Нормы права

Юридическая норма – предписание общего характера. Она рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально неперсонифицированных лиц, подпадающих под условия ее действия.

Правовая норма отражает и регулирует наиболее типичные, многократно повторяемые отношения между людьми, в упорядочении которых непосредственно заинтересовано и участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управления, правосудия, охраны прав и свобод граждан, организации труда, взимания налогов и сборов, борьбы с преступностью.

Устанавливая для участников регулируемых отношений охраняемые и гарантируемые государством взаимные субъективные права и юридические обязанности, норма нрава придает данным отношениям характер правоотношений. При этом юридическая норма сама выступает как абстрактно-типическая модель правоотношения, которое при наступлении предусмотренных в данной норме условий и обстоятельств может возникнуть и действительно возникает в реальной жизни, в процессе правового регулирования того или иного вида общественных отношений.

   Тем самым норма права – и в этом также ее существенная отличительная особенность – выступает одновременно и как модель, мера, эталон, масштаб соответствующего выраженной в ней государственной воле общества должного или возможного, разрешаемого или запрещаемого поведения людей, и как мерило оценки, критерий правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения.

Обобщая рассмотренные  признаки, характеризующие юридическую норму, можно сформулировать ее определение. Норма права – это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

 

 

 

                 Глава 2 Элементы и структура норм права

 

Для уяснения природы  действия нормы (правовой) очень важно  знать ее структуру, внутреннюю организацию. В структуре правовой нормы выделяют следующие составные части: гипотезу, диспозицию, санкцию.

Гипотеза - это часть правовой нормы, указывающая на жизненные условия и обстоятельства, при наличии которых вступает в действие правило поведения.

Диспозиция – это часть правовой нормы, в которой сформулировано само правило поведения (права и обязанности субъектов отношения).

Санкция – это часть правовой нормы, которая устанавливает юридическую ответственность, меры воздействия, которые будут применимы к нарушителю правовой нормы.

Если обратиться к  нормам, регулирующим вопросы назначения и выплаты пенсии, то можно установить следующее. Гипотеза предполагает наличие соответствующего трудового стажа, возраста и иных условий, при наличии которых человек может обратиться с заявлением о назначении ему пенсии. Диспозиция в данном случае предполагает правильную и регулярную выплату человеку пенсии. Санкция устанавливает вид и объем юридической ответственности, которая наступит в случае нарушения нормы соответствующим государственным органом или самим пенсионером (например, фальсификация данных о возрасте, трудовом стаже, неправомерный отказ государственного органа в выплате пенсии и т.п.).

Знакомясь с вопросом о правовой норме, ее структуре, важно помнить, что правовая норма и конкретная статья закона не совпадают друг с другом. Например, в статьях конституции нет указания на санкции. Они содержатся в других нормативных правовых актах. Это связано с правилами законодательной техники. Названная же структура правовой нормы носит общий логический характер.

Для выявления логической структуры, лежащей в основе внутреннего  строения юридической нормы, теория права часто пользуется такой  абстрактной схемой: если - то - иначе. Элемент схемы “если” соответствует гипотезе нормы, элемент “то” – ее диспозиции, а элемент “иначе” – ее санкции. Лишь единство всех трех перечисленных элементов образует норму права. Отсутствие хотя бы одного из них означает, что выдаваемая за норму логическая или словесная конструкция юридическую норму не представляет.

Теория права обращает внимание на тот факт, что норма  права и текст закона часто  не совпадают. Иногда диспозиция и гипотеза слиты, и в тексте нормативного акта их невозможно различить, что бывает в статьях Особенной части уголовного кодекса.

В одной и той же статье нормативного акта может одновременно содержаться несколько норм. Особенно это заметно в статьях Кодекса о браке и семье РФ. Наконец, теория зафиксировала случаи, когда элементы нормы права представлены в разных статьях нормативного акта. Такая ситуация часто встречается в статьях гражданского законодательства, особенно регулирующих абсолютное право собственности.

Современная теория права, таким образом, выделяет три основные способа изложения правовых норм в статьях нормативных актов. Это прямой способ, когда норма права и текст статьи закона совпадают; во-вторых, это ссылочный способ, когда часть правовой нормы содержится в другой статье данного же нормативного акта или в точно указанном другом нормативном акте; в-третьих, это отсылочный (бланкетный) способ, когда часть правовой нормы необходимо искать в системе подзаконных актов.

Элементы структуры  юридической нормы могут быть различных видов. Их классификации подробно разработаны еще в прошлом веке и почти не изменились до наших дней. Гипотеза может быть выражена в общей (абстрактной) или в конкретной (казуистической) формах. Абстрактная гипотеза определяет условия применения нормы общими, родовыми признаками, казуистическая - частными, специальными. Гипотезы могут различаться и по степени их определенности. С абсолютно определенной гипотезой мы сталкиваемся, когда норма сама определяет обусловливающие ее факты.

Относительно определенная гипотеза имеет место, когда закон ограничивает применение юридической нормы какими-либо условиями (чрезвычайное положение).

Абсолютно неопределенная гипотеза встречается, когда норма  не включает в себя фактов, обусловливающих ее применение (необходимый случай). Есть и другие классификации гипотез.

Анализ диспозиций юридических  норм позволяет выявить достаточно много их разновидностей. Как и  гипотеза, диспозиции подразделяются на казуальные и абстрактные. Первые предписывают конкретные действия, а вторые предусматривают определенный тип поведения. Историческим прообразом казуальной диспозиции является прецедент.

По способу выражения  правил поведения диспозиции подразделяются на простые, описательные, ссылочные  и бланкетные. Простая диспозиция содержит только указание на вид преступления (ст. 105 УК). Описательная диспозиция включает в себя не только наименование преступного деяния (кража), но и перечень его основных признаков (тайное похищение чужого имущества). Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а представляет их установление специальным органам.

Санкции по степени своей  определенности подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные и кумулятивные.

Абсолютно определенной в теории называется санкция, которая  имеет точно фиксированные выражения и не может быть изменена государственным органом, ее применяющим. Такие санкции иногда еще называют императивными (санкции ГК).

Относительно определенной является санкция, в которой установлена  верхняя и нижняя границы (от и до). Альтернативные санкции объединяют несколько видов различных санкций и орган, применяющий право, может реализовать ее на выбор (ст. 177 УК), здесь используется разделительный союз (или-или).

Кумулятивными называются санкции, включающие в себя несколько санкций различного вида (ч. 3 ст. 174 УК). В тексте закона в данном случае используется соединительный союз (и), а в теории наказания этот вариант называют основными и дополнительными наказаниями. Встречаются такие санкции и в гражданском праве, и в административном, и в других отраслях.

Существуют нормы материального  и процессуального права. Нормы  процессуального права регулируют процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права, прав охраняемых законом и интересов участников общественных отношений. Нормы материального права регулируют общественные отношения, служащие удовлетворению различных потребностей, и устанавливают меру юридических прав и обязанностей участников. И та право направлено на выполнение двух основных задач: это положительное регулирование отношений, регламентирование правомерных поступков, а также охрана правовых предписаний от нарушений. Наличие указанных задач предопределяет разделение материальных норм (норм-правил поведения) на два основных вида: нормы позитивного регулирования и правоохранительные нормы. Первые устанавливают права и обязанности творческого, организационного характера, направлены на регулирование правомерного поведения, формируют положительные влияния в праве (право на труд, на пенсионное обеспечение, воинская обязанность и т.д.). Правоохранительные нормы, будучи отрицательной реакцией государства на неправомерное поведение, предусматривают меры государственного принуждения к правонарушителям (нормы уголовного права, меры наказания за дисциплинарные проступки и т.п.). По составу (строению) структурные элементы нормы права могут быть простыми, сложными и альтернативными. Простая гипотеза предусматривает одно обстоятельство, являющееся условием действия правовых норм, а простые диспозиция и санкция – одно правовое последствие. Сложная гипотеза предусматривает несколько обстоятельств, совокупность которых является условием действия правовых норм, а сложные диспозиция или санкция – несколько (совокупность) правовых последствий. Альтернативная гипотеза предусматривает несколько обстоятельств, наступление одного из которых является условием действия норм. Альтернативные диспозиция или санкция – наступление одного из последствий, сформулированных в норме. Большинство норм уголовного кодекса имеют альтернативные санкции, гипотезы.

Сложными являются санкции, предусматривающие, например, лишение  свободы с конфискацией имущества  и ссылкой. Нередко встречаются  альтернативно-сложное строение структурных элементов, то есть налицо одновременно их сложность и альтернативность.

Таким образом, вторым элементом  правовой нормы служит либо диспозиция (регулятивные), либо санкция (правоохранительные). Однако отсутствие санкции в структуре регулятивных норм предписаний не означает, что их исполнение не обеспечивается государством. Регулятивные нормы неизбежно по логике юридического регулирования, внутренние, а иногда и, текстуально связаны, функционируют в единстве с охранительными предписаниями, последние их обеспечивают и охраняют.

Понятие "структура  правовой нормы" имеет большое  прикладное значение, в частности – для совершенствования того, что юристы называют "юридическая техника". Например, сам факт понимания того, что у норм бывают гипотезы, диспозиции и санкции, заставляет юристов при разработке текстов нормативных актов так или иначе отражать все эти составляющие.

 

 

 

 

 

              

 

 

                   Схема 1.  Классификация диспозиций и санкций правовых норм

 

 

 

 

 

 

 

 

                          

 

 

                           

 

 

 

 

 

                           Глава  3. Виды правовых норм

 

Виды юридических норм также разнообразны и классифицируются по многим основаниям. Можно подразделить нормы в зависимости от вида общественных отношений (по предмету правового регулирования); по методу воздействия на поведение людей (метод правового регулирования); по области общественной жизни. Можно подразделить нормы в зависимости от принявшего их органа и т.д.

В современной теории права по характеру своего действия функционирующие в обществе юридические нормы подразделяются на регулятивные, охранительные и дефинитивные.

Регулятивные нормы  непосредственно нормируют поведение (свободу) субъектов общественных отношений, опосредуя принадлежащие им субъективные права и обязанности. Регулятивные нормы иногда называют правоустановительными.

В свою очередь, регулятивные нормы делятся многими теоретиками на запрещающие (их диспозиция содержит запрет, обязывающий воздерживаться от определенного рода действий), управомочивающие (их диспозиция содержит дозволение, т.е. право на совершение тех или иных действий) и обязывающие (их диспозиция содержит предписания, являющиеся своеобразным синтезом запрета и дозволения: субъект не только имеет право совершить предписанное, но и обязан сделать это; ему запрещено воздерживаться от того, на что он управомочен)                    

Охранительные нормы  регулируют отношения юридической  ответственности, которые возникли вследствие нарушения норм регулятивных. Они направлены на защиту субъективных прав. Выделение охранительных норм обосновывается спецификой задач, возникающих в правоприминительной сфере, и необходимостью при установлении государственно-принудительных мер учитывать многочисленные особенности правонарушений. Хотя, по мнению некоторых ученых, охранительные нормы являются частью норм регулятивных и выделение их в самостоятельный вид условно.

Дефинитивные нормы  появились еще в прошлом веке. Они прямо правил поведения не устанавливают, а дают определения понятий, категорий, явлений, имеющих юридическое значение.

Разновидностью правовых норм, близких к дефинитивным, являются нормы декларативные, которые также  правил поведения не устанавливают, а содержат нормы, лозунги, призывы, а иногда принципы и декларации.

Среди множества особенностей юридических норм теория права зафиксировала их различия по сфере действия. По этому признаку выделяются общие нормы, применяющиеся ко всем отношениям данного рода; специальные нормы, которые регулируют определенный вид отношений данного рода; исключительные нормы, которые устанавливают изъятия из содержащихся в них правил (особые условия).

Теория различает юридические  нормы по степени их обязательности, выделяя нормы диспозитивные  и императивные. Под диспозитивными нормами понимают такие нормы, которые действуют, если стороны своим договором не устанавливают других правил.

Императивные нормы  исключают возможность замены содержащихся в них предписаний иными требованиями, которые устанавливались бы самими участниками отношений, регулируемых императивными правилами поведения. Такими нормами являются нормы уголовного права, административного права.

Особое место занимают поощрительные нормы, дающие право  компетентным органам при наступлении определенных условий применить, к тем, кто заслуживает, поощрения (награждение орденами и медалями, присвоение почетных званий). Имеют свои особенности и рекомендательные нормы, содержащие советы, предложения различных органов рассмотреть тот или иной вопрос и принять по нему определенное решение.

 

                                           Схема 2. Виды норм права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         

                                           Заключение

 

 В данной работе рассмотрена тема -  нормы права.  Рассмотрены такие вопросы, как понятие нормы права, элементы и структура норм права, виды норм права.