Демография Республики Башкортостан

[Источник: www.Bashkortostanstat] [14]

Значительные миграционные передвижения в первую очередь влияют на возрастную  структуру населения. Объективно наиболее высокую мобильность имеют люди трудоспособного возраста. В 2005-2006гг. на них приходится 80% миграционных передвижений между республикой и другими регионами и странами. Особенно интенсивно мигрируют молодые возрастные группы (от 15 до 29 лет).

В последние годы ситуация складывается таким образом, что  по межрегиональным потокам численность прибывающей в республику трудоспособной молодежи (особенно в возрастах 18-29 лет) ниже численности выбывающей. Стабильный прирост наблюдается по возрастным группам  от 40 до 59 лет.   Прирост за счет стран СНГ и Балтии по большей части складывается также за счет возрастных групп старше 30 лет. Продолжение такой тенденции   может существенно повлиять на возрастные пропорции,  ускорить и без того совершающийся процесс “старения” населения, когда доля  людей старших возрастов возрастает. Постепенно может сказаться на возрастной структуре и то, что уезжающая молодежь (находящаяся в периоде наибольшей интенсивности брачности и деторождения) увозит с собой детей, численность которых и без того постепенно падает в силу довольно низкой рождаемости. Возрастная группа 0-5 лет имеет стабильную миграционную убыль.

Анализ межрегиональных  потоков по половому составу показывает, что в последние годы складывается ситуация, при которой убыль женского населения держится на более высоком  уровне, в сравнении с мужской  убылью, в том числе и в трудоспособных возрастах (рис.6.) [13].

                                                                                                                              

 

                         [Источник: www.Bashkortostanstat.ru]

Рис. 6. Миграционная убыль мужчин и женщин по потоку

межрегиональной миграции 

 

По мере изменения  социально-экономических условий, меняется и мотивация миграционной подвижности  населения. Среди причин, вызвавших необходимость смены жительства, наиболее весомыми являются четыре: в связи с учёбой, в связи с работой, личные, семейные причины и возврат к прежнему месту жительства. По первым трём причинам для республики характерно отрицательное миграционное сальдо.

Основную часть миграционной прибыли в межрегиональном потоке по причине возврата к прежнему месту жительства приносят республике Тюменская (+1164 в 2006г.), Челябинская (+992) и Свердловская области (+412), Республика Удмуртия (+197) и Самарская область (+113).

Результат миграционных процессов по тем или иным причинам меняется в зависимости от  возрастных групп. Убыль в связи с учебой сосредоточена в возрастах от 16 до 24 лет; основная часть выезжающих по работе или личным причинам – в возрастах от 20 до 39 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ  ПОЛИТИКА И ПРОГНОЗ

ИЗМЕНЕНИЯ  ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

 

3.1 Демографическая  политика в Республике Башкортостан

Воспроизводство населения находится  в тесном взаимодействии с экономикой и социальной сферой каждого административно-территориального образования. С одной стороны, демографические процессы изменяются под влиянием социально-экономических, политических процессов, с другой – они выступают самостоятельным фактором, воздействующим на уровень и структуру производства, социальное развитие регионов.

Следует отметить, что  в Республике Башкортостан накоплен положительный опыт государственного  регулирования демографическими процессами. Начиная с 1978 г. здесь проводилась  целенаправленная работа по улучшению  демографической обстановки. Башкортостан – первая республика в составе бывшего СССР, которая  имела собственную программу народонаселения[3,стр. 178].

   14 июля Президент Республики Башкортостан М.Г. Рахимов в целях обеспечения условий для улучшения демографической ситуации, повышения жизненного уровня населения республики, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» своим указом утвердил Концепцию демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года. Концепция демографической политики на период до 2025 года направлена на существенное улучшение демографической ситуации в Республике Башкортостан. Целью Концепции является определение приоритетов, обеспечивающих достижение ключевых показателей воспроизводства населения, которые не только сделают стабильной численность, но и в дальнейшем приведут к ее росту [10].

В основе разработки Концепции  положены принципы комплексного решения  демографических задач, охвата всех основных направлений демографического развития в их взаимосвязи, выбора наиболее проблемных вопросов, применения эффективных механизмов их решения, учета особенностей демографического развития Республики Башкортостан, взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества, а также координации действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на региональном и муниципальном уровнях.

  Достижение поставленной цели зависит от решения задач социально-экономического развития республики, включая обеспечение стабильного экономического роста и повышение благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации доходов населения, значительное повышение эффективности и доступности для всех слоев населения системы здравоохранения, образования, культуры, наличие гибкого рынка труда, обеспечение социальной защиты, доступного жилья, улучшение санитарно-эпидемиологической  обстановки и др.

Концепция ставит ряд  задач, благодаря реализации которых предполагается достичь позитивных результатов.     
            Приоритеты в области охраны здоровья 

В области охраны здоровья поставлены задачи увеличения ожидаемой  средней продолжительности жизни  населения в 1,1 раза, сокращения уровня смертности населения более чем в 1,5 раза, прежде всего за счет снижения смертности в трудоспособном возрасте, сокращения материнской и младенческой смертности не менее чем в 1,2 раза, укрепления репродуктивного здоровья населения, детей и подростков, снижения уровня заболеваемости социально-значимыми болезнями, ведения населением здорового образа жизни, сокращения масштабов алкоголизма, табакокурения и наркомании, создания условий для активных занятий физкультурой и спортом для всех слоев населения, увеличения продолжительности здоровой (активной) жизни путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности населения.  
              Стимулирование рождаемости и укрепление семьи   

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи  предполагается повысить уровень рождаемости путем постепенного перехода к среднедетному типу репродуктивности за счет рождения второго ребенка и последующих детей, расширить сети дошкольных образовательных учреждений, обеспечить государственными гарантиями доступности получения дошкольного образования и повышение его качества, усилить государственную поддержку семей, всестороннее укреплять институт семьи, возродить и сохранить ее духовно-нравственные традиции, усилить социальную защиту молодых семей, повысить доступность и качество оказания психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддержать неполных и многодетных семей.   

Данные приоритеты будут  реализованы путем осуществления  комплекса мер, направленных на повышение  уровня и улучшения качества жизни населения. В частности, планируются мероприятия по следующим направлениям:  
 1. укрепление материального потенциала семьи;

2. совершенствование  системы материальной поддержки  семей с детьми, в том числе  адресной социальной помощи малоимущим  семьям с детьми, включая регулярный пересмотр и индексацию размеров социальных выплат;  
 3. повышение доступности жилья [13].

 

3.2. Прогноз  изменения численности населения  РБ 

  Прогноз населения – основа разработки демографической политики. Прогнозные расчеты  позволяют оценить вероятностные проявления реализации региональной демографической политики в численности, половозрастном составе и других показателях населения.

Прогнозы населения  обычно делаются в нескольких вариантах  с учетом возможных изменений  влияния социально-экономических факторов на воспроизводство населения. Необходима многовариантность расчетов будущего населения – его воспроизводство зависит от многих факторов в самом регионе и за его пределами.

В отличие от социально-экономических  прогнозов демографические расчеты выдаются на более длительный период времени. Краткосрочными считаются прогнозы до 15 лет,  среднесрочными – до 30 лет, и долгосрочными – 30 и более лет.

Госкомстатом РФ были разработаны три варианта прогнозов  населения  для каждого региона и России в целом [6].

При разработке оптимистического варианта в качестве исходной ситуации принято преодоление экономического кризиса в короткие сроки. Это  положительно скажется на демографических  процессах, обеспечит сокращение смертности и некоторый рост рождаемости населения.

Средний вариант исходит  из того, что страна будет медленно выходить из кризиса. Позитивные сдвиги в смертности ожидаются  лишь в 2000 – 2005 гг. В области рождаемости  предполагается реализация репродуктивных намерений, высказанных женщинами при проведении микропереписи 1994 г.

Пессимистический прогноз  основан на предположении, что экономический  кризис в стране затянется. В этих условиях смертность населения будет  расти, а рождаемость – падать, миграционные процессы ослабнут.

В прогнозах, которые дает Галин Р.А. использован иной методоло-гический подход.   Различие заключается в том, что вместо среднего варианта разработан нормативный вариант. Он предполагает, что демографические показатели будут неизменными и останутся на уровне базового года. Такой подход дает возможность выявить изменения численности, половозрастного состава населения, полученного по пессимистическому или оптимистическому варианту по сравнению с нормативным(табл. 8).

 

    Таблица 8

Прогноз населения Республики Башкортостан

Варианты, годы		Прогноз Госкмстата РБ (тыс. чел)	Прогноз автора (тыс. чел.)
Базовый год 1995-й		не изв.	40798
Средний (нормативный)
2000	4120			4054,1
2005	4104			4007,3
2010	4065			3977
Пессимистический
2000	4085			3905
2005	3998			3733
2010	3864			3584
Оптимистический
2000	4137			4184
2005	4193			4253
2010	4259			44414

[Источник: Галин Р.А. Население  РБ: тенденции и особенности развития  

 на пороге нового тысячелетия] [3]

Вероятность подтверждения  прогнозов покажет время. Однако по прогнозам при пессимистическом варианте население РБ уменьшится, существенно ухудшится структурно: в населении снизится доля детей, возрастет доля пожилых(табл.3) (рис.4). Оптимистический вариант, наиболее желательный, приведет к улучшению воспроизводства населения.

Прогнозные расчеты практически по всем вариантам показывают, что в составе населения в будущем возрастет численность и удельный вес населения в трудоспособном возрасте. Это связано с вхождением в этот возраст многочисленных молодых возрастов в конце 70-х и начале 80-х годов, а также с выбытием из него в пенсионный возраст малочисленных поколений родившихся в годы Великой Отечественной войны. Структурные изменения, обусловленные указанными факторами демографического характера, окажут влияние на возрастную группу старше трудоспособного возраста.  В первые годы предстоящего столетия начнет сокращаться ее удельный вес.  Уменьшение старших возрастных групп в сочетании с низкой рождаемостью будет способствовать уменьшению нагрузки иждивенцев         ( детей от 0 –15 лет и лиц пенсионного возраста) на население в трудоспособном возрасте.

При реализации оптимистического варианта высокий удельный вес трудоспособного  населения может усложнить проблему его трудоустройства.

В перспективе вероятно ухудшение соотношения в населении между мужчинами и женщинами. Это связано с тем, что наблюдаемую за последние годы сверхвысокую мужскую смертность  преодолеть вряд ли удастся. Диспропорция между полами усилится, особенно в старших возрастах. Превышение женщин в населении неблагоприятно скажется на формировании семьи, увеличит долю неполных семей.

Будущее развитие Башкортостана  во многом зависит от состояния человеческого  потенциала. Структура населения, его  здоровье, образование, интеллектуальный уровень будут определять экономику и социальное благополучие населения республики [3, стр.184].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 Башкортостан остается одним из наиболее многонаселенных регионов России и по численности населения занимает 7 место: в республике проживает 4 млн. 51 тыс. человек. В республике наблюдается высокая плотность населения: на один квадратный километр территории приходится 28,3 человека против 8,3 человека в среднем по России. По данным Башкортостанстата, рождаемость с 2001 года возросла с 42,8 тысячи до 45 тысяч детей в 2006 году, до 51 тысячи детей в 2007 году.