Стадія юридичного процесу

1.Поняття-та-ознаки-юридичного-процесу.  
Процедура (лат.procedo - забезпечувати просування чого-небудь, встановлений порядок дій) являє собою систему, яка: а) орієнтована на досягнення конкретного соціального результату; б) складається з послідовно змінюють один одного актів поведінки, ступенів діяльності; в) створює модель розвитку , руху будь-якого явища, що закріплюється на нормативному рівні; г) ієрархічно побудована; д) знаходиться в динаміці, розвитку; е) виступає засобом реалізації головного для неї суспільних відносин ^1. Ці аспекти процедури характеризують її як загальносоціальне явище. Всіма ознаками соціальної процедури має правова процедура, а її специфіка, характерні риси, обумовлені тим, що вона діє в правовому середовищі ^2. У сучасній юридичній науці, як і раніше зберігаються лінгвістичні,термінологічні суперечки про те, що «ширше» - «процес» або «процедура». В. Н. Протасов ставить поняття «правова процедура» вище поняття «юридичний процес», вважаючи останній різновидом процедури, а процедуру - родовим поняттям ^3. Опоненти В. М. Протасова, представники концепції широкого розумінняюридичного процесу (П. Є. Недбайло, В. М. Горшеньов, А. І. Кім, В. С. Основин, Ю. І. Мельников та інших) ототожнюють процес і процедуру. Більш зручний у вживанні термін «юридичний процес», і дійсно достатнього поширення в літературі отримала концепція широкого розуміння юридичного процесу.  
Юридичний процес - це врегульований процесуальними нормами порядок діяльності компетентних державних органів, що складається у підготовці, прийнятті та документальному закріпленні юридичних рішень загального або індивідуального характеру. ⁴  
Для характеристики юридичного процесу першорядне значення має категорія правової форми діяльності. Форма - це правова конструкція нормативного упорядкування діяльності та відповідних документів.  
Відповідно до цього, слід виділяти такі ознаки юридичного процесу, як:  
По-перше, - це така організаційна форма діяльності, яка завжди пов'язана з розглядом (розглядом) юридичної справи: правопорушення, спору про право, скарги. Юридична значимість таких життєвих обставин полягає в тому, що вони передбачені законом і неодмінно викликають, необхідність відповідної юридичної кваліфікації. Так ст. 8 КК РФ, визначає, підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого цим Кодексом.  
По-друге, - це форма діяльності, здійснюється виключно уповноваженими на те органами держави, посадовими особами та іншими суб'єктами. Конкретний склад, обсяг повноважень учасників правової форми діяльності чітко фіксуються відповідним законом, в якому точно закріплено, хто може бути суб'єктом цієї діяльності, що він повинен робити і яким чином здійснювати свої службові функції. Наприклад, ст. 118 Конституції РФ визначає, що правосуддя в Україні здійснюється тільки судом, за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Отже, жоден інший орган держави здійснювати будь-які судові функції не правочинний.  
По-третє, юридичний процес завжди виражається у вчиненні безпосередньо операцій з нормами права (матеріальними і процесуальними). Саме здійснення операцій з нормами права виражається в інтелектуальній діяльності з вибору та аналізу нормативного припису, встановленню його сенсу з єдиною метою - знайти тотожність між приписом норми права і ділом, що підлягають розгляду. Важливо зазначити, що операції, які в юрисдикційній формі діяльності вчиняються з нормами процесуального права, повинні бути відпрацьовані як професійний навик, а сама ступінь їх вчинення відповідно визначає рівень кваліфікації посадових осіб, їх професійну майстерність.  
По-четверте, результати юридичного процесу завжди закріплюються у відповідних процесуальних документах, що мають офіційний характер і встановлену законом форму. Офіційний характер процесуальних документів виражається не тільки в тому, що вони оформляються - уповноваженими на те суб'єктами, але і в тому, що природа цих документів, їх структура та реквізити закріплені в законі. Процесуальні документи виконують самі різні функції. Найбільш істотне їх значення полягає в тому, що вони виконують роль своєрідних юридичних фактів, які визначають весь рух розгляду юридичної справи з моменту його надходження увиробництво до остаточного встановлення юридичних наслідків. Наприклад, постанова Державної Думи про прийняття проекту закону в першому читанні, що дозволяє перейти до другого читання.  
По-п'яте, правова форма діяльності, і, перш за все, її юрисдикційна різновид, в силу своєї особливої ​​соціальної гостроти мають потребу у встановленні та забезпеченні цілим поруч гарантій. Найбільш істотним є те, що юрисдикційна форма діяльності врегульована системою процесуального законодавства. Вміщені у процесуальному законодавстві норми права регулюють усі процесуальні дії всіх учасників процесу незалежно від їх правового положення. Але все ж основнафункція процесуальних норм полягає в тому, щоб створити атмосферу найбільшого сприяння безпосередньо зацікавленим учасникам: позивачу, потерпілому,відповідачу і т. д. Щодо учасників-організаторів, процесу, тобто суб'єктів, що виконують свої службові функції, призначення норм процесуального права полягає у забезпеченні оптимальності дій та ефективності отримання юридичних результатів. Звідси зрозуміла і загальна природа, а також призначення процесуального права: воно похідне від матеріального і обслуговує потреба ефективної реалізації останнього. Таким чином, правовій формі діяльності властива, як правило, чітка і всебічна регламентація.  
По-шосте, правова форма діяльності безпосередньо пов'язана з необхідністю використання різних методів і засобів юридичної техніки. Для отримання достовірних висновків по даній справі і для обгрунтування прийнятого рішення в юрисдикційної діяльності завжди доводиться встановлювати відповідні дані та обставини справи, тобто шукати і доводити істину. Найефективнішим способом добування істини у справі має в своєму розпорядженні така галузь юридичної практики, як криміналістика з усіма своїми частинами: методикою, технікою і тактикою. Слід зауважити, що дотримання вимог криміналістики є абсолютно обов'язковим, оскільки вони закріплюються в офіційних нормативних актах і усякий відступ від них, як правило, тягне несприятливі наслідки для учасників юридичного процесу.

2.Види-юридичного-процесу.  
За характером прийнятих рішень юридичний процес може бути правотворческим і правозастосовчих.  
Результат правотворчого процесу - нормативні правові акти. Процедури прийняття нормативних актів і ступінь урегульованості цих процедур процесуальними нормами істотно різняться залежно від органу правотворчості: парламент, Президент, міністр, обласна дума, губернатор області, керівник підприємства і т.д. Особливу значимість має законодавчий процес, а тому зі стадії законодавчої ініціативи і до вступу закону в силу він регулюється Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, регламентами Державної Думи і Ради Федерації.  
Результат правозастосовчого процесу - прийняття індивідуального юридичного рішення по даній справі або питанню. Процедури прийняття рішень правозастосовних різноманітні. Вони більш прості для органів і посадових осіб виконавчо-розпорядчої влади (указ Президента РФ про призначення на посаду міністра, наказ керівника про прийом працівника на роботу і т. п.). Найбільш складні процедури прийняття актів юрисдикційних органів, правозастосовний процес в яких в залежності від характеру прийнятого рішення підрозділяється на наступні види:  
1) виробництво по встановленню фактів, що мають юридичне значення. Така процедура передбачена, наприклад, нормами Цивільного процесуального кодексу (ст. 247-251);  
2) процес розгляду спорів (наприклад, вирішення економічних спорів регулюється Арбітражним процесуальним кодексом РФ);  
3) процес визначення заходів юридичної відповідальності (КоАП РФ, КПК України).  
У літературі пропонується виділити ще один різновид юридичного процесу - правороз'яснювальних. Для цього є певні підстави: у ході правороз'яснювальних діяльності видаються специфічні юридичні рішення - інтерпретаційні правові акти, які відрізняються як від нормативних, так і від правозастосовних актів. Разом з тим законодавець поки не виділяє особливої ​​процедури прийняття актів офіційного тлумачення і, отже, не вважає таку діяльність особливим видом юридичного процесу.  
Специфічні особливості має також провадження по виконанню правозастосовних рішень: судових вироків, рішень у цивільних справах, постанов про адміністративний арешт та інших рішень про застосування заходів державного примусу. Подібну правоісполнітельную діяльність державних органів слід розглядати як особливий різновид правозастосовчого процесу.  
Види юридичного процесу різняться також за галузевою ознакою. У системі російського права є дві процесуальні галузі: цивільне процесуальне та кримінально-процесуальне право, що регулюють відповідно цивільне судочинство і попереднє розслідування і судочинство у кримінальних справах. Існує також виробництво в адміністративних справах, пов'язаних із застосуванням заходів юридичної відповідальності, запобіжних заходів, попереджувальних та інших заходів державного примусу. У вітчизняній юридичній науці висловлено думку про те, що формується нова галузь - адміністративне процесуальне право. З цим слід погодитися, якщо врахувати, що вдосконалення процесуального законодавства зміцнює правові основи діяльності посадових осіб та органів Російської держави, сприяє формуванню адміністративної юрисдикції. Таким чином, за галузевою ознакою виділяються цивільний, кримінальний та адміністративний процес. Різновидом цивільного процесу є арбітражний процес. 

   3.Стадія юридичного процесу — це сукупність взаємопов'язаних дій членів суспільства, встановлених процесуальними нормами, які складають певну частину юридичного процесу. Стадійність юридичного процесу полягає у суворій послідовності здійснення кожної стадії та переходу до наступної стадії процесу лише після виконання всіх процесуальних дій, передбачених попередньою стадією юридичного процесу.

   Кожний  вид юридичного процесу складається  з власної кількості та змісту стадій цього процесу.

   У правовій науці виокремлюють наступні стадії процесу правотворчості: а) дослідження, аналіз суспільних явищ і процесів, виявлення об'єктивної потреби у  правовій регламентації; б) визначення суб'єкта уповноваженого прийняти правове  рішення і виду правового акта; в) прийняття рішення про підготовлення  проекту правового акта; г) розроблення  концепції, ідеї, аналізу майбутнього  акта; д) підготовлення проекту правового  акта; є) попередній розгляд проекту  акта; є) суспільне обговорення проекту  акта; ж) офіційний розгляд проекту  акта відповідним органом; з) прийняття  правового акта, його оформлення, підписання, опублікування і набрання ним  юридичної сили.

   Процес  тлумачення норм права можна поділити на наступні стадії: правороз'яснювальна ініціатива; узагальнення юридичної  практики та перевірка необхідності у наданні тлумачення норми; з'ясування змісту правової норми, отримання результату з'ясування, перевірка його на адекватність волі законодавця; розроблення і  обговорення проекту правотлумачного  акта; прийняття або затвердження акта тлумачення; опублікування вказаного  акта.

   У правореалізаційному процесі найбільшою стадійністю характеризується процес застосування права. Серед стадій правозастосування  виділяють: встановлення і дослідження  фактичних обставин справи; вибір  і аналіз правової норми з точки  зору її справжності, законності, дії  у часі, просторі, за колом осіб; тлумачення змісту норми права, прийняття рішення  та видання правозастосовчого акта; доведення змісту прийнятого рішення  до відома інших членів суспільства.