Контрольная работа по "Финансовому праву"

Банк России, согласно законодательству, является кредитором последней инстанции. Он способствует созданию условий для устойчивого функционирования кредитных организаций, не вмешиваясь в их оперативную деятельность.

Как орган управления кредитной системы РФ, он, осуществляя  функции регулирования, вправе издавать нормативные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции в области банковского кредитования.

В соответствии с законодательством  Банк России осуществляет контроль за законностью и целесообразностью  создания банков и небанковских кредитных организаций. Указанный контроль осуществляется в процессе рассмотрения вопроса о регистрации кредитной организации в Книге государственной регистрации кредитных организаций, выдаче и отзыве лицензий на право совершения банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте.

Банк России в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в целях обеспечения устойчивости кредитных организаций может устанавливать им определенные обязательные нормативы:

1. Минимальный размер  уставного капитала для вновь  создаваемых кредитных организации; минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций. Минимальный размер собственных средств (капитала) устанавливается как сумма уставного капитала, фондов кредитной организации и нераспределенной прибыли. Об увеличении минимального размера собственных средств (капитала) Банк России официально объявляет не позднее чем за три года до момента его введения.

Уставный капитал кредитной  организации составляется из вкладов (номинальной стоимости акций) ее учредителей (участников). Вклады в уставный капитал могут быть в виде:

- денежных средств;

- материальных активов.  Внесенные в уставный капитал  кредитной организации в установленном  порядке материальные активы (банковское  оборудование, здания, помещение, кроме незавершенного строительства, в котором располагается кредитная организация, другое имущество) становятся ее собственностью.

Не могут быть внесены  в уставный капитал кредитной  организации нематериальные активы (в т. ч. права аренды помещения) и  ценные бумаги.

2. Предельный размер неденежой части уставного капитала кредитной организации не должен превышать 20 процентов в первые два года деятельности кредитной организации и 10 процентов в последующие годы (с учетом сумм, направленных в уставный капитал по результатам капитализации переоценки неденежной части уставного капитала).

3. Максимальный размер  риска на единого заемщика  или группу связанных заемщиков  устанавливается в процентах  от собственных средств кредитной  организации. При определении  размера риска учитываются вся  сумма кредитов кредитной организации данному заемщику или группе связанных заемщиков, а также гарантии и поручительства, представленные организацией заемщику или группе заемщиков.

4. Максимальный размер  крупных кредитных рисков устанавливается  как процентное соотношение совокупной величины крупных рисков и собственных средств кредитной организации.

Крупным кредитным риском является объем кредитов, гарантий и поручительств в пользу одного клиента в размере свыше 5% собственных  средств кредитной организации. Максимальный размер крупных кредитных рисков не может превышать 25% собственных средств кредитной организации. Банк России вправе вести реестр крупных кредитных рисков кредитных организаций.

5. Максимальный размер  риска на одного кредитора  (вкладчика) устанавливается как процентное соотношение величины вклада, полученных гарантий и поручительств, остатков по счетам одного или связанных между собой кредиторов (вкладчиков) и собственных средств кредитной организации.

6. Нормативы ликвидности  кредитной организации определяются как:

- соотношение между  ее активами и пассивами с  учетом сроков, сумм и типов  активов и пассивов и других факторов;

- соотношение ее ликвидных  активов (наличные денежные средства, требования до востребования,  краткосрочные ценные бумаги, другие легкореализуемые активы) и суммарных активов.

Всего в законодательстве предусмотрено двенадцать обязательных нормативов, которые могут быть установлены Банком России.

С помощью обязательных нормативов Банк России воздействует на деятельность кредитных организаций, способствует созданию условий для устойчивого их функционирования, поддерживает стабильность кредитной системы России. При установлении обязательных нормативов для кредитных организаций возникают общественные отношения, по своему характеру относящиеся к сфере финансовой деятельности данных хозяйствующих субъектов; при их правовом регулировании применяется метод «власти и подчинения».

 

Задача

 

НИИгипромост, состоящий  на сметно-бюджетном финансировании, сдал часть свободных площадей в  аренду колбасному цеху АО «Мясоторг». Получаемые наличные денежные средства направлялись на выплату материальной помощи сотрудникам НИИ, что и было указано в акте ревизии вышестоящего финансового органа. Какие нарушения финансово-правовых норм были допущены в действиях руководства НИИ? Какова мера ответственности за них?

Решение:

В действиях руководства  НИИ были допущены следующие нарушения  финансово-правовых норм, а именно: положения о порядке осуществления  операций по использованию средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование, в котором говорится, что арендная плата за пользование федеральным имуществом, закрепленным за арендодателями (арендная плата), перечисляется арендаторами в доход федерального бюджета на счета управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. Оформление расчетных документов при перечислении арендной платы осуществляется арендатором в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Контроль за полнотой и своевременностью поступлений  в доход федерального бюджета  арендной платы осуществляют главные  распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся  арендодатели. Мера ответственности, которая  должна быть применена в данной ситуации это штраф.

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г.

2. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.07.2006).

3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.11.2006).

4. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 26.03.2003).

5. ФКЗ от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 01.06.2005) «О правительстве РФ».

6. ФЗ от 03.02.1996 № 17-ФЗ (ред. от 28.07.2004) «О внесении изменений  и дополнений в закон РСФСР  «О банках и банковской деятельности в РСФСР».

7. ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 27.07.2006) «О банках и банковской  деятельности».

8. Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 № 273 (ред. от 27.08.2003) «Об утверждении положения о Министерстве финансов РФ».

9. Указ Президента РФ от 08.12.1992 № 1556 «О федеральном казначействе».

10. Мандрица В.М. Финансовое  право. Серия «Учебники, учебные  пособия». Издание 2-е, переработанное. Ростов н/Д: «Феникс», 2003.

11. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000.

12. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.

13. Финансовое право:  Учебник / Под ред. проф., д ю.н.  Н И. Химичевой - М., 2000.

14. Финансовое право. Учебник / Под ред. проф. О.Н. Горбуновой - М. Юристь, 1996.

15. Грачева Е.Ю, Куфакова Н.А, Пепеляев С.Г Финансовое право России - М Теис, 1995.

16. Ефимова Л.Г. Банковское право: Учебное и практическое пособие. М., 1994.