, согласно которой государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными, выносливыми и организованными племенами. Представители – Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский; 6) материалистическая теория, согласно которой образование государства является результатом изменения общества вследствие социально—экономических причин. Представители – К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, Г. В. Плеханов;

7) патримониальная. Гос-во произошло от права собств-ти на землю и связанного с ним права владения теми лицами, кто на этой земле проживает. Представитель – А. Галлер; 8) органическая. Гос-во возникло и развивалось как биологический организм. Представители – Г. Спенсер, А. Э. Вормс, П. И. Прейс; 9) ирригационная. Гос-во возникло в связи с широкомасштабной организацией строительства ирригационных сооружений. Представитель – К. А. Виттфогель.

Критерии классификации  правосознания: 1. С точки зрения субъектов права, подразделяется на общественное, групповое и индивидуальное. Общ-ое правосознание включает в себя правовые идеи, взгляды, мнения, теории, которые распространены в данном обществе и которые отражают в коллективном сознании типичные свойства его юр-ой действительности.

Групповое сознание (коллективное сознание социальных групп) складывается из специфических нормативных  ценностей социально-демографических  групп (правосознание сотрудников  милиции, студентов юр-их вузов, военнослужащих и т.д.).

Индивидуальное правосознание является результатом социализации отдельного человека, следствием усвоения принципов национальной и корпоративной культур, выработки специфического жизненного опыта.

2. С точки  зрения адекватности оценки правовой  действительности правосознание подразделяется на обыденное, научное и профессиональное.

Обыденное правосознание - складывающиеся под влиянием жизненных  условий и личного опыта индивида массовые, стихийные представления  людей, их эмоции, настроения в отношении  права, законности и т.п.

Профессиональное  правосознание - понятия, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессиональных юристов.

Научное правосознание  — идеи, концепции, взгляды, выражающие уровень систематизированного, теоретического освоения права.

Содержание  правоотношения (повторим) — это субъективные юр-ие права и обяз-ти. Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон. Причем правовое отношение может состоять из одной или нескольких юридических связей. Например, правоотношение, возникающее на основе договора купли-продажи, включает в себя как минимум две правовые связи: первая — право покупателя получить товар и обязанность продавца передать товар покупателю; вторая — право продавца получить деньги за товар и обязанность покупателя заплатить за него согласованную в договоре сумму. Существует два типа правовых связей: относительные, возникающие между отдельными лицами (субъектами права), и абсолютные — между субъектом права и обществом (всяким и каждым). Субъекты правоотн-ий —участники  правовых  отношений,  обладающие соответствующими  субъективными  правами   и   юридическими   обязанностями. Субъект  правоотношения  —  это  субъект  права,  который  использует   свою праводееспособность.   Выделяют  следующие виды  субъектов правоотношений:   индивидуальные   и коллективные.   К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся: 1)  граждане;  2) лица с двойным гражданством; 3) лица без гражданства; 4) иностранцы.   Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане РФ, за  рядом ограничений,  установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть  избранными  в представительные органы власти России,  занимать  определенные  должности  в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.  К коллективным  субъектам  относятся:  1)   Г-  во  в  целом  (когда  оно, например,   вступает   в   международно-правовые   отношения    с    другими государствами,  в  конституционно-правовые  —  с  субъектами  Федерации,   в гражданско-правовые — по поводу федеральной государственной собственности  и т.п.); 2)  государственные  организации;  3)  негосударственные  организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).   Коллективные субъекты, участвующие в области частноправовых  отношений, обладают  качествами  юридического  лица.  Согласно  ч.  1  ст. 48  ГК  РФ, юридическим лицом признается организация,  которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении  обособленное  имущество и отвечает по своим обязательствам этим  имуществом,  может от  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные  и  личные  неимущественные  права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 
 

ЮО - особое охранительное отн-ие, которое возникает между субъектом или иным уполномоченным субъектом с одной стороны, и правонарушителем, с другой и связано это охранит-ое отношение с претерпеванием нарушителем мер карательного характера за правонарушение. Виды ЮО.  ЮО делится на виды в зависимости от целей, которые преследует то или иное наказание, установленное санкцией нарушенной нормы на: 1 Карательную - т.е. имеющую целью общую и частную превенцию правонарушений. Делится на отраслевые виды ответ-ти (в зависимости от отраслевой принадлежности): а) Уголовная – в отличие от др. видов отве-ти устанавл-ся только законом, полномочиями привлечения к уг-ой отв-ти обладает только суд. Наиболее суровый вид ответ-ти. Основной формой реализации уго-ой отв-ти является уг-ое наказание в виде л/с, исправ-ых работ, конфискации имущества и др.  б) Административная - наступает за совершение адм-ых проступков, предусмотренных КоАП, кроме того, эта ответ-ть может определятся указами Презид-а РФ, постанов-ми правит-ва РФ, и норм-ми актами субъектов федерации. Меры адм-ого принуждения: предупреждение, штраф, адм-ый арест и др.. в) Гражданско-правовая - наступает за совершение гр-ко-правового деликта, за нарушение договорных обязательств. Возложение этого вида ответ-ти осущ-тся судебными или адм-ми органами. Она основана на принципе полного возмещения ущерба, который причинен правонарушением. Истцом в этом случае выступает  и лицом право которого нарушено в соотв-ии с ГПК.   г) Дисциплинарная - возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Привлекать к дисциплинарной ответ-ти может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. возникает в следствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в том, что в данном случае нарушается не запретительная норма, а позитивное правило закрепляющее трудовые обязанности работника. Меры дисциплинарной ответ-ти: Замечания, выговор, строгий выговор, увольнение и др. в соответствии ТК.  д) Материальная - основанием этого вида отв-ти является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отн-ях. Ряд авторов придерживается мнения, что данный вид ответ-ти надо обособить, т.е. выделить в отдельную, самостоятельную группу, поскольку матер-ая ответ-ть присуща всем отраслям права. 2 Правовосстановительную - т.е. направленную на устранение вреда, нанесённого правам и законным интересам участников правовых отношений. Содержание данного вида ЮО заключается в восстановлении нарушенных прав или в принудительном исполнении невыполненной обязанности.

  5) физ-ое  и псих-ое принуждение (имеется  в виду  причинение  лицом

вреда под принуждением,  если  вследствие  этого  оно  не  могло  руководить своими действиями);   6) обоснованный риск  (допустим  в случаях причинения  вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели) ;   7) исполнение приказа или распоряжения (имеется в  виду  причинение  вреда лицом, исполняющим обязательные для него предписания);   8)  малозначительность  правонарушения,  не  представляющего  общ-ой опасности;   9) казус (случай)и т. д. Презумпция невиновности— один из основополагающих принципов уг-го судопроизводства. Принцип презумпции невиновности гласит, что бремя доказательства лежит на стороне обвинения. Это означает, что не обвиняемый должен доказывать свою невиновность, а, напротив, обвинение должно предоставить веские и юридически безупречные доказательства вины подсудимого (обвиняемого). При этом любое обоснованное сомнение в доказательствах трактуется в пользу обвиняемого. В тоталитарных и авторитарных странах этот принцип, как правило, игнорируется. При сомнительном нарушении, когда оно может трактоваться двояко, если вина человека весома и в большей степени доказана, этот принцип не действует.

Презумпция невиновности призвана защищать людей от государства. Таким образом государство не может быть оправдано на основании этого принципа и свою невиновность перед гражданами оно обязано доказать. В уголовном праве положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.