Разработка стратегии фирмы

Содержание.

Содержание.

1. Возникновение партий.

2. Сущность , основные признаки политических партий.

3. Классификация политических партий.

Список литературы.

1. Возникновение партий.

Термин «партия» (от лат. pars, partis - часть чего-либо) в значении группы лиц, которая выступает на защиту интересов определенной части населения, употреблялся в Давнем мире. В гражданских войнах античной Греции и Рима боролись между собой разные группировки, которые назывались партиями. Они активно и легально отстаивали свои интересы, в противовес нелегальным фракциям. Нередко они являли собой временные объединения для поддержки конкретного лица. Современные партии возникли в Европе и Америке в XIX в. их появление было предопределено совокупностью политических и институционных изменений, которые состоялись в европейских странах и США:

—                 становление буржуазных отношений и рост роли парламента, формирования других представительских органов власти;

—                 введение общего избирательного права и расширение возможности граждан влиять на ход и результаты выборов;

—                 дифференциация и поляризация социальной структуры общества и необходимость регуляции и решения социальных противоречий;

—                 необходимость представительства интересов определенных социальных слоев в структурах власти.

Следовательно, политические партии возникают лишь на определенном этапе развития общества, когда большинство его граждан в известной мере вовлекаются в политический процесс, становятся его участниками. Сначала партии не были собранными, нацеленными на борьбу за власть. Как правило, это были организации, оппозиционно настроенные к государству и что представляли интересы определенных слоев общества, их оппозиционность к политической власти воспринималась как источник кризисов и раскола общества, и деятельность таких партий оценивалась большинством общества негативно.

Целый ряд мыслителей (А. Токвиль, Дж. С. Милл и др.) негативно относились к партиям, Ф. Бекон и Е. Берк - более лояльно, а Н. Макиавелли даже считал их по-своему полезными. М. Вебер выделил три этапа в историческом становлении современных политических партий:

—                 аристократические кружки (партии выбранных);

—                 политические клубы (участие граждан шире);

—                 массовые партии.

Однако лишь некоторые из в настоящее время действующих партий прошли эти этапы, большинство сразу оформлялись как массовые. В Англии партии возникли в результате избирательной реформы в 1832 г. и создание на местах по инициативе либералов  организаций по регистрации избирателей. В 1861 г. была основана первая массовая партия - Либеральное общество регистрации выборов в Англии. В 1863 г. в Германии возникла первая массовая рабочая партия - Общий немецкий рабочий союз, основанный Ф. Лассалем. В Западной Украине в 1882 г. была основана партия польского класса рабочего «Пролетарии», в 1890 г. - первая украинская партия радикальная. В Галичине, Буковине, Закарпатье в 20-30-х гг. XX ст. насчитывалось около 100 политических партий.

Французский социолог Г. Дюверже, творец общей теории политических партий, в своей работе «Политические партии» (1951), анализируя взаимосвязь партий с государством, выделяет партии электорального (электорат - группа лиц, которые имеют право голоса при выборах к органам государственной власти) и внешнего происхождения.

Формирование партий электорального происхождения непосредственно связано с расширением избирательного права граждан, полномочий парламента и ростом роли института представительства. Такие партии возникают на базе парламентских групп и избирательных комитетов.

2. Сущность , основные признаки политических партий.

В современной политической литературе нет однозначного определения партии. Кратчайшим является - «группа единомышленников, которые стремятся к общей цели». Однако наиболее удачным, на наш взгляд, есть определение партии, сформулированное французским социологом и политологом Г. Же. Шварценбергом: политическая партия - это постоянно действующая организация, которая существует как на национальном, так и на местном уровне, нацеленная на получение и осуществление власти и для достижения этой цели стремится к народной поддержке.

Не всякую группу организованных интересов можно назвать партией.

Дж. Лапаломбара и М. Вейнер в работе «Политические партии и политическое развитие» сформировали отличительные признаки партии.

- Первым признаком политической партии является то, что это организация, т.е. достаточно устойчивое во времени объединение людей, которая имеет организационные структуры, то есть руководящий орган, программу и т.д.

- Вторым признаком Партией может быть названо только то объединение граждан, которое ставит перед собой задачу приход к власти. Именно посредством прихода к власти политическая партия может на практике реализовать стоящие перед ней цели и задачи.

- Третий признак – Политическая партия претендует на то, чтобы выражать и

защищать интересы той или иной группы общества. ( Например, интересы

какого либо социального слоя общества, религиозной конфессии,

национального меньшинства и т.д.). Данное утверждение, однако,

достаточно условно. Ни одна политическая партия не может состоять

только из представителей той или иной социальной группы, религиозной

конфессии и т.д. Справедливой представляется мысль о том, что

политические интересы могут быть различными у представителей одного

социального слоя. И наоборот, политические интересы представителей

различных социальных слоев могут совпадать.

- Четвёртый признак – В основе функционирования партии лежит идеология,

мировоззрение, то есть собственное видение, собственная концепция

принципов политического, экономического и социального устройства

общества. Данное положение также кажется небесспорным. На практике

политическая      партия     очень    часто    жертвует   идеологией,

провозглашаемыми ею же принципами ради достижения конкретного

политического интереса, решения сиюминутной политической проблемы.

Политические партии в их современном понимании заметно изменили мир политики, создав новые возможности для влияния граждан на власть. В силу своей организованности партии оказались гораздо эффективнее по сравнению с отдельными парламентариями в вопросах мобилизации общественного мнения, представительства и реализации политических интересов социальных групп.

Партии как новая политическая реальность возникают при достижении обществом определённого уровня зрелости, а, возникнув, сами становятся доминирующим фактором политической жизни.

3. Классификация политических партий.

Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них доминируют на политической сцене, другие только обозначают своё присутствие на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие довольствуются несколькими тысячами членов. Никакая типология не может исчерпать  всего богатства данного явления. Однако осмысление природы партий  обусловило попытки их классифицировать и систематизировать. Переход от описательности на уровень теоретических обобщений  позволил глубже проникнуть в природу партий и выявить их наиболее характерные признаки.

В политической науке существуют различные системы классификации партий. В основе классификации партий могут быть следующие признаки (критерии):

1. Социально-классовый, учитывая который партии могут представлять интересы:

а) отдельных классов (буржуазии, рабочего класса, крестьянства, помещиков и др.);

б) отдельных социальных слоев и групп (интеллигенции, мелкой буржуазии и др.);

в) нескольких классов и социальных групп (народные, национальные).

2. Организационная структура. По этому признаку выделяются следующие типы партий:

а) кадровые, особенностью которых является небольшое число профессиональных политиков, опирающихся на финансовую поддержку состоятельных слоев общества (например, Консервативная партия в Великобритании). Кадровые партии восходят к периоду зарождения демократии, когда избирательное право было ещё ограничено. В том замкнутом политическом пространстве кадровые партии служили средством выражения политических интересов господствующих классов, прежде всего, буржуазии. Их деятельность была нацелена на победу на выборах. Для этого они стремились не к увеличению своих рядов, а к объединению элит, которые могли повлиять на избирателей.

Сущность понятия кадровая партия заключается в том, что при создании партии ее руководство стремиться привлечь в партию относительно небольшое количество людей, обладающих, однако, значительной политической и экономической властью, представителей политической и экономической элиты. Образно говоря, упор при создании данного типа партии делается не на

"количество", а на "качество". При проведении избирательных компаний

(например в период президентских или парламентских выборов) залогом

успеха кадровой партии являются финансовые и властные ресурсы ее

членов. Именно они позволяют партии провести хорошо подготовленную,

масштабную избирательную компанию и собрать на выборах большое

количество голосов.

б) Массовые. Массовые партии возникают с введением всеобщего избирательного права. Это партии нового типа, имеющие массовый характер, ориентированные на политическое воспитание масс и формирование элит из народа.

Полной противоположность кадровых партий являются так

называемые массовые партии. Сущность понятия массовая партия

заключается в том, что ее руководство стремиться привлечь к членству в

партии как можно большее количество граждан, принадлежащих к самым

разным социальным слоям общества. Упор, таким образом, делается не на

"качество", а на "количество". Именно массовый, глобальный характер

партий данного типа позволяет им рассчитывать на достижение серьезных

успехов без значительного вложения финансовых и властных ресурсов в

период проведения избирательных компаний. Уже сам характер партии,

объединяющий в ее рядах сотни тысяч, а порой миллионы граждан, "по

определению" позволяет рассчитывать на достижение успеха.

в) имеющие чёткие, формально закреплённые принципы членства (устав, процедура вступления в партию, партийная дисциплина. Например, все коммунистические партии)

г) партии, в которых нет индивидуального членства, принадлежность к ней проявляется, как правило, на выборах (Республиканская и Демократическая партии в США).

3. Доминирующая идеология. По этому признаку партии разделяют на либеральные, консервативные, социалистические, коммунистические, националистические. Часто идеологическая ориентация партии прямо выражается в её названии (Консервативная и Либеральная партии в Великобритании, Социал-демократическая партия и Христианско-демократический союз в Германии, Национальная коали­ционная партия в Финляндии, коммунистические партии во многих стра­нах мира и др.).

Целью либералов (от английского слова liberty – свобода) являются постепенные мирные реформы и политические свободы. Примеры либеральных партий в России – это СПС и Яблоко.

Целью партии консерваторов является наведении общественного порядка, иногда даже возврат к прошлому, сохранение власти старой элиты, бюрократии или аристократии, сохранение традиционных моральных, семейных и религиозных ценностей. По нашему мнению, примером такой партии в современной России является партия «Единая Россия».

Социалистические партии стремятся улучшить положение наёмных рабочих. Они добились введения пособий по бедности, старости, инвалидности, безработице и т.д. В этом состоит положительное значение политической деятельности социалистов. Одно из направлений социалистического движения – это коммунистические партии, например, КПРФ.

4. По внутренней структуре различаются партии с сильной, слабой структурой и универсальные партии. Партии с сильной структурой основным внутрипартийным документом имеют устав. В нём определяется порядок формирования центрального партийного аппарата, состоящего из профессиональных политиков, освобождённых функционеров партии. Кроме того, определяется индивидуальное членство, наличие партийного билета, обязательная уплата членских взносов, подчинение членов партии требованиям устава. Так, например, несмотря на то что Консервативная партия в Великобритании кадровая, а Лейбористская - массовая, уставная внутренняя дисциплина предписывает депутатам подчинение распоряжениям парламентской группы. Значит, обе партии обладают сильной структурой.

Слабая структура характерна для партий, организационно неоформленных: в них отсутствует фиксированное членство, нет партийных билетов, нет уплаты членских взносов. Формально членами таких партий считаются те, кто отдал свои голоса на выборах за представителя конкретной партии. (Например, Республиканская и Демократическая партии в США, Прогрессивно-консервативная партия в Канаде и др.). В партиях со слабой структурой у депутатов в парламенте нет жёсткой дисциплины. Они свободны в своих действиях.

Универсальные партии - партии “новой волны” - складываются вокруг группы лидеров, предлагающих обществу идеи согласия, компромисса, баланса интересов. Лидеры (или общенациональный лидер) обращаются ко всем группам населения с позиций общечеловеческих интересов, и в такие партии вовлекаются самые разные слои населения, особенно молодёжь, а через партии - и в массовую политику.

В таких партиях, как и в партиях со слабой структурой, нет фиксированного членства, партийных взносов, билетов. Но универсальные, общечеловеческие ценности способствуют их сплочению и стабилиза­ции. В Европе к таким партиям тяготеют социал-демократические партии, в США - Республиканская партия. Однако немало партий до сих пор не поддаётся универсализации (националистические, элитарные, коммунистические партии).