Хозяйственный комплекс России. Его отраслевая структура

рХозяйственный комплекс России. Его отраслевая структура 

  

Единый хозяйственный  комплекс страны можно охарактеризовать с различных точек зрения: экономической, социальной, отраслевой, природно-ресурсной  и т.д. Обычно выделяют три основных структурных элемента: отраслевой, межотраслевой, территориальный. 

Отрасль  - это  совокупность предприятий, сходных  по функциональной направленности и  характеру производственной деятельности, производящих близкую по назначению продукцию, или оказывающих однотипные услуги. 

Отрасль является основным элементом экономики. 

Отраслевая структура  хозяйства - это совокупность отраслей хозяйства, которые характеризуются  определенными количественными  соотношениями (состав и пропорции  развития отраслей) и взаимосвязями, объединенными единством экономического назначения производимой продукции и услуг, однородностью потребляемого сырья, материалов и энергии, а также общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров и специфическими условиями труда. 

В соответствии с поставленными целями отрасли  хозяйства можно сгруппировать  различным образом. 

Так, в отраслевой структуре выделяют: 

1.       Материальное производство (производственная  сфера), состоящая из отраслей: 

·        Отрасли, создающие материальные блага (промышленность, сельское хозяйство, строительство); 

·        Отрасли, доставляющие материальные блага  потребителю (транспорт, связь); 

·        Отрасли, связанные с процессом  производства в сфере обращения (торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки). 

2.       Нематериальное производство (непроизводственная  сфера), состоящая из: 

·        Отрасли услуг (жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт  и связь, связанные с облуживанием населения). 

·        Отрасли социального обслуживания - образование, здравоохранение, наука  и т.д. 

·        Отрасли, включающие кредитование, финансы  и страхование; 

·        Аппарат органов управления; 

·        Оборона. 

В настоящее  время в структуре экономике отрасли материального производства составляют более 70%, отрасли непроизводственной сферы - менее 30%. 

В структуре  хозяйства выделяют также две  функционально неоднородные группы отраслей: специализирующие и обслуживающие. Отрасли специализации играют ведущую роль в структуре хозяйства страны и районов и определяют их место в территориальном разделении труда. Они являются результатом территориального разделения труда, при котором на данной территории становится выгодным производить продукцию определенного вида, в количествах, превышающих местные потребности. Понятие «отрасль специализации» можно трактовать с разных точек зрения: 

·        это отрасль  продукция, которой  используется не только в самом регионе, но и вывозится за его пределы. 

·        это отрасль, которая производит более 10% валового продукта региона. 

·        это отрасль, в которой производство продукции обеспечено ресурсами  на длительное время, а стоимость  производства ниже, чем в других районах. 

В любом случае, главная характерная черта и отличительная особенность отраслей специализации - большие масштабы и эффективность производства, вывоз произведенной продукции. Эти отрасли являются центром, который притягивает к себе вспомогательные, обслуживающие и другие дополняющие производства. Для количественного определения уровня специализации экономических районов используется коэффициент локализации (Кл). Коэффициент локализации данного производства на территории района – это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в структуре производства страны. 

Обслуживающие отрасли удовлетворяют потребности  местного хозяйства и населения. К ним относятся производственные (строительство, транспорт, связь и  др.) и непроизводственные отрасли (жилищно-коммунальное хозяйство, просвещение, здравоохранение и другие инфраструктуры). К обслуживающим отраслям также относятся отрасли промышленности и сельского хозяйства, имеющие по техническим и экономическим (например, низкая транспортабельность произведенной продукции) причинам местное значение. Сюда входят все вспомогательные и дополняющие производства: отрасли, обеспечивающие основные производства необходимыми материалами, оборудованием и т.д.; сопутствующие отрасли, занятые использованием продукции или отходов головных производств, сельскохозяйственные предприятия пригородного типа, предприятия пищевой промышленности. Главная характерная черта и отличительная особенность обслуживающих отраслей - работа на внутренний рынок. 

Большое значение имеет также секторная классификация. Сектор экономики - это группа отраслей, объединяемых по функциональному принципу. 

Согласно данной классификации в экономике выделяют четыре группы отраслей. 

·        Первичные отрасли - добывающая промышленность и сельское хозяйство, то есть отрасли, эксплуатирующие природу. Данная группа включает системы производств, непосредственно добывающих и перерабатывающих природные ресурсы. Они в наибольшей степени зависят от природных условий. 

·        Вторичные отрасли - обрабатывающая промышленность. В эту группу входят перерабатывающие производства, то есть отрасли металлургии, химической, частично лесной, а также энергетической. Роль природного фактора здесь уменьшается, поскольку осуществляется переработка природных ресурсов в готовый продукт. 

·        Транспорт, торговля, жилищное строительство, здравоохранение, то есть отрасли обслуживающие  производство и население. Эта группа включает также обрабатывающие производства и системы предприятий, отвечающие за производство конечной продукции и предметов потребления. 

·        Управление, наука и научное обслуживание. 

От первой к  четвертой группе идет, постепенно уменьшаясь, природно-ресурсный поток, от четвертой к первой - научно-информационный. В Российской Федерации так же, как и во многих других государствах, проводивших индустриализацию на основе активного использования природных ресурсов, большой удельный вес первой группы. 

Отраслевая структура  экономики определяется и сравнивается по трем показателям: занятости населения, стоимости товарной продукции, стоимости основных производственных фондов (машины и инструменты, используемые в производстве, производственные здания и сооружения). Доли каждой отрасли, или удельные веса, выражаются в долях единицы, или процентах. При этом основным является показатель объема произведенной продукции, который позволяет наиболее объективно судить о соотношении отраслей и их взаимосвязях. 

Отраслевые структуры  меняются во времени, так как ликвидируются  одни предприятия и возникают  другие. Все это влияет на мощность отраслей и выпуск ими валового продукта. В самом общем виде степень этой изменчивости можно оценить с помощью специальных коэффициентов, разработанных теорией статистики. Общая тенденция состоит в том, что сначала "первичные отрасли" (сельское хозяйство и добывающая промышленность) уступают первенство "вторичным отраслям" (обрабатывающая промышленность и строительство), а затем третичным - сфере услуг. В современной структуре мирового хозяйства доля сферы услуг и других отраслей непроизводственной сферы существенно возросла, а доля производственной сферы - уменьшилась. В среднем в мире в непроизводственной сфере уже занято более 1/3 экономически активного населения. В Германии и Японии численность экономически активного населения, занятого в непроизводственной сфере достигает 60%, в США - 70%. В России в непроизводственной сфере занято примерно 60% экономически активного населения. В индустриальных странах мира, в настоящее время, в составе промышленности продолжает снижаться доля добывающих отраслей и расти доля обрабатывающих. Особо высокими темпами растут наукоемкие отрасли машиностроения (микроэлектроника, робототехника) и химической промышленности (органический синтез, производство биологически активных веществ). В товарной структуре мировой торговли увеличилась доля готовых изделий, машин и оборудования, уменьшилась доля сырья и продовольствия. Возросла торговля технологиями: патентами, лицензиями. В России, к сожалению, прослеживается противоположная тенденция – доля продукции машиностроения (особенно наукоемких отраслей) стремительно падает, а доля добывающих отраслей растет. 

В условиях развития рыночных отношений в России проявляются  определенные закономерности в размещении производительных сил. 

Закономерности  размещения производительных сил представляют собой наиболее общие отношения между производительными силами и территориями. К важнейшим из них относятся: 

·        Рациональное, наиболее эффективное  размещение производства. Это означает экономию затрат на производство продукции. Размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства, вплоть до готового продукта. 

·        Комплексное развитие хозяйства  экономических районов - сочетание  отраслей рыночной специализации; отраслей производства, удовлетворяющих потребности населения; отраслей, удовлетворяющих потребности специализации и отраслей инфраструктуры. 

·        Рациональное территориальное разделение труда между регионами и в  пределах их территорий, что является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики. При этом самая актуальная проблема территориальной организации хозяйства - это рациональное разделение труда между европейской частью и восточными районами. 

·        Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов. Переход к рыночной экономике в стране сопровождался усилением региональной поляризации. По прибыльности или убыточности производства, денежным доходам населения регионы России стали делиться на богатые и бедные. К богатым районам принадлежат те, в которых есть полезные ископаемые, а это, в основном, восточные районы. Ко вторым - многие районы европейской части. Для выравнивания уровней социально-экономического развития регионов из государственного бюджета выделяют дополнительные средства, составляются государственные целевые программы их развития. 

Наряду с закономерностями размещения производительных сил большое  значение имеют принципы размещения. 

Принципы размещения - это конкретные проявления пространственного  размещения производства в определенный период экономического развития страны. Принципы можно рассматривать как методы хозяйствования. Принципы размещения производства в условиях рыночной экономики представляют собой основные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике. Выделяют следующие принципы: 

·        Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам  потребления; Освоение и комплексное  использование наиболее эффективных  видов природных ресурсов. Для  комплексного использования создаются территориально-промышленные комплексы (ТПК), например, Западно-Сибирский - на базе добычи нефти и газа; Канско-Ачинский - на основе угольных ресурсов; 

·        Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию; 

·        Использование экономических выгод  международного разделения труда и  развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья. 

·        Учет интересов укрепления обороноспособности страны при размещении хозяйственных объектов. 

Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил в обосновании размещения конкретных отраслей хозяйства важную роль играют факторы размещения. 

Факторы размещения - это совокупность условий для наиболее рационального выбора места размещения объекта, отрасли, территориально-пространственного комплекса. 

Поскольку на размещение любого хозяйственного объекта влияют как особенности самого объекта, так и условия территории, на которой  этот объект может быть размещен, то среди условий размещения можно выделить: 

·        Предпосылки или факторы размещения производства на конкретной территории. Это определенные свойства территории: экономико-географическое положение, природные условия и ресурсы, численность трудовых ресурсов, их качественная структура, плотность населения, развитие социальной инфраструктуры и т.д. К факторам размещения производства на конкретной территории относится также транспортная обеспеченность, показатели производственных и транспортных затрат, уровень развития объектов производственной инфраструктуры, стоимость различных инфраструктурных услуг, например, тарифы на тепло и электроэнергию, водоснабжение, связь, складское хозяйство, аренду помещений, страхование. Эти факторы включают также объем инвестиционных ресурсов, которыми располагает изучаемая территория, а также производственный и научный потенциал.   Их количественные и качественные показатели изменяются от места к месту и характеризуют возможности, которыми располагает та, или иная местность для организации производства. 

·        Технико-экономические особенности  размещаемого производства, такие как  электроемкость, материалоемкость, трудоемкость и так далее. Эти условия размещения характеризуют не "возможности", а "требования", которые предъявляют производства к конкретной территории. 

Задача состоит  в том, чтобы на основе сопоставления  этих требований (технико-экономические  показатели производства) с условиями  местности (факторы размещения производства) был выбран оптимальный вариант размещения, то есть вариант, обеспечивающий выпуск необходимого количества продукции при минимальных затратах труда.