Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2012 в 12:41, шпаргалка
Для обеспечения деятельности и эффективного исполнения обязанностей адвоката государство должно гарантировать адвокатскую неприкосновенность. Адвокатская неприкосновенность в соответствии с международным правом — это комплекс мероприятий в виде организационных и правовых гарантий правозащитной деятельности адвоката в целях обеспечения юридической помощи населению, что является обеспечением одного из основных прав человека — права на защиту.
Для обеспечения деятельности и
эффективного исполнения обязанностей
адвоката государство должно гарантировать
адвокатскую
В этой связи необходимо ориентироваться
на международно-правовые акты о роли
адвоката в обществе. Это основные положения
о роли адвокатов, принятые восьмым Конгрессом
ООН по предупреждению преступлений в
1990 г. в Нью-Йорке, основные принципы, касающиеся
роли юристов, принятые Конгрессом ОНН
по предупреждению преступности и обращению
с правонарушителями, проходившим в августе-сентябре
1990 г. в Гаване. В них говорится, что правительство
стран должно обеспечить адвокатам следующее:
1) возможность исполнять все их профессиональные
обязанности без запугивания, препятствий,
беспокойства и неуместного вмешательства;
2) возможность свободно передвигаться
и консультировать клиента в своей стране
и за границей;
3) невозможность наказания или угрозы
такового и обвинения, административных,
экономических и других санкций за любые
действия, осуществляемые в соответствии
с признанными профессиональными обязанностями,
стандартами и этическими нормами;
4) там, где безопасность адвокатов находится
под угрозой в связи с исполнением профессиональных
обязанностей, они должны быть адекватно
защищены властями; 5) адвокаты не должны
идентифицироваться со своими клиентами
и делами клиентов в связи с исполнением
своих профессиональных обязанностей;
6) суд или административный орган не должны
отказывать в признании права адвоката,
имеющего допуск к практике, представлять
интересы своего клиента, если этот адвокат
не был дисквалифицирован в соответствии
с национальным правом и практикой его
применения;
7) адвокат должен обладать уголовным и
гражданским иммунитетом от преследований
за относящиеся к делу заявления, сделанные
в письменной или устной форме, при добросовестном
исполнении своего долга и осуществлении
профессиональных обязанностей в суде,
трибунале или другом юридическом или
административном органе;
8) обязанностью компетентных властей
является обеспечение адвокату возможности
своевременного ознакомления с информацией,
документами и материалами дела, а в уголовном
процессе — не позднее окончания расследования
и до судебного рассмотрения дела.
Эти положения признаны международным
сообществом, и любая страна, считающая
себя правовым государством, должна привести
свое законодательство в соответствие
с перечисленными нормами. В настоящее
время законодательство России не содержит
положений, создающих гарантии независимости
адвокатской деятельности от неуместного
вмешательства государства. Сегодня проведение
всех процессуальных действий в отношении
адвоката регулируется общими нормами
уголовно-процессуального законодательства
и не предполагает дополнительных процессуальных
гарантий, которые бы учитывали публичный
характер адвокатской деятельности. Нередки
случаи, когда адвокат, ведущий дело, бывает
неудобной фигурой для следователя, осуществляющего
предварительное следствие, для прокурора,
надзирающего за ним, и т. д. Желая избавиться
от «неудобного» адвоката, правоохранительные
органы начинают оказывать на него «воздействие».
Это выражается иногда в попытках вывести
адвоката из дела путем подмены его статуса,
т. е. допросив его в качестве свидетеля
по делу, могут изъять документы в консультации,
и других приемах, вполне вписывающихся
в действующее законодательство, что затрудняет
работу адвоката и является нарушением
прав граждан на получение квалифицированной
юридической помощи. В этой связи адвокат
сам нуждается в наличии правовых и организационных
гарантий своей деятельности.
В новом законе об адвокатской деятельности
прямо говорится, что вмешательство в
профессиональную деятельность адвоката,
осуществляемую в рамках законодательства
Российской Федерации, либо препятствование
этой деятельности каким бы то ни было
образом запрещается.
Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной,
гражданской, административной или уголовной
ответственности за мнение, выраженное
им при осуществлении своей профессиональной
деятельности.
Истребование от адвокатов, а также от
других работников адвокатских кабинетов,
адвокатских бюро, адвокатских палат субъектов
Российской Федерации или Федеральной
палаты адвокатов Российской Федерации
сведений, связанных с оказанием юридической
помощи по конкретному делу, не допускается.
В случае угрозы посягательства на жизнь,
здоровье и имущество адвоката или членов
его семьи, связанной с осуществлением
им своей профессиональной деятельности,
адвокат имеет право обратиться в соответствующий
территориальный орган внутренних дел,
который обязан принять необходимые меры
по обеспечению безопасности указанных
лиц, сохранности принадлежащего им имущества.
Уголовное дело в отношении адвоката может
быть возбуждено только по решению прокурора
с согласия суда. Следствие по возбужденному
уголовному делу проводится следователем
прокуратуры.
Задержание, арест, проникновение в жилище
или рабочее помещение адвоката, в личный
или используемый им транспорт, производство
там обыска или выемки, личный обыск адвоката,
арест и выемка его корреспонденции, арест
принадлежащих ему документов и имущества,
проведение в отношении него оперативно-розыскных
мероприятий по проекту не могут осуществляться
иначе как на основании решения суда и
только в связи с уголовным преследованием
этого адвоката. Законодательством могут
быть предусмотрены иные гарантии обеспечения
беспрепятственного осуществления адвокатом
своей деятельности в рамках закона на
благо обществу в целом и отдельных граждан
в частности.