Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2011 в 21:18, реферат
Бүгінде Қазақстанның қаржы жүйесі қаржы қатынастарының біршама дербес мына сфераларынан тұрады.
* Мемлекеттік бюджет жүйесі;
* Мемлекеттік несие;
* Жергілікті қаржылар;
* Шаруашылық жүргізуші субъектілердің (корпаративтік) қаржылары;
* Халықтың (үй шаруашылығының ) қаржысы.
Қорыта айтқанда, шаруашылық салаларының
әр алуандылығы сауданың дамуы патриархалдық-феодалдық
шаруашылық ыдырауына ,капиталистік элементтердің
пайда болуына қолайлы жағдайлар жасады,
бірақ, оны түгелдей іріте алматы.Оның
негізгі себептерінің бірі – Қазақстанда
өнеркәсіп дамуының арта қалғандығы еді
.Бұл да патшалы Россиияның отарлау саясатымен
байланысты болды.Өнеркәсіп ресейлік
және шетел капмталының күшімен өріс алды,ал
жергілікті капиталдың бұл саламен айналасуына
бөгет жасады.Капитал негізінен шикізат
өндіретін салаларға пайдаланылды, кең
байлықтарын алу қасақана терістәсілдермен
жүргізілді, олардың тек қана аса бай,қол
күшіменғана алынатын орындары пайдаланылды.Сайып
келгенде осының бәрі ұлттық өнеркәсіптің
пайда болуын мейлінше қиындатып қана
қойған жоқ,сонымен бірге ,қазақ елінің
экономикалық артта қалуын өте ұзақ уақытқа
созды.
Осындай жағдайлардың салдарынан Қазақстан
революцияға дейнгі дәүірдің он бойында
(содан кейінгі 70 жылдан аса уақыт бойында
да) аграрлы – шикізатты кіріптар ел күйінде
қала берді.Жерді зор көлемде тартып алу,отырышылық
ошақтарынталқандау ,қоғамдық өмірдің
барлық саласындағы ұлттық алалау,қисапсыз
алым –салық қазақ халқының экономикалықжағдайының
қалдыруына,еңбекшілердің қайыршылыққа
ұшырауына апарып соқтырды.Осының бәрі
Қазақстандағы қоғамдық прогреске бөгет
болып,оның өндіргіш күштерінің дамуын
тежеді.
Қазірге тәуелсіз Қазақстан Республикасының
алдында жоғарыда көрсетілген тарихи
әділетсіздіктерді жою міндеті тұр.Негізгі
стратегиялық мақсат-демократияны дамыту,меншіктік
қатынастарды реформалау,нарықтық экономиканы
өндіру болыптабылады.Қазақстанда нарықты
экономикаға көшу шартты түрде үш кезеңге
бөлініп отыр.Бірінші кезең 1992-1995 жылдарды
қамтиды.Ол микроэкономикалық тұрақтандырудың
екі негізгі процесімен сипатталады: олар
меншікті мемлекет иелігінен белсенді
түрде алу, оны жекешелендіру және тұтыну
нарығын таурлармен толтыру.1992 жылғы наурыздың
5-ші жұлдызында Қазақстан Республикасы
Президентінің Жарлығымен қабылданған
«Қазақстан Республикасында мемлект иелігінен
алу мен жекешелендірудің 1993-1995 жылдарға
(IIкезең)» арналған ұлттық бағдарламасында
былай деп жазылған: Жекешелендірудің
негізгі мақсаты-мемлекетке қарасты өндірістік
объектілерді , басқа да материалдық емес
активтерді мемлекеттің өтеусіз және
өтеммен беру арқылы республика халқына
ұлттық мүлікті қайтару барысында меншік
құқығын дербестендіру негізінде орталықтантырған
- жоспарлы экономикадан нарықтық экономикаға
көшу үшін қажетті жағдайлар жасау.
Екінші кезеңде (1996-2005жылдар) экономиканың шикізаттың бағытын біртіндеп жою жалғасады,бірақ оның басты мазмұны көлік жүйесі мен телекомуникацияны жедел дамыту, сондайөақ дамыған тауар және валюта,капитал,жұмыс күші,бағалы қағаздар интелектілік меншік нарығын құру болмақ.
Үшінші кезең 5-7 жыл мерзімге созылып, ашық үлдегі экономиканың шапшаң қарын алып дамуымен сипатталды,соның негізінде өтпелі кезеннің стратегиялық мақсатына жетумен Қазақстанынң әлемдік саудадағы айқындамасындағы нығаюмен және дүниежүзіндегі жаңа индустриалды елдер қатарына кіруіме сипатталатын болады.
Батыс елдердің шаруашылық саласындағы саясаты анықтайтын қазіргі заманғы экономикалық тоериялар мен мектептерді,шартты түрде,екі негізгі бағытқа бөлуге болады.
Оның біріншілері- еркін нарықты және экономикаға мемлекеттің араласпауын жақтайтындар. Еркін нарықты жақтайтындары либерализм (негізін салушы Адам Смит), ал оның қазіргі заманғы жақтастарын «неолиберализм» мектебптерінің өкілдері (батыс германия экономисі Милтон Фридем)деп атайды.
Екінші бағыттың өкілдері экономикаға
мемлекеттің белсен түрде араласуын жақтайды.Бұл
идеяларды алғашқы жақтаушылардың бірі
ағылшынның атақты экономисі, қоғам қайраткері
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) болды.Оның пікірінің
қалыптасуына 1926-1933 жылдары болған бүкілдүние
жүзілік экономикалық дағдарыс түркті
болды.Ол өзінің басты еңбегі «Жұмыспен
қамтудың, проценттің және ақшаның далпы
теориясы»(1936ж) деген кітабындағы идеяларды
«классикалық теория» деп атады және жаппай
жұмыссыздықты тек қана сұранымды көтермелеу,
ынталантыру арқылы шешуге болады деп
қорытынды жасады.Жұмыспен қамту процесіне
мемлекеттік реттеу жүйесіне көшу Дж.М.Кейнстің
жұмыссыздық тұралы концепциясының негізгі
қорытындысы болып табылады.XX ғасырдың
30-80 жылдары бойына Батыс елдерінде кейнсианстваның
әсерімен нарықты реттеу жүйесі әрекет
етті.Оған Дж.М.Кейнстің ізбасарлары ,
француздардың «дирижестері» жатады.
Олар, бір жағынан реттелмелі нарықтың
кейбір кемшіліктерін мойындай отырып
, сонымен қатар нарықтық автоматты түрде
экономиканы өзін-өзі реттеу мүмкіндігіне
сенімдерін жоғалтқан болатын.Өздерінің
зерттеулеріне, олар,бірінші кезекте ұлттық
табыс,қорлану мен тұтыну, қоғамдық жиынтық
өнім,ұсыным сияқты макроэкономикалық
көрсеткіштерді басшылыққа алды.
Мемлекет салық жүйесі арқылы пайданың
едәүір бөлігін алып алып оны тиімді сұранымды
және толық жумыспен қамтуды қолдау пайдаланады:экономикада
мемлекеттік сектордың үлесі кеңейді,
қосымша жұмыс орындары жасалады, азаматтарды
әлеуметтік қорғау шараларының жүйесі
жүзеге асырылады(зейнт ақы,жәрдем ақша,халыққа
білім беру,денсаулық сақтау салаларына
қаржы бөлу т.б.).Бұл бағыттағы экономистердің
пікірінше мемлекет экономикалық дамудың
бағыт беруші күшіне айналады,оның жәрдемімен
нарықтың қолайсыз жақтарын жөнге салып
реттен отырады.
XX ғасырдың 70жылдарында болған экономикалық
дағдарыс және кәсіпкерлік белсенділіктің
баяулауы мемлекеттік реттеудің зияндылығы
тұралы идеяның қайтадан туындап дамуына
себеп болды.Еркін нарық идеясының өкілдері
нарық механизмнің бәсекенің негізінде
балансылынған өсуді,яғни сұраным мен
ұсынымның тепе-тендігі қамтамасыз ету3
м8мк3н деп есептеді.Олар – өздерінің зерттеулеріне
микроталдауды басшылыққа алады,яғни
экономиканы оқуды әрбір кәсіпорынның
жұмыс істеу себебін қарастырудан, тауарларға
қойылатын бағадан бастайды.Шын мәнінде,
қоғамдық өндіріс нарық арқылы байланысқа
шаруашылық бірліктердің жиынтығы болып
табылады.Бұл экономистер мемлекеттің
рөлі еркін бәсеке қолайлы жағдайды жасаумен
шектеледі деп тұжырым жасайды.Олар экономикалық
бостандықты,мемлекеттің экономикаға
араласуының қажетсіздігін қоғамда болатын
«табиғи ,әмбебабты заңның» әрекетімен
түсіндіреді.Мұндай неоконсервативті
бағыттағы идеялардың негізінде пайдаға
салынатын салық нарық төмендету жолымен
ұсынымды(өндірісті) көтермелеу,мемлекетсіздендіру
және бәсеке күресу жағдайында жеке кәсіпкерлікті
күшейту шаралары көзделген.Олар жалпылама
жұмыспен қамту идеясына қарсы және әлеуметтік
бағдарламаларды барынша азайтуды жақтайды.Бір
жағынан әлеуметтік мақсаттарға қажетті
шығындарды мойындай отырып олар екінші
жағынан әлеуметтік кепілдіктер тегін
қызмет пен төлем түрінде болуы дұрыс
емес деп есептейді.Қорыта айтқанда бұл
мектептің жақтастарының пікірінше өндірісті
ұлғайту мен қоғамдық дәулеттілікті арттырудың
негізі және кәсіпкерлікті дамыту болып
табылады.
Соңғы кезде негізгі екі бағыттың өз ішіндегі
бой көрсетіп кележатқан жіктелу олардың
жақындасуына себеп болып отыр.Бұған АҚШ
экономисі Пол Антони Самуэльсонның (1915ж)
неоклассикалық синтез теориясы барынша
ақыл дәлел бола алады.Оның пікірінше
неоклассикалық синтез макроэкономикамен
дәстурлі микроэкономиканың арасындағы
алшақтығы жояды.Реттелмелі экономика
теориясының жақтастары сияқты Самуэльсон
да «еркін бәсеке адамдар мен ресурстарды
толық қамти алмайды, тек ғана мемлекеттің
араласуы ғана дағдарысты,жұмыссыздықты
болдырмайды» деп есептейді.Сонымен бірге
«белгілі бір ақылға сиымды шекте бәсекені
қорғаудың» қажеттігін атап көрсетеді
.Нәтижесінде жеке кәсіпкерліктің және
мемлекеттік кәсіпкерліктің де белгілері
құрмаласқан аралас экономика пайда болады.
«Толық жұмыспен қамту» жағдайында «шекті
пайдалылық », «шекті еңбек өнімділігі»
теориялық турінде көрінетін,сөйтіп Самуэльсон
үшін құн және табыстарды бөлу теориясының
негізі болып табылатын классикалық принцип
толықтай «заңды күш» алады.
Жалпы неоклассикалық синтезі жаңа
теория деп есептеуге болмайды, ол экономиканы
реттеулегі мемлекетің жетекші рөлі жағдайындағы
жоғарыды көрсетілген екі бағыттың эклектикалық
құрмаласуы болып табылады.
П.Самуэльсон өзінің «неоклассикалық
синтезіне»ғылыми техникалық революцияға
,экономиканы реттеуге мемлекеттің,ірі
крпорациялар мен кәсіподақтардың арасында
болатын ұзақ мерзімді келісім-шартсияқты
нысандарға үлкен мән беретін АҚШ экономисіДжон
Кеннет Гэлбрейттің(1908ж) негізгі жағдай
ларында қосады.Бұндай ұсыныстардың мақсаты-
мемлекеттікбақылаудыкешейту, әлеуметтік
жанжалдарды бәсендету үшін әлеуметтік
маневр жасау әдістерін кеңінен қолдану.
Біздің алдымызда да нарықтық экономиканы
реттеу жүзінде жинақталған бай тәжірибиесін
қолдану қажеттігі тұр.
Информация о работе Нарықтық экономика жағдайында қаржы қатынастарының дамуы