Понятие и структура системы права

Понятие и структура системы  права

 

План:  
Введение 
Глава 1. Общая характеристика системы права  
1.1 Система права и правовая система 
1.2 Структурные элементы системы права 
1.3 Публичное и частное право 
Глава 2. Особенности системы права  
2.1 Общая характеристика отраслей права Российской Федерации 
2.2 Основания классификации норм по отраслям: Предмет и метод правового регулирования 
Глава 3. Система законодательства, ее соотношение с системой права 
Заключение 
Список используемой литературы

 

 

 

Глава I. Система права. Юридическая природа, сущность правовой системы

1.1. Понятие правовой системы.

Познание сущности и роли права в жизни общества требует  широкого подхода к правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии между собой, а также учет функциональных свойств правовых явлений по отношении к человеку, государству обществу. Вместе с многочисленными определениями понятия права, отражающими и раскрывающими его сущностные черты, в научном правоведении было обосновано и утвердилось понятие «правовая система»

Под системой права в теории государства и права понимается исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура  права, определяемая характером реализуемых  общественных отношений.

Элементом системы права  является правовая норма, на основании  которой складываются институты  права, которые, в свою очередь, входят в подотрасли и отрасли права.

Таким образом, правовая система  имеет сложную структуру, элементы которой находятся между собой  во взаимосвязи.

Понятие правовой системы  охватывает различные группы правовых явлений. Обычно большинство российских правоведов выделяют три таких группы:

- юридические нормы, принципы и институты (нормативная сторона);

- совокупность правовых учреждений (организационная сторона);

- совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу, правовая культура.

Существует два понятия  правовой системы - в узком и широком  смысле. В «широком смысле» правоведы  понимают правовую систему как право  в широком смысле, объединяют в  качестве основных элементов этой сложной  структуры правосознание, нормы  права, правоотношения, правовые учреждения, правовую культуру. В «узком понимании» правовая система рассматривается как структура, имеющая мельчайшим свои элементом правовую норму, из которой складываются более сложные структурные единицы (институты и отрасли). Для дальнейшей работы и выяснения особенностей взаимосвязи двух систем права и законодательства целесообразнее остановится на понимании права в «узком смысле».

Особенность правовой системы  в том, что это явление развивающееся, причем это развитие происходит непрерывно на всем пути развития государства. Развитие правовой системы отражает закономерности исторического развития общества, его  исторические, национальные, культурные особенности. Естественно, что каждое государство имеет свою, называемую национальной, правовую систему, которая  имеет как общие черты с  правовыми системами других государств, так и отличия от них, т.е. специфические  особенности.

Возникновение и история  развития правовой системы государства  свидетельствуют о том, что на содержание и динамику правовой системы  воздействует вся духовная культура общества религия, философия, мораль, художественная культура, наука. На правовую систему  большое воздействие оказывает  политика, политическая культура. Известно, что в Древнем Китае, Индии, Египте, Римском государстве правовые системы  были органически взаимосвязаны  с религией морально-этнические элементы культуры, правовые ценности выступали  в религиозной форме, опирались  на религию.

Еще одной особенностью является преемственность правовых систем. Традиционные правовые ценности взаимодействуют с новыми ценностями, воспринятыми правовой системой от другой или других правовых систем. В историческом плане наблюдается прогресс правовых систем в отдельных обществах, государствах. Конечно, эти закономерности обусловлены в конечной степени развитием экономического фактора, совершенствованием производительных сил и производственных отношений, развитием рыночного хозяйства. Современная правовая карта мира раскрывает многообразие правовых систем и в то же время свидетельствует о стремлении государств к сближению, единству в законодательстве, правоприменительной деятельности в сфере регулирования рыночных отношений, охраны окружающей среды, в регулировании других сфер общественной и государственной жизни.

Правовые системы по сходству, единству их элементов объединяются в группы, правовые семьи. Группировка  правовых систем в правовые семьи  осуществляются на основе юридического подхода, при котором за основу берутся  источники права или частное  или публичное право, другие юридические  качества. Проведенная рядом правоведов интеграция правовых систем на основе социологического подхода связана  с типом общества, которое стремится  создать с помощью правовой системы. Например, В Древнем мире самой  развитой правовой системой было римское  право, юриспруденция Древнего Рима. Рецепция римского права стала важнейшей  составной частью формирования в  средневековой Европе романо-германской правовой системы, правовой семьи. Свои ценности, особенно присущи правовой системе, сформировавшейся в Англии и ставшей основой семьи общего права. На формирование индусского, иудейского, а также мусульманского права  решающее воздействие оказала религия. 
В XX веке в бывшем Союзе, а позже в других социалистических государствах образовалась семья социалистического права, которая позаимствовала многие правовые ценности из романо-германской правовой семьи. В социалистических государствах правовая система была нацелена на построение новой социально-экономической формации - социализма и коммунизма. Современная правовая система России возникла после распада СССР. Ее особенностями является то, что она восприняла лучшее от советской правовой системой, восприняла положительный международный опыт с коррекцией на свой уклад и действительность.

Для познания системы права  наиболее полно используют различные  подходы:

- генетический подход выделяет первичные и производные критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву выступает человек. Производные критерии - это социальные и социально-политические образования, прежде всего государство и общество. Именно благодаря этим критерием в ключе генетического подхода можно выделить право естественное и позитивное. Естественное право - совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, это те права и обязанности, которые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе. Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти). При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени основаны на естественном праве, содержат естественно-правовые начала.

-исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообразующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право).

Кроме того, существует деление  права на частное и публичное. Публичное право охраняет интересы всего государства, а частное  защищает интересы каждого человека, живущего в этом государстве.

Итак, можно сказать, что  любая правовая система является универсальной категорией. Нормы  права являются в ней системообразующим  фактором Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1994. С.46. Ее основной задачей укрепление государства в лице всех институтов и всех уровней власти. Для достижения этой задачи правовая система должна иметь четкую структуру и определенный предмет и метод правового регулирования.

1.2. Отрасли права, как основные элементы структуры правовой

системы

Система права носит объективный  характер. Она отражает, реально  существующую систему общественных отношений, право подразделяется на определенные части в зависимости  от конкретного содержания тех общественных отношений, которые реализуются  нормами права Теория государства  и права./ Под ред. Стрекозова В.Г. - М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1997. С. 291.. Содержание таких отношений очень различно, это и имущественные, трудовые, земельные, гражданские, семейные, финансовые отношения. Каждый вид таких отношений регулирует своя определенная группа правовых норм. Так, например, гражданские отношения регламентируются нормами Гражданского кодекса РФ, административные отношения - Административным кодексом РФ и т.д. Именно так достигается четкая структура системы права. В правовой системе РФ можно выделить четыре основных структурных элемента:

- отрасль права;

- под отрасль права:

-институт права;

-норма права.

Рассмотрим структурные  элементы системы права подробно.

Схема 1. Структурная организация  системы права.

Отрасль права - это относительное  самостоятельное подразделение  системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений.

Например, нормы права, регулирующие трудовые отношения, образуют отрасль  трудового права.

Понятие отрасли права  имеет наиболее важное значение, потому что она отражает и выполняет регулирование наиболее важные, обособленные группы общественных отношений (семейные, административные), которые играют важную роль в организации функционирования общества. К главным особенностям данного элемента относится относительная автономность отрасли права: поскольку, не порывая системной связи, она способна самостоятельно действовать в системе права.

Отрасль права в свою очередь  подразделяется на отдельные взаимосвязанные  элементы, которые в юридической  правовой литературе принято называть институтами права.

Правовой институт - это  входящая в отрасль права группа норм, которые регулируют очень близкие (однородные) по своему характеру и  содержанию общественных отношения, отличающиеся существенными особенностями.

Таким образом, многие правоведы  считают правовой институт первичным  самостоятельным структурным подразделением отрасли, который к тому же объединяет нормы, которые регулируют лишь часть  отношений определенного вида.

Следовательно, отрасль права  складывается не сама по себе, а образуется из правовых институтов, которые включают в себя различные нормы права. Нормы права входят в систему  в качестве такого звена, с которым  так или иначе связаны все другие компоненты правовой системы Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1994. С. 46..

Из нескольких правовых институтов образуется подотрасль права, если у этих институтов есть такое качество как их родственность между собой. Например, подотраслью уголовного права является военно-уголовное право (нормы, которые определяют наказание за воинские преступления). В данную подотрасль входят такие правовые институты, как «преступления против порядков подчиненности», «преступления против порядка прохождения воинской службы» и др.

Таким образом, система права  состоит из отраслей, включающих подотрасли права и правовые институты, которые в свою очередь складываются из правовых норм.

Говоря об отраслях системы  права, нужно отметить, что в юридической  науке принято выделять две группы отраслей. Критерием разграничения  является роль в системе отраслей и их способность влиять на содержание других отраслей. Это:

1. Главные, профилирующие  отрасли.

2. Неглавные, специальные  самостоятельные отрасли права.

Такое разделение основывается на следующей закономерности: все  отрасли права формируются неодновременно под влиянием различных факторов. Одни отрасли складываются относительно быстро и составляют как бы «главный стержень» всей системы. Такие отрасли  ученые называют фундаментальными или  основополагающими (государственное, административное, гражданское, уголовное  право). Остальные отрасли права  формируются в результате более  длительного процесса, происходящего  в системе права. Как правило, они складываются в рамках уже  существующих отраслей права. Так, в результате развития банковских отношений из финансового права вычленилось банковское право, семейное право вычленилось из гражданского, а уголовное право породило уголовно-исполнительное.

Формирование, развитие и  функционирование каждой отрасли - это  всегда своеобразный и специфический  процесс. Поэтому деление отраслей на главные и неглавные не является определяющим фактором.

Более объективно деление  отраслей системы права на материальные и процессуальные.

Материальное право - юридическое  понятие, обозначающее правовые нормы, с помощью которых государство  осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого непосредственного правового регулирования Комаров А.С. Общая теория государства и права: Курс лекций. - М.: Манускрипт, 1996. С.198.

. Формы собственности.  Юридическое положение имущества  и лиц, порядок образования  и структура государственных  органов, правовой статус граждан  и др. закрепляются нормами материального  права.

Процессуальное право  неразрывно связано с материальным, поскольку закрепляет процессуальные формы, необходимые для его существования. Таким образом, процессуальное право - это часть правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел.

Критериями деления права  на отрасли и институты выступают  предмет и метод правового  регулирования.

Предмет правового регулирования - это фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Круг их весьма широк и разнообразен - трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и др.

Общественные отношения  выступают в качестве главного объективного (материального) критерия деления права  на отрасли и институты. Структура  этих отношений, их тип, род, вид обусловливают  в определенной мере структурные  и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в  целом.

Метод правового регулирования - совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного  человеческого общения. Если предмет  правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - на вопрос, как регулирует. Метод  правового регулирования носит  по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.