Финансовая деятельность и финансовое право

      Финансовое право – одна из отраслей росийсского права , которая , как и всякая другая,имеет свой предмет, т.е. круг общественных отношений, регулируемых нормами этой отрасли права.

     В самом  общем  виде предмет финансового  права определяется  через отношения,  возникающие в процессе финансовой  деятельности  государства и муниципальных  образований. В свою очередь,  финансовая деятельность  государства  и муниципальных образований  – это категория, выработанная  финансово-праовой наукой.

        Фнансовая  деятельность государства и муниципальных  образований представляет сабой  процесс планомерного образования,  распределения и использования  государством и муниципальными  образованиями  финансовых ресурсов  через свои  денежные фонды   для выполнения поставленных  задач.             

        Финансовые  отношения , возникающие в процессе  финансовой деятельности  государства  и муниципальных образований  , рассматриваемые во взаимосвязи  с финансовой системой, охватывают  ту ее часть, которая «замыкается»  на государственных денежных  фондах и денежных фондах муниципальных  образований. Это бюджетные фонды,  государственные и муниципальные  внебюджетные фонды, государственный  и муниципальный кредит,финансы  государственных и муниципальных  унитарных предприятий.Как видно  из этого перечня , к числу  финансовых отношений, возникающих  в процессе финансовой деятельности  государства и муниципальных  образований, не относятяс финансы   всех предприятий независимо  от формы собственности, а только  финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.

      Государство  и муниципальные образования  осуществляют свою финасовую  деятельность  через соответствующие  органы. Так, государство как субъект  финагсовой деятельности представлено  государственными органами на  уровне Российской Федерации  и ее субъектов. Следовательно,  к субъектам финансовой деятельности  государства относится государство  в лице компетентных органов  как на уровне Российской Федерации,  так  и ее субъектов. Таким  органам относятся  лишь те, для которых указанная деятельность  является специальной или составляет  часть их компетенции.

       В число  этих органов входят:

Во- первых, представительные органы государственной власти. Финансовая деятельность составляет часть их компетенции(ст. 104, 106 Конституции РФ). Они устанавливают и взимают налоги и сборы, рассматривают и утверждают бюджеты, а также отчеты об их исполнении;

       во-вторых, к этим органам относятся исполнительные  органы государственной власти. Финансовая деятельность государства   составляет часть компетенции  органов судебной власти.

       Наконец,  финансовую деятельность государства  осуществляет ЦБ РФ. Он участвует  в собирании, распределении и  использовании финансовых ресурсов  государства,выполняя свои обязанности   по операциям с федеральным  бюджетом  и государственными  внебюджетными фондами,с бюджетами  субъектов Росийской Федерации.и  местными бюджетам, а также по  операциям по обслуживанию государственного  долга в соответсвии со ст. 23 Федерального закона от 10.07.2002№  86- ФЗ « О Центральном банке  Росийской Федерации  (Банке Росии)».Центральный  Банк Российсской Федерации осуществляет  финансовую деятельность и тогда,  когда производит эмиссию денежных  знаков, ибо само существование  финансовой деятельностигосударства  обусловлено денежной системой  Росийской Федерации и опирается  на нее. Отсюда следует, что  финансовая деятельностьгосударства          

      .