Противоправное поведение

Главное в противоправном поведении – то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить  вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества. Противоправным поведением является поведение, нарушающее нормы, закрепленные законодательно. 

С субъективной стороны противоправное поведение свидетельствует о  безразличном отношении лица к общественным нормам, правовым предписаниям государства, либо о сознательном и целенаправленном их нарушении, что выражает антисоциальные наклонности субъекта, его психологически отрицательную оценку правил жизни людей, их прав и свобод.

Последствиями противоправного  поведения являются разрушение социальных ценностей общества, а именно: равноправного  отношения людей друг к другу, уважения прав и свобод человека, его  достоинства, неприкосновенности личности, собственности. Чем больше правонарушений, тем сильнее разрываются и  нарушаются социальные связи, в обществе развивается нестабильность отношений, которая может привести к полной анархии, произволу и власти грубой силы.

Правонарушения, будучи весьма распространенным социальными явлениями, затрагивают самые различные  сферы общественной жизни и обусловлены  многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и  в пределах отдельного региона.

Правонарушения, взятые в  совокупности на определенном отрезке  времени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразием как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам. И, вместе с тем, в происхождении, причинах и дальнейшей исторической судьбе они имеют общие черты, что дает возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, анализировать причины и условия, способствующие их совершению, разрабатывать системы мер борьбы с ними.

Следует различать причины  конкретного, индивидуального правонарушения; причины определенного вида правонарушения; причины правонарушений как массового  явления.

Теория государства и  права, будучи наукой методологической, занимается исследованием причин правонарушений в целом. Вообще, социальная природа  и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом  изучения юридической науки в  целом и многих отраслевых юридических  наук. Наука уголовного права, например, разрабатывала и разрабатывает  меры, адекватные различным видам  преступлений, имея целью создать  систему общей и частной превенции (предотвращение) от нарушений установленного порядка. Причины правонарушений изучает  и наука административного, и  гражданского права. Криминология рассматривает  конкретные формы преступности и  конкретные способы и приемы борьбы с преступностью, например, с организованной преступностью, с терроризмом, с контрабандой наркотиков и т.д.

В юридической литературе сегодня идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений и многие ученые приходят к выводу, что поведение человека зависит  как от социальных, так и от биологических  факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так  как личность формируется и действует  в определенной социальной среде, и  ее поступки зависят не только от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений.

Формирование всякого (и  правомерного, и противоправного) поступка проходит в несколько стадий (потребности  – интерес как осознанная потребность  – борьба мотивов при выборе вариантов  поведения – определение цели и средств ее достижения – оценка реальной ситуации – принятие решения  – действия по реализации принятого  решения). Сбой и деформация желаемого  для общества поведения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий.5 Например, нормальные потребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров. Кроме того, само государство принятием необдуманных и необеспеченных законов может провоцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологических соображений, способствовать их появлению или уничтожению (спекуляция, коммерческое посредничество и т.д.).

Таким образом, основная причина  противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального  функционирования социальной среды  и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений.

Так, в связи с изменением отношений собственности в современной  России созданы такие условия  и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и  материальное неравенство людей, что  вызывает естественное недовольство одной  части населения и стремление обогатиться всеми законными  и в основном незаконными способами  другой части населения.

Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством  принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных  связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные  преступления, активизацию теневой  экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

Однако никакие внешние  обстоятельства не могут привести к  правонарушению, пока они не стали  движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных  причин и условий формируются  субъективные причины и условия  правонарушений, представляющие собой  определенные элементы социальной психологии. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного  поведения личности.

Основные направления  борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих  это явление.

В недалеком прошлом в  нашей стране действовала слаженная  система предупреждения правонарушений и преступлений: от отделов внутренних дел до общественных пунктов охраны порядка, добровольных народных дружин, товарищеских судов и т. д. При  всех недостатках она оказывала  существенное позитивное воздействие  на криминогенную ситуацию в стране и в отдельном регионе. 6

Сегодня же на федеральном  уровне законы так называемой превентивной направленности либо утратили силу, либо изменились и их нормы приобрели  не обязательный для исполнения характер.

Хотя правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако, одни они не в состоянии значительно  снизить масштабы их распространения  в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных  мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение  материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Конкретными же мерами по борьбе с  правонарушениями, в частности, являются:

-создание в каждом районе  отдельного региона рабочих групп  по предупреждению безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних;

-создание специализированных  общежитий для кратковременного  проживания лиц освобожденных  из мест лишения свободы и  не имеющих жилья или создание  специальных центров социальной  реабилитации. Ведь те, кто, отбыв  наказание, в силу неудовлетворительной  социальной и внутренней адаптации  не находит своего стабильного  места в жизни, и становиться  основным « поставщиком» неустойчивых  криминогенных форм поведения.  Им необходимо большое внимание  со стороны общества, государственная  помощь в социальном обустройстве;

-профилактика алкоголизма  и наркомании, что является одной  из основных слагающих предупреждения  и борьбы с правонарушениями.

Важным также является изучение образа жизни различных  социальных, профессиональных, возрастных групп населения. Социологические  и криминологические исследования показывают, что деформации в образе жизни человека могут отрицательно повлиять на его поведение, а именно: оказаться источником конфликтов; ослабить социальный контроль, что облегчает  совершение антиобщественных действий. В целом это не означает неизбежность отклоняющегося поведения, но требует  проведения соответствующей профилактической работы.

Также большая роль отводится  право воспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним  государством. Ведь иногда нарушение  правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий т.п.).

Социологические исследования показывают, что каналов, по которым  гражданин получает правовую информацию, несколько. Это, прежде всего, официальный  канал – ведомости, газеты. Важную роль играют также иные средства массовой информации, например телевидение. Узнают о праве граждане и в специализированных информационных узлах общества –  юридических консультациях, агентствах, фирмах. Правовые сведения дают также  работники различных государственных  органов, кроме того, создаются телекоммуникационные системы правовой информации, которые  вообще переводят правовую осведомленность  граждан на новый уровень.