Контрольная работа по "Истории государства и права зарубежных стран "

После нормандского завоевания структура  местного управления не изменилась. Сохранилось  деление страны на сотни и графства. Представителями королевской администрации  в графствах стали шерифы, в сотнях - их помощники, бейлифы. Шериф обладал высшей военной, финансовой и полицейской властью на территории графства, был основным исполнителем приказов королевской канцелярии.

Свои  административно-судебные функции  шерифы осуществляли в тесном взаимодействии с собраниями графств и сотен, созывая их и председательствуя на сессиях. Эти учреждения сохранялись в Англии и в последующий период, хотя постепенно утрачивали самостоятельность и все более превращались в орудие центрального правительства на местах. Несмотря на изъятие из их судебной компетенции большинства гражданских исков, их роль несколько возросла в связи с назначением лиц, участвовавших в расследованиях по уголовным делам (обвинительных присяжных). Участие населения в королевском судопроизводстве стало характерной чертой английской системы местного управления.

Военная реформа Генриха II состояла в распространении  воинской повинности на все свободное  население страны: любой свободный - феодал, крестьянин, городской житель — должен был иметь вооружение, соответствующее его имущественному положению. Имея свое снаряжение, войско, тем не менее, содержалось за счет государственной казны, поступления в которую были значительно увеличены.

Прежде  всего была узаконена замена личной воинской повинности уплатой "щитовых  денег", которые стали взимать  не только с феодалов, но даже с несвободных. Эта мера открывала возможность  для короля содержать наемное  рыцарское ополчение. Помимо практики взимания "щитовых денег" с феодалов и прямого налога (тальи) с городов постепенно утвердился налог на движимое имущество.

Военные и финансовые реформы Генриха II позволили  резко увеличить численность  преданных королю войск и подорвать  руководство войском со стороны крупнейших феодалов, а также получить средства на содержание профессионального чиновничества. Кроме того, очень доходной статьей бюджета оставалось осуществление правосудия.[5] 
 
 

  2. Государственный  строй Англии в  период сословно-представительной  монархии. 

  В период с конца 13-го по 15-ый век в Англии устанавливается сословно-представительная монархия. Особенностью складывания  сословно-представительной монархии в  Англии было то, что она ознаменовала собой политическую победу сословий над королем. 

  В XIII веке английский король, пользуясь могуществом своей власти, взимал со своих вассалов большие платежи и облагал тяжелыми налогами города. Этим он восстановил против себя не только крупных феодалов, но и своих союзников – рыцарей и горожан. Крестьяне воспользовались борьбой среди феодалов и стали громить поместья. Напуганные выступлениями крестьян, борющиеся группировки феодалов искали примирения. 

  В 1265 г. в  разгар этой борьбы созывается парламент,  который может считаться первым парламентом в истории Англии, поскольку относительно полно представлял страну. В нем заседало по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города. 

  Также в 1265 - созывается совет крупных феодальных собственников (по их инициативе), а  также представителей городов и городских местечек. Цель - установление новых налогов. Крупные земельные собственники могли путём уплаты освобождаться от военных повинностей, так называемые "щитовые деньги". 

  С 1295 –  превращается в орган сословного представительства, которые собирался не реже 3-х раз в год, по инициативе короля. Функции: установление согласия на новые налоги и сборы; контроль за деятельностью должностных лиц; издание законов с последующим их утверждением королём. 

  В первой половине XIV века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов,  где заседала феодальная знать (епископы, аббаты, знатные церковные феодалы), и нижнюю палату общин,  где заседали представители графств и городов. 

  Парламент Англии периода сословно-представительной монархии постепенно закрепил за собой следующие полномочия:

  утверждение порядка и размеров налогообложения;

  право законодательной  инициативы, постановление, принятие королем  и обеими палатами парламента ("Статуты"  становились высшим законодательным актом государства);

  согласие  на объявление войны или заключение мира;

  право "импичмента",  т.е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных советников короля за злоупотребление ими своими обязанностями. 

  Стоит отметить, что английский парламент оказывал большее влияние на государственные дела, чем, например, Генеральные штаты во Франции. Это обуславливалось, прежде всего, отсутствием принципиальных разногласий между представителями парламента, что позволяло добиваться определенных уступок от короля при утверждении налогов и законов. 

  С начала XV века роль и значение английского  парламента начинает сокращаться. В  Англии, как и других государствах Европы, начинает складываться абсолютная монархия. 

  Право. С XIII в. в Англии закрепилось деление  на три группы преступлений: тризн (измена), фелония (тяжкое уголовное преступление) и мисдиминор (проступки). 

  Раньше  всего выработалось понятие "фелония" - убийство, поджог, изнасилование, разбой. Основным наказанием за фелонию была смертная казнь. 

  В XIV веке тризн стал разделяться на "великую измену" - покушение или убийство короля или членов его семьи, изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля, восстание против короля, подделка королевской печати, монеты, ввоз в страну фальшивых денег, убийство канцлера, казначея, королевского судьи - и "малую измену", какой считалось убийство слугой господина, женой мужа, мирянином или клириком прелата. 

  За измену предусматривалась смертная казнь  с конфискацией имущества. Все остальные  преступления относились к категории  мисдиминор, наказание за них не сопровождались смертной казнью. 

  В XIII-XIV вв. в Англии укрепляется суд присяжных  как при рассмотрении уголовных, так и гражданских дел.  Начиная с XIII века в королевских судах стали составлять протоколы судебных заседаний, "свитки тяжб", которые потом сменили сборники судебных отчетов. Именно в это время зарождается основной принцип "общего права": решение вышестоящего суда, записанное в "свитки тяжб", является обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же или нижестоящим судом. Этот принцип стал называться судебным прецедентом.  

  Начиная с XV века в Англии формируется так  называемое "право справедливости". В случае, если кто-либо не находил  защиты своих нарушенных прав в судах "общего права", он обращался к  королю за "милостью" разрешить его дело "по совести". С возрастанием таких дел был учрежден суд канцлера ("суд справедливости"). Судопроизводство осуществлялось канцлером единолично и в письменной форме. Формально канцлер не руководствовался никакими нормами права, а лишь внутренним убеждением, вместе с тем при вынесении решений он использовал принципы канонического и римского права. "Право справедливости" дополняло общее право, восполняло его пробелы. "Право справедливости" так же базировалось на принципе прецедента.

  Источником  английского права являлись также  статуты, законодательные акты центральной  власти. Совокупность заключительных актов короля и актов, принятых совместно  королем и парламентом, получила название статутного права. 

  "Общее  право", регулировавшее вопросы, связанные с феодальным свободным держанием, выделяло два вида свободных держателей: 1)непосредственно от короля - баронии, которые предоставлялись "головным держателям" и 2) свободные рыцарские держания от "головных держателей", И те и другие в равной мере были вассалами короля. 

  С точки  зрения правомочий собственника, "общее  право" выделяло три категории  держателей:

  1) Держание "фри-симпл" - которым можно  владеть и распоряжаться, и  лишь при отсутствии наследников  оно возвращалось сеньору как  выморочное имущество.

  2) Условные  земельные владения.

  3) Заповедные  держания - держания, которыми нельзя  было распоряжаться и которые  переходили по наследству только  нисходящему родственнику, обычно  старшему сыну (принцип майората).  

  Заключение  брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом. 

  Имущественные отношения регулировались "общим  правом". Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа. Он мог владеть и пользоваться недвижимым имуществом жены и после смерти жены, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договора, совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа. 

  Наследование  феодальных держателей происходило  на основе майората. Остальное имущество делилось на три части: 1/3 шла жене, 1/3 детям и 1/3 церкви. 

  Реальная  власть в период сословно-представительной монархии в Англии сосредоточилась  в руках короля, которую он осуществлял  через подчиненные непосредственно ему органы исполнительной и судебной власти. Однако королю приходилось зачастую считаться с парламентом, поэтому можно сделать вывод, что парламент также обладал определенной властью в стране. Впрочем, последнее слово всегда оставалось за королем.[2] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Особенности английского  абсолютизма. 

Абсолютная монархия в Англии установилась в период упадка феодализма и возникновения капиталистических  производственных отношений. Основная особенность английского абсолютизма  состояла в том, что он носил «незавершенный» характер, что выражалось в существовании отдельных политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также в отсутствии некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического (французского) образца.

Особенности английского абсолютизма:

– наряду с сильной  с сильной монархией в Англии продолжал существовать парламент;

– сохранение местного самоуправления;

– отсутствие сильной  централизации и бюрократизации государственного аппарата;

– отсутствие постоянной крупной армии.

Государственный строй Англии в период абсолютизма:

1) король –  в его руках была сосредоточена  реальная власть;

2) центральные  органы власти и управления:

– Тайный совет  – Звездная палата – выполняла  функции цензора и надзора  за правильностью вынесения вердиктов присяжными и палата прошений;

– парламент  – утверждал размер налогов и  сборов;

– Высокая комиссия – вела борьбу с противниками реформированной  церкви, расследовала дела, связанные  с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных  делах.

Местное управление: возросла зависимость органов местного самоуправления от центральных органов  власти, была учреждена должность  лорда-лейтенанта – возглавлял местное  ополчение, руководил деятельностью  мировых судей и констеблей, также  была оформлена местная административная единица – церковный приход – сочетала функции местного церковного и территориального управления. Во главе прихода стоял настоятель прихода, церковный староста.

Судебная система:

– сформированы центральные Вестминстерские суды, в том числе Суд справедливости и Высший суд адмиралтейства;

– созданы чрезвычайные суды – Звездная палата;

– была значительно  расширена компетенция мировых  судей;

– все уголовные  дела рассматривались разъездными  и мировыми судьями после утверждения  по ним обвинительного акта большим жюри. [4] 
 
 
 

4. Эволюция общественного строя Англии. 

В XIII в. в Англии развернулась острая политическая борьба, определившая последующее политическое развитие страны. Сильной королевской  власти противостояли оформившиеся сословия. 
В оживленную торговлю такими товарами, как шерсть, хлеб и другими продуктами в Англии была вовлечена значительная часть феодалов, особенно мелких и средних. Росли их связи с рынком, а значит, этот многочисленный слой феодалов имел немало общих интересов с горожанами и с верхушкой свободного крестьянства, что объясняет отсутствие в Англии резкой грани, отделявшей дворянство от этих сословных групп. Кроме того, дворянство пополнялось выходцами из других сословий и не превратилось в замкнутое сословие. Этот факт оказал сильное влияние на всю последующую политическую жизнь Англии. 
В Англии лишь крупные феодалы (бароны, представители высшего духовенства — архиепископы, епископы и аббаты больших монастырей) составляли замкнутую группу, основывавшую своё хозяйство по-прежнему на эксплуатации барщинного труда и очень мало связанную с рынком. Именно они смогли стать сильными противниками королевской власти, которая осуществляла политическое господство над значительным большинством населения. 
В начале XIII века Англия была втянута в войну с Францией, требовавшей огромных расходов. Английский король Иоанн Безземельный, практиковавший введение чрезвычайных налогов и широкие произвольные поборы, вступил в открытый конфликт с большинством светских и духовных феодалов, поддержанных городами и частью крестьянства. Этот конфликт завершился подписанием королём Великой Хартии Вольности (1215 г.). 
Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов. Их феоды объявлялись свободно наследуемыми владениями, ограничивались размеры рельефа, выплачиваемого при передаче феода по наследству, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Ограничивался королевский произвол при обложении баронов денежными повинностями. Бароны были обязаны оказывать королю денежную помощь лишь при: 1) выкупе короля из плена, 2) при посвящении в рыцари его старшего сына и 3) при выдаче замуж старшей дочери от первого брака. 
В отношении других сословий Хартия подтверждала существующие привилегии церкви и духовенства, в частности свободы выборов церковных иерархов. В отношении рыцарей Хартия не позволяла баронам брать со своих вассалов никаких поборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также принуждать к выполнению повинностей больших, чем предусматривает обычай. 
Хартия подтвердила древние вольности Лондона и других городов, право купцов, в том числе и иноземных, свободно выезжать из страны, вести торговлю без каких-либо стеснений. 
В отношении свободного крестьянства в Хартии было зафиксировано обещание не обременять их непосильными налогами и штрафами. Исключительно важным для экономики Англии было установление Хартией единства мер и весов.[3]