Население и трудовые ресурсы России

     Основной  причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определенном регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соотвественно, стимулируют приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в ее составе высококвалифицированных специалистов. Начало данной форме миграции было положено в 30-х годов XX века, когда США получили возможность отбора ученых-беженцев из нацистской Германии. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов — из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.

     Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).

     Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения. 

     Согласно  опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находится 
на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных иммигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их 
более 13 млн чел. - 9 % населения. Зам. директора Федеральной миграционной службы В. Поставнин заявил в январе 2006, что в России находится от 5 до 14 млн нелегальных иммигрантов. По информации главы Федеральной миграционной службы К. Ромодановского (март 2006), ежегодно в Россию на заработки приезжает 20 млн трудовых мигрантов, среди которых 10 млн трудятся нелегально. Ущерб от трудовой деятельности нелегалов он оценил в 200 млрд рублей. Прибыль от работы нелегалов в расчёт не бралась.

     В 2007 году количество легально прибывших  в Россию оказалось в шесть  раз больше количества выехавших. По данным ФМС иммиграция покрыла 71 % естественной убыли населения РФ.

     В 2006 принят закон, значительно упрощающий трудовую миграцию из государств, граждане которых въезжают в Россию без виз. В частности, для приёма такого иностранного гражданина на работу работодатель не должен получать предварительное согласие Федеральной миграционной службы.

     «Наиболее депрессивными регионами с точки  зрения оттока персонала оказались: Дальний Восток, Сибирь и Поволжье. Из этих регионов, исходя из 
результатов исследования, уехало больше людей, чем приехало», – говорится в исследовании. Самые большие показатели по оттоку трудовых ресурсов показали города Приволжского федерального округа. Там разница между притоком и оттоком составила –4%. За ним идут Сибирский ФО и Дальневосточный, по –4% и –3% соответственно.

     В самих депрессивных регионах объяснять ситуацию отказываются. Так, 
в министерстве труда и занятости Саратовской области «Эксперту Online» сообщили, что сведений об оттоке трудовых ресурсов у них нет и комментировать такие данные министерство не будет.

     По  мнению главы HeadHunter Юрия Вировца, регионы  с такими показателями оттока со временем ждет пессимистичный сценарий стагнации: «Так уже происходит с Вологдой и Архангельском, – считает Вировец. – Скорее всего, 
в этих регионах будет происходить постепенное сокращение населения, и никаких признаков улучшения я не вижу».

     О проблеме отъезда людей из Кировской области, которая тоже входит 
в ПФО, написал сегодня в своем блоге губернатор Кировской области Никита Белых: «Я достаточно плотно занимаюсь и изучаю проблему отъезда людей из Кировской области, – пишет он. – Для Кирова она еще острее – нас окружают экономически более развитые города: Казань, Нижний Новгород, Пермь. При этом в качестве основной причины отъезда очень многие называют более высокий уровень зарплат в других регионах. Но ведь зарплаты – далеко не единственный фактор. Есть еще уровень преступности, экология, благоустройство, 
загруженность дорог. Например, то, что кировчанин тратит в день на дорогу 
с работы и на работу в несколько раз меньше времен, чем москвич, является конкурентным преимуществом нашего города».

     Однако  в числе причин, которые могут  удержать от отъезда, уровень преступности и качество дорог не упоминается. 32% удерживают семейные связи, 22% останавливает наличие имущества или недвижимости. 5% считают, что везде одинаковые условия жизни.

     Причины миграции просты и понятны. Более  половины уезжают из родных городов  за интересными проектами и карьерным ростом, 34% – за лучшими условиями жизни и материальным благосостоянием. Из них на малую родину впоследствии хотят вернуться всего 2% опрошенных. Интересно, что многие респонденты в качестве желаемого региона для переезда указывали свой же регион, то есть они готовы релоцироваться в первую очередь в пределах своего региона.

     Кризис 2008 года повысил мобильность населения. «За последние четыре года (в период 2008-2011 гг.) переехали 50% респондентов, в то время как за восемь лет (в период 2000-2007 гг.) всего 39%», – сообщает исследование. При этом 
более 80% россиян оценили последний опыт переезда как положительный.

     Директор  кадрового холдинга «Анкор» в  России Сергей Гадецкий считает, что российские граждане постепенно переходят к американской модели, то есть «жить там, где есть работа». «Однако печально, что основным центром притяжения уже много десятилетий остаются Москва и Санкт-Петербург, в то время как население Сибири и Дальнего Востока катастрофически уменьшается и квалифицированных специалистов в регионах становится все меньше и меньше», –говорит Гадецкий. 

      Количество мигрантов в России за год уменьшилось на 13%

     Из-за кризиса гастарбайтеров в России становится меньше, тем не менее, они  по-прежнему незаменимы во многих отраслях. В массе своей россияне все еще не готовы идти на работу, на которую устраиваются мигранты, но уже конкурируют с ними за рабочие места. В этом году в первом квартале в Россию въехало 6 млн. мигрантов, что на 13%, или 700-800 тысяч человек, меньше аналогичного показателя прошлого года. Об этом сообщил Совету Федерации глава ФМС Константин Ромодановский, передает «Труд».

     Уменьшение  числа мигрантов, по мнению экспертов, пока незначительно. «Падение на 13% – это очень немного, – размышляет Наталья Долженкова, коммерческий директор Kelly Services. – Рынок труда в строительстве, где работает большинство мигрантов, упал минимум в два раза».

     При этом кризис достиг различной глубины  в разных регионах. Соответственно реагируют и миграционные потоки. Поток мигрантов, например, в Свердловской области сократился в первом квартале на 50%, по оценке главы таджикской диаспоры области Фаруха Мирзоева.

     Статистика  ФМС, впрочем, учитывает в первую очередь легальных мигрантов. А от кризиса первыми пострадали нелегальные мигранты, уверена Наталья Зубаревич, директор региональных программ Независимого института социальной политики. Официальная статистика их не видит, а работу они теряют первыми, ведь им труднее, чем их легальным коллегам, отстаивать свои права.

     Всего в страну в прошлом году въехало 14,22 млн. иностранцев, рассказал Константин Ромодановский, выступая на «правительственном часе» в Совете Федерации. Только половина из них знала своего будущего работодателя и место работы.

      По словам Константина Ромодановского, власти стараются защищать рынок труда. «Квота на мигрантов за четыре месяца нами выбрана на 25%, – рассказал он. – И мы эту квоту экономим, с тем чтобы в условиях кризиса трудоустраивать наших граждан».

      11:23 05/08/2011

      МОСКВА, 5 авг - РИА Новости. Мэр столицы  Сергей Собянин призывает столичную прокуратуру и другие правоохранительные органы бороться с незаконной миграцией.

     По  данным ФМС Москвы, количество зафиксированных  фактов подделок миграционных документов в Москве возросло с начала этого года в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Регулярно в столице обнаруживают группы проживающих нелегально мигрантов.

     "Казалось  бы, все мигранты в городе зарегистрированы, но под видом в какой-то степени туристов, которые болтаются по Москве и ничего не делают. 
На самом деле, это больше трудовая миграция, которая процентов на 80 вообще не зарегистрирована", - сказал Собянин на расширенном заседании коллегии прокуратуры столицы в пятницу.

     По  мнению мэра, такое положение вещей  наносит серьезный ущерб и  городской казне, и способствует усилению криминогенной ситуации в Москве.

     "Я  считаю, что это одно из важнейших  направлений, которое необходимо  взять на контроль и прокуратуре,  и миграционной службе, и городским  властям", - добавил градоначальник.

ТРУДОВЫЕ  РЕСУРСЫ

     Рассмотрев  демографическую ситуацию в России, перейду к рассмотрению понятия "трудовые ресурсы".

     Трудовые  ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» (совокупность людей, живущих на отдельной территории (в районе, регионе, стране)) 
и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста 
в сфере общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. 
В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.

     Трудовые  ресурсы – это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими и интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги.

     В структуре трудовых ресурсов с позиции  их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную). Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников.

     Необходимые физические и интеллектуальные способности  зависят от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.

     К трудовым ресурсам в России относятся: а) население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и П групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях; б) население моложе и старше трудоспособного возраста, занятое в народном хозяйстве.

     Величина  трудовых ресурсов зависит от установленных возрастных границ — верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц за пределами трудоспособного возраста.

     Возрастные  границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В России трудоспособным возрастом считается: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных — 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года — для женщин.

     В России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более благоприятного времени.

     Ведущую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население 
в трудоспособном возрасте.

     Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовой деятельности.

     На  практике различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность — это способность к конкретному виду труда, приобретаемая в ходе специального обучения.