Ответственность за нарушения в области государственной тайны

     2. Ответственность  за нарушения в области государственной тайны.

     Ст. 26 Федерального закона о государственной  тайне предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и  гражданско-правовую ответственность  за нарушение законодательства о  государственной тайне. Государство  отдает себе отчет в неэффективности  применения мер дисциплинарной ответственности  в виде замечания, выговора или увольнения, гражданско-правовой ответственности  в виде призрачной перспективы взыскать ущерб с причинителя убытков, а также административной ответственности, распространяющейся только на организации  в виде перспективы лишения лицензии на допуск к государственной тайне  и относительно небольшого штрафа.

     2.1. Административная  ответственность.

     В кодексе РФ об административных правонарушениях присутствуют лишь одна статья, под которую попадают злоумышленники, совершающие незаконные операции со сведениями, относящимися к государственной тайне.

     Статья 13.13. Незаконная деятельность в области  защиты информации.

     1. Занятие видами деятельности  в области защиты информации  без получения в установленном  порядке специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии  с федеральным законом обязательно  (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой.

     2. Занятие видами деятельности, связанной  с использованием и защитой  информации, составляющей государственную  тайну, созданием средств, предназначенных  для защиты информации, составляющей  государственную тайну, осуществлением  мероприятий и (или) оказанием  услуг по защите информации, составляющей  государственную тайну, без лицензии - ивлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации, составляющей государственную тайну, или без таковой.

     2.2. Уголовная ответственность.

     Государством  довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности граждан. Гражданин может быть осужден  по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной тайны.

     Статья 275. Государственная измена

     Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной  тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

     Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные  настоящей статьей, освобождается  от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. 

     Статья 276. Шпионаж

     Передача, а равно собирание, похищение  или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

     Статья 283. Разглашение государственной  тайны

     1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     2. То же деяние, повлекшее по  неосторожности тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

     Статья 284. Утрата документов содержащих государственную  тайну.

     Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной  тайне, установленных правил обращения  с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

     Заключение.

     Таким образом, можно сделать вывод  о работе государства в таком  важном вопросе, как защита государственно – важной информации. Если брать  во внимание гражданско-правовую ответственность, которая тоже предусмотрена, то здесь  нет особых подвижек, и каких либо успехов. Все дело в том, что дисциплинарная ответственность, за такого рода проступки  заключается лишь в выговорах, лишениях премии, или штрафных санкциях.

     Что же касается административной ответственности, то и здесь вопрос не достаточно полно и однозначно озвучен. Под нарушение режима государственной тайны отведена лишь одна статья в кодексе об административных правонарушениях. Да и эта статья касается всего лишь лицензий на производство средств защиты информации, которые впоследствии могут  использовать государственные структуры на поддержание режима секретности.

     Ну  и наконец еще один вид ответственности  предусмотренный за нарушение в  области государственной тайны  – это уголовный. Здесь государство  максимально эффективно и строго подошло к решению этого вопроса. Все лаконично, четко изложено в  четырех статьях уголовного кодекса. А именно в главе 29, которая отдана под преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Освещены все стороны вопроса, взяты  все субъекты имеющие возможность нарушить режим государственной тайны.

     Поэтому на сегодняшний день единственной серьезной  ответственностью за нарушение законодательства в области государственной тайны  является Уголовный кодекс Российской Федерации. Все остальные виды ответственности  настолько ничтожны, причем это понимает и государство, что их нецелесообразно  принимать во внимание, тем более  на высшем уровне.

     Список  литературы

     1. А.И. Буркин, Национальная безопасность  России, М.: «РАГС» - 2008г. – 480 стр.

        2. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 15.11.10) «О государственной тайне» // "Российская газета", N 182, 21.09.1993.

     3. Кодекс РФ об административных  правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 04.05.2011) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001

     4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.05.2011) // "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.