Понятие и виды правоотношений

____________________________________________

¹ Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008. С. 376.

² Теория государства и права (схемы и комментарии): учеб. пособие/ под ред. Р.А. Ромашова, 2000. С.131.                                                                                    

-12-

■ складываются из субъективных прав и юридических  обязанностей корреспондирующего характера (реализация права одним субъектом, находится в

непосредственной  зависимости от выполнения соответствующего обязательства другим субъектом);

■ субъектом  правоотношений может быть только правосубъектное  лицо, обладающее правоспособностью  и дееспособностью;

■ обеспечиваются системой государственных гарантий;

■ отклонение от санкционированных государством правил поведения субъектов правоотношений рассматривается как правонарушение и вызывает адекватную реакцию в  форме негативной юридической ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

-13-

Глава 2: Основные виды правоотношений. 

                Правовые отношения, возникающие  и складывающиеся в реальной  действительности, довольно разнообразны  и могут быть классифицированы  по различным основаниям. Чаще  всего правоотношения подразделяют на виды по отраслевому признаку, с учетом их характера, в зависимости от их функциональной роли, исходя из природы юридической обязанности, а также по степени определенности субъектов.

            По отраслевому признаку правоотношения подразделяются на конституционные, административные, гражданские, уголовные, уголовно-процессуальные и т.д. То есть по данному основанию можно выделить столько видов правоотношений, сколько выделяется отраслей права. Кроме того, в этой классификации могут быть учтены и подотрасли права, в связи с чем можно говорить  и о таких видах правоотношений, как, например, налоговые правоотношения, наследственные правоотношения и др¹.

            С.С. Алексеев подразделяя правоотношения  по отраслевому признаку, говорит о том, что отраслевыми в строгом смысле этого слова могут быть названы только правоотношения, соответствующие основным отраслям права (т.е. главным подразделениям правовой системы, которым свойственны особые юридические режимы, особые методы регулирования). Более того, именно в отраслевых правоотношениях выражаются определяющие, характерные черты метода правового регулирования данной основной отрасли².

           Н.А. Пьянов предлагает следующую  классификацию правоотношений, с  учетом характера правоотношения подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные – это правоотношения, которые складываются на основе норм материального права, а процессуальные – правоотношения, складывающиеся на основе норм процессуального права.

          В зависимости от функциональной роли правоотношения принято подразделять на регулятивные и охранительные. Регулятивные – это правоотношения, которые возникают на основе регулятивных норм права. Они, как и регулятивные нормы, выполняют функцию позитивного регулирования общественных отношений.

___________________________________________________

¹ Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008.  С. 377.

² Алексеев С.С. Общая теория права: учебник, 2008. С. 354.  

-14-

В рамках данных правоотношений возникают и реализуются субъективные юридические права и связанные с правомерным поведением позитивные юридические обязанности. Охранительные же правоотношения возникают на основе охранительных норм права и совместно с этими нормами выполняют охранительную функцию. В рамках данных правоотношений реализуются в основном меры юридической ответственности.

         С.С. Алексеев также выделяет  регулятивные и охранительные  правоотношения, но их определение  несколько различаются. Регулятивные  правоотношения – это отношения, проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные юридические права и обязанности.

         Регулятивные правоотношения непосредственно направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и образуют естественную, нормальную ткань правопорядка. Общество прямо заинтересованно в развитии регулятивных правоотношений и, что самое главное, опосредуемого ими поведения людей. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, полное и надлежащее осуществление – свидетельство реального претворения в жизнь требований законности¹. 

         Охранительные правоотношения² – это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав.

        Охранительные правоотношения возникают на основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе правового регулирования. Режим законности требует того, чтобы все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой и точностью,  чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность. 

_______________________________________   

¹ Алексеев С.С. Общая теория права: учебник, 2008. С. 350.

² В юридической литературе на плодотворность выделения охранительных отношений впервые указал Н.Г. Александров (Александров Н.Г. Законность в правоотношениях в советском обществе. М., 1955. С. 91-92, 109-110).

-15-

       Регулятивные и охранительные  правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт, и не только по основаниям возникновения (т.е. по признаку того, возникают они на основе правомерного или неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия – санкции.

       Следующая классификация, предложенная  Н.А. Пьяновым, исходит из природы юридической обязанности правоотношения подразделяются на активные (активного типа) и пассивные (пассивного типа). Данная классификация обусловлена тем, что в правоотношениях субъективная юридическая обязанность по своей природе может быть различной. В одних правоотношениях она является активной, поскольку обязанная сторона должна совершить определенные действия, в других – пассивной, поскольку обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий. Те правоотношения, в которых обязанная сторона должна совершить определенные действия и ее обязанность является активной, относятся к правоотношениям  активного типа. Те же правоотношения, в которых обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий и ее обязанность носит пассивный характер, относятся к правоотношениям пассивного типа¹.

             По степени определенности субъектов правоотношения принято подразделять на абсолютные и относительные. При этом к абсолютным относят правоотношения, в которых нормами позитивного права четко определена только управомоченная сторона. Обязанной же стороной является любой и каждый. К абсолютным относят, например, правоотношения, связанные с обладанием правом собственности или авторским правом. В подобных правоотношениях, как принято считать, обязанная сторона, которой является любой субъект, должна воздержаться от нарушения чужого права собственности или чужого авторского права. К относительным относят правоотношения, в которых нормами права четко определены обе стороны – и управомоченная, и обязанная. В таких правоотношениях конкретной управомоченной стороне противостоит конкретная обязанная сторона.

            Надо заметить, что классификация  правоотношений по степени определенности  субъектов является проблематичной и разделяется не всеми учеными. Возражения, в

______________________________________

¹ Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008.  С. 377.

-16-

частности, вызывает выделение абсолютных  правоотношений, поскольку в таких правоотношениях весьма сложно говорить об обязанной стороне. Ведь ею считается любой и каждый, а, следовательно, никто. Ни собственник, ни обладатель авторского права с кем-либо конкретно в правоотношение не вступают, хотя государство, обеспечивая их права, ставит в определенное к ним отношение других субъектов.

         В научной и учебной литературе  можно встретить и другие классификации  правоотношений. Так, например, в связи с наличием в системе права публичного и частного права выделяют публично-правовые и частноправовые отношения. Публично-правовые отношения – это правоотношения, которые складываются на основе норм публичного права. Они обладают властно—обязывающим характером и, по своей сути, являются властеотношениями, поскольку в таких правоотношениях одна сторона является носителем властных полномочий (орган государства, должностное лицо), а другая – выступает в роли подвластной, обязанной стороны (гражданин). Частноправовые отношения  - это правоотношения, которые складываются на основе норм частного права и характеризуются формально-юридическим равенством сторон. В зависимости от продолжительности существования правоотношения подразделяют на кратковременные (существуют непродолжительное время) и долговременные (существуют неопределенно длительное время). По степени сложности правоотношения делятся на простые и сложные. К простым обычно относят правоотношения, возникающие между двумя субъектами, а к сложным – правоотношения, возникающие между несколькими субъектами. Данные правоотношения некоторые авторы называют соответственно двусторонними и многосторонними.  Встречается также деление правоотношений на односторонние и двусторонние, что представляется не совсем конкретным, поскольку любое правоотношение всегда является, как минимум, двусторонним (управомоченная и обязанная стороны).

              Особо акцентирует свое внимание  Н.А.Пьянов на делении правоотношений  на общие и конкретные. Авторы, признающие существование общих правоотношений, под последними обычно понимают самые общие правовые связи, которые возникают главным образом на основе конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности. Эти правоотношения не имеют поименной индивидуализации, возникают только на основе норм права и по времени существования соответствуют времени действия норм права. 

-17-

          Идея общих правоотношений не  имеет в отечественной теории  государства и права всеобщей  поддержки. Ряд авторов ее не  разделяют, исходя из того,                             что в реальной действительности  существуют только конкретные правоотношения и что конструкция общих правоотношений является надуманной и бесполезной. Н.А. Пьянов считает, что идея общих правоотношений заслуживает внимания, и должна получить несколько иную аргументацию, отличающуюся от той, которая обычно дается в литературе. Он считает, что общие правоотношения – это урегулированные нормами позитивного права (причем не только конституционного) виды общественных отношений. В таких правоотношениях ни субъекты, ни их юридические права и обязанности не конкретизированы. Такие правоотношения возникают только на основе норм права и продолжительность их существования равна продолжительности действия, вызвавших эти правоотношениянорм¹.

              Сторонники идеи общих правоотношение  исходят из того, что нельзя строить теорию правоотношений, опираясь только на цивилистический подход и не учитывая всего многообразия правоотношений, существующих в действительности. Вследствие этого к правоотношениям нужно относить не только конкретные, но и любые, в том числе самые общие правовые связи, возникающие на основе норм права.

           Сама идея общих правоотношений, именуемых зачатую общерегулятивными,  возникла из потребности объяснить  юридическую природу так называемых  общих прав и обязанностей, которые  закреплены в конституциях и некоторых других нормативно-правовых актах². Нередко эти общие права и обязанности рассматривают как существующие вне правоотношений или же как элементы правосубъектности, а нормы, их содержащие, как предпосылки возникновения правоотношений. Так, например, Р.О. Халфина, говоря о нормах, определяющих статус государственных органов и общественных организаций, граждан, производственных коллективов, малых социальных групп, отмечает, что эти нормы не реализуются непосредственно в правоотношении, а лишь создают предпосылки, возможность возникновения правоотношения при определенных условиях³. В тоже время существует и другая точка зрения, согласно которой общие права и обязанности являются по своей юридической природе субъективными.