Шпаргалка по "Фінансам"

4. Соціальний захист та соціальне забезпечення:

• державні програми соціального захисту та соціального забезпечення: допомога для догляду за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу; адресна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям; виплати компенсації реабілітованим; дитячі будинки-інтернати; навчання та трудове влаштування інвалідів; будинки-інтернати для людей похилого віку та інвалідів; будинки-інтернати для дітей-інвалідів; центри з нарахування пенсій; притулки для неповнолітніх;
• республіканські й обласні програми і заходи з реалізації державної політики стосовно дітей, молоді, жінок, сім’ї;
• інші державні соціальні програми.

5. Культуру і мистецтво:

• державні культурно-освітні програми (республіканські та обласні бібліотеки, музеї та виставки);
• державні театрально-видовищні програми (філармонії, музичні колективи й ансамблі, театри, палаци та будинки культури республіканського й обласного значення, інші заклади та заходи у галузі мистецтва);
• інші державні культурно-мистецькі програми.

6. Фізичну культуру і спорт:

• державні програми з розвитку фізичної культури і спорту (навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів республіканського та обласного значення, заходи з фізичної культури і спорту республіканського та обласного значення);
• державні програми з інвалідного спорту і реабілітації (республіканський та обласні центри з інвалідного спорту і дитячо-юнацькі спортивні школи інвалідів та спеціалізовані спортивні школи параолімпійського резерву; проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з інвалідного спорту республіканського та обласного значення).

 

 

    55. 56. Податкові  надходження - є основою всіх доходів місцевих бюджетів і мають тенденцію до зростання. Стан і рівень доходів місцевих органів влади значною мірою визначаються способами їх формування. У способах формування доходів місцевих органів влади є певні закономірності, властиві всім країнам, в економічній системі яких функціонують фінанси місцевих органів влади.

      Закономірним є те, що основним способом формування доходів місцевих органів влади в більшості розвинутих країн є місцеві податки і збори. Вони входять до переліку власних надходжень органів місцевого самоврядування і повністю зараховуються до доходів місцевих бюджетів. З певною часткою умовності до власних доходів місцевих бюджетів можна віднести чинні нині місцеві податки і збори.

      Так, до місцевих податків (зборів, обов'язкових платежів) належать: податок з реклами;  комунальний податок; готельний збір; збір за припаркування автотранспорту;  ринковий збір; збір на видачу ордера на квартиру;  курортний збір;  збір за участь у бігах на іподромі;  збір за виграш у бігах на іподромі;  збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі;  збір за право використання місцевої символіки;  збір за право проведення кіно - і телезйомок;  збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей;  збір за проїзд по території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон;  збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг;  збір з власників собак.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52. Особливості формування доходів місцевих бюджетів полягають у запровадженні           Бюджетним кодексом такого поняття, як "кошик" доходів місцевого самоврядування для бюджетів територіальних громад (сіл, селищ, міст та їх об'єднань). Кошик доходів визначається якс укупність доходних джерел, що закріплені на постійній основі за бюджетами місцевого самоврядування і враховуються при визначенні обсягів, міжбюджетних трансфертів відповідним бюджетам . У складі доходів (кошика) передбачаються такі податки та збори:

1) податок з доходів фіз. осіб

2) державне мито в  частині, що належить відповідним  бюджетам;

3) плата за ліцензії  на провадження певних видів  господарської діяльності та  сертифікати, що видаються виконавчими  органами відповідних рад; 

4) плата за державну  реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;

5) плата за торговий  патент на здійснення деяких  видів підприємницької діяльності

6) надходження адміністративних  штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад 7) єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва у частині,

      Перелік податків, зборів та обов'язкових платежів, які не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів. До складу таких платежів належать:

1) плата за землю в частині:

- 100 відсотків - для  бюджетів міст Києва та Севастополя; 

- 75 відсотків - для  бюджетів міст республіканського  Автономної Республіки Крим та  міст обласного значення;

- 60 відсотків - до бюджетів  сіл, селищ, міст районного  значення та їх об'єднань;

2) місцеві податки  І збори, що зараховуються до  бюджетів місцевого самоврядування;

3) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

4) надходження сум  відсотків за користування тимчасово  вільними бюджетними коштами;

5) податок на промисел, що зараховується до бюджетів  місцевого самоврядування;

6) надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств,  що є у власності відповідної  територіальної громади; 

7) плата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до відповідного бюджету;

8) кошти від відчуження  майна, яке знаходиться у комунальній  власності, в тому числі від  продажу земельних ділянок несільськогосподарського  призначення, що перебуває у комунальній власності;

9) фіксований сільськогосподарський  податок 

10) плата за оренду  майнових комплексів, що знаходяться  у комунальній власності;

11) надходження від  місцевих грошово-речових лотерей; 

12) плата за гарантії, надані з дотриманням умов, визначених статтею 17 Бюджетного кодексу; 

15) податок на прибуток  підприємств комунальної власності; 

16) платежі за спеціальне  використання природних ресурсів  місцевого значення;

17) Інші надходження,  передбачені законом. 

 

 

 

57. Закріплені доходи місцевих бюджетів.

Між ланками  бюджетної системи різних рівнів доходи розподіляються згідно з загальнодержавними законами, а всередині ланки — відповідно до рішень місцевих органів влади.

До закріплених належать доходи, які на довготривалій основі передаються до місцевих бюджетів у повному розмірі або за єдиною часткою для всіх регіонів.

До регулюючих відносять  загальнодержавні податки, які згідно з нормативами відрахувань розподіляються між різними рівнями бюджетної системи. Розміри відрахувань визначаються Верховною Радою України, виходячи з відповідних соціально-економічних нормативів бюджетної забезпеченості населення і стану місцевих джерел доходів.

До власних доходів  зараховують місцеві податки  і збори, платежі, що встановлюються місцевими органами влади, доходи комунальних підприємств, доходи від майна, що належить місцевим органам влади.

Важливим дохідним джерелом місцевих бюджетів є кошти, що передаються  до них з Державного бюджету, які в бюджетній практиці називаються бюджетними трансфертами. Їх розглянемо в іншій темі.

До доходів, що закріплюються  за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів бюджетних трансфертів, належать такі податки і збори (обов’язкові платежі):

1. прибутковий податок з громадян (до доходів бюджетів міста Києва і Севастополя — 100 %, до доходів міст республік та областей значення — 75 %, до доходів міст районного значення, сіл, селищ — 25 %);
2. державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;
3. плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
4. плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;
5. плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності, за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад;
6. надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;
7. єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва в частині, що належить відповідним місцевим бюджетам

 

 

 

 

 

 

 

60. Важливим дохідним джерелом місцевих бюджетів є кошти, що передаються до них з Державного бюджету, які в бюджетній практиці називаються бюджетними трансфертами. Їх розглянемо в іншій темі.

До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого  самоврядування та враховуються при визначенні обсягів бюджетних трансфертів, належать такі податки і збори (обов’язкові платежі):

8. прибутковий податок з громадян (до доходів бюджетів міста Києва і Севастополя — 100 %, до доходів міст республік та областей значення — 75 %, до доходів міст районного значення, сіл, селищ — 25 %);
9. державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;
10. плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
11. плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;
12. плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності, за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад;
13. надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;
14. єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва в частині, що належить відповідним місцевим бюджетам.

61. Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

До доходів  місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належать:

1. місцеві податки і збори, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування;
2. 100% плати за землю — для бюджетів міст Києва та Севастополя, 75% плати за землю — для бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення, 60% плати за землю для бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань;
3. податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у частині, що зараховується до відповідного бюджету;
4. надходження сум відсотків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами;
5. податок на промисел, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
6. надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громади;
7. плата за забруднення навколишнього природного середовища в частині, що зараховується до відповідного бюджету;
8. кошти від відчуження майна, яке перебуває в комунальній власності, у тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебуває в комунальній власності;
9. фіксований сільськогосподарський податок у частині, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
10. плата за оренду майнових комплексів, що перебувають в комунальній власності;
11. надходження від місцевих грошово-речових лотерей;
12. плата за гарантії, надані з дотриманням визначених умов;
13. гранти та дарунки у вартісному обрахунку;
14. власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджету;
15. податок на прибуток підприємств комунальної власності;
16. платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення;
17. інші надходження, передбачені законом.

 

 

62. Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах

Рада  або за її рішенням інші органи місцевого  самоврядування відповідно до законодавства можуть випускати місцеві позики, лотереї та цінні папери, отримувати позички з інших бюджетів на покриття тимчасових касових розривів з їх погашенням до кінця бюджетного року, а також отримувати кредити в банківських установах.