Реферат - Общее положение и деятельность финансово-промышленных груп

 

    Оглавление 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………...3 

1. Общее положение  о финансово-промышленных группах……………………….…4
2. Государственная регистрация финансово-промышленных групп…………………5
3. Деятельность финансово-промышленной группы……………………………….….7
4. Контроль и отчетность в финансово-промышленной группе……………………....8
5. Ликвидация финансово-промышленной группы…………………………………….9

 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………...10 

    Библиографический список……………………………………………………………...11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Современный промышленный комплекс России, будучи мощным, не удовлетворяет в настоящее  время в достаточной степени  потребностям общества. Его состояние  усугублено разрушенными хозяйственными связями, существовавшими при плановой экономике, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой, утратой российскими товаропроизводителями значительной части внутреннего рынка, резким сокращением платежеспособного спроса, инфляцией, неудовлетворительными темпами формирования эффективных финансово - кредитных институтов, остротой проблем взаимной задолженности предприятий.

    Спад  промышленного производства произошел  из-за мирового финансового кризиса, причем наибольшее сокращение его объемов  коснулось наукоемких отраслей и  отраслей, выпускающих конечный сырьевой продукт, таких как машиностроение, химическая и нефтехимическая, легкая и текстильная промышленность.

    Спад  производства не преодолен еще и  потому, что медленнее, чем нужно, идет процесс корректировки отраслевой структуры производства в сторону  выпуска продукции, ориентированной на конечный спрос и удовлетворение социальных нужд. Хотя стоит отметить, что в промышленности имеются очаги стабильности и роста производства.

    Существенным  фактором спада в сфере промышленности являются изменения в структуре  отношений собственности. Ценные бумаги государственных предприятий и объединений, преобразованных в акционерные общества, как правило, остаются низколиквидными. Руководство многих предприятий (акционерных обществ) опасается выпуска акций в открытую продажу. Не развита структура и механизмы вторичного рынка ценных бумаг. Все это не способствует притоку инвестиций, необходимых, в частности, для переориентации производства на выпуск конкурентоспособной продукции, рассчитанной на существующий платежеспособный спрос.

      Финансово - промышленные группы с момента их возникновения и по настоящее время продолжают оставаться объектом полемики по вопросам промышленной политики России. В рамках этой полемики можно выделить три основных взгляда на ФПГ.

    Одни  относятся к финансово - промышленным группам негативно, считая их монополиями, отягощенными традициями и структурой промышленности тоталитарного прошлого, что чревато новым тоталитаризмом. Другие смотрят на финансово - промышленные группы как на панацею от всех бед отечественной промышленности и средство выживания в конкуренции с крупными транснациональными компаниями, овладевающими российским рынком. Третья точка зрения заключается в том, что финансово - промышленные группы имеют право на жизнь, однако государство не должно вмешиваться в процесс их образования, предоставив рынку самому определять, что нужно экономике. Эти точки зрения, как любые крайности, весьма далеки от реальной оценки существующего положения дел.

    Оптимально  было бы смотреть на финансово - промышленные группы как на неизбежную стадию институциональных и организационных изменений в любой масштабной экономике, которые выражаются в концентрации и интеграции финансового и промышленного капитала. На определенном этапе первичного накопления и перераспределения капитала формируются саморазвивающиеся структуры, потенциальные "плюсы" и "минусы" которых требуют балансировки через рыночную саморегуляцию и государственное регулирование.

    В рыночной экономике под финансово - промышленными группами понимают достаточно широкий круг интегрированных структур, которые существуют в определенных организационно - правовых формах, включая крупные национальные и транснациональные корпорации.

    Стабилизирующие и созидательные возможности  финансово - промышленных групп проявляются  как при преодолении кризисных явлений, когда многое решают мобилизация и эффективное перераспределение ресурсов на ключевых направлениях промышленного и научно - технического развития, так и при достижении перспективных целей развития национальной экономики.

    Целью контрольной работы является изучение правового положения финансово-промышленных групп.

    Задачи  контрольной работы − дать понятие  финансово-промышленным группам, рассмотреть государственную регистрацию финансово-промышленных групп, ознакомиться с деятельностью финансово-промышленных групп, разобрать случаи ликвидации финансово-промышленных групп.

    Контрольная работа состоит из введения, пяти глав, заключения и библиографического списка. 
 
 

1. Общее положение  о финансово-промышленных  группах. 

      Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп в Российской Федерации.

    Отношения, вытекающие из участия финансово-промышленных групп в реализации федеральных  целевых программ, регулируются законодательством Российской Федерации о федеральных целевых программах. Отношения, вытекающие из участия финансово-промышленных групп в реализации региональных целевых программ, регулируются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

    По  отдельным вопросам создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, регулирование осуществляется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами других уполномоченных органов исполнительной власти. Государственное регулирование создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп осуществляется уполномоченным на то федеральным государственным органом (далее - полномочный государственный орган), указанные функции которого являются исключительными.

      Отношения, не урегулированные настоящим Федеральным  законом, другими нормативными правовыми  актами Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации, регулируются договором  о создании финансово-промышленной группы, другими договорами, заключаемыми между участниками финансово-промышленной группы.

      Финансово-промышленная группа - совокупность юридических  лиц, действующих как основное и  дочерние общества либо полностью или  частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

      Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор  о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компания финансово-промышленной группы (статья 11 настоящего Федерального закона) либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу.

      В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается.

      Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

      Государственные и муниципальные унитарные предприятия  могут быть участниками финансово-промышленной группы в порядке и на условиях, определяемых собственником их имущества.

      Дочерние  хозяйственные общества и предприятия  могут входить в состав финансово-промышленной группы только вместе со своим основным обществом (унитарным предприятием - учредителем).

      В состав участников финансово-промышленной группы могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе. 

2. Государственная регистрация финансово-промышленных групп.

 

    Совокупность  юридических лиц, образующих финансово - промышленную группу, приобретает  статус финансово-промышленной группы по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации.

    Для государственной регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный государственный орган следующие документы:

• заявку на создание финансово-промышленной группы (по форме, установленной Правительством Российской Федерации);
• договор о создании финансово-промышленной группы (за исключением финансово-промышленных групп, образуемых основным и дочерними обществами);
• нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию финансово-промышленной группы;
• организационный проект;
• нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников;
• заключение федерального антимонопольного органа.

    В случае необходимости Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования по составу представляемых документов.

      Решение о государственной регистрации  финансово - промышленной группы  принимается на основе экспертизы  представленных документов полномочным государственным органом.

    Полномочный государственный орган вправе запрашивать  экспертные заключения других организаций, специалистов, органов исполнительной власти соответствующих субъектов  Российской Федерации по документам финансово-промышленной группы.

    По  результатам рассмотрения документов финансово - промышленной группы с учетом экспертных заключений полномочный  государственный орган в двухмесячный срок со дня представления ему  документов принимает одно из следующих  решений:

• об отказе в регистрации финансово-промышленной группы;
• о возврате документов финансово-промышленной группы на доработку;
• о регистрации финансово-промышленной группы.

    Отказ в регистрации или возврат  документов финансово-промышленной группы на доработку сопровождается письменным объяснением причин полномочного государственного органа.

      В случае принятия полномочным  государственным органом необоснованного  решения, а также в случае  нарушения им сроков рассмотрения  документов финансово-промышленной  группы его действия могут быть обжалованы в суд.

    Государственная регистрация подтверждается выдачей  свидетельства установленного образца, содержащего полное наименование финансово-промышленной группы с обязательным включением слов "финансово-промышленная группа", "транснациональная финансово-промышленная группа" или "межгосударственная финансово-промышленная группа", и включением в государственный реестр финансово-промышленных групп.

    Использование слов "финансово-промышленная" в  наименовании любого юридического лица, кроме центральной компании финансово-промышленной группы, не допускается.

    Словосочетания "финансово-промышленная" и "промышленно - финансовая" равноправны.

      Особенности государственной регистрации  финансово - промышленных групп,  не урегулированные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.