МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ им. К.Г. РАЗУМОВСКОГО 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы и кредит»

на тему: «Кредитная система государства и её организация». 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка 2 курса

специальность 080507

группы  ЗФО 0611

Болбот  Д.Ю.

Проверила: Макарова Н.С.  
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 г.

1.Структура  и принципы организации кредитной  системы РФ.

2.Роль  и функции Центрального банка  России.

3.Коммерческие  банки, их операции и роль в рыночной экономике. 

1. Структура и принципы  организации кредитной  системы РФ.

   При кредитных сделках должны соблюдаться  важнейшие принципы, т. е. главные  правила, которые позволяют обеспечивать возвратное движение средств. На основе этих принципов устанавливаются порядок выдачи и погашения ссуд, их документальное оформление. Эти положения и правила определяются природой, ролью, функциями кредита и теми конкретными общественными условиями, в которых они проявляются.

   Банковское  кредитование предприятий и других структур на производственные и социальные нужды осуществляется при строгом соблюдении принципов кредитования, которые представляют собой основу, главный элемент системы кредитования. Принципы кредитования отражают сущность и содержание кредита, а также требования основных экономических законов в области кредитных отношений.

       Принципами кредитования являются: возвратность, срочность, дифференцированность, обеспеченность ссуд и платность.

       Возвратность означает, что средства должны быть возвращены. Экономической основой возвратности является кругооборот средств и их обязательное наличие к сроку возврата ссуды.

       Принцип срочности кредитования означает, что кредит должен быть не просто возвращен, а возвращен в строго определенный срок. Срочность кредитования представляет собой необходимую норму достижения возвратности кредита. Установленный срок кредитования является предельным временем нахождения ссуженных средств у заемщика. Если срок пользования ссудой нарушается, то искажается сущность кредита, он утрачивает свое подлинное назначение. Практика длительного нарушения принципа срочности в кредитовании предприятий и отдельных отраслей оказывает отрицательное воздействие на состояние денежного обращения в стране.

       Дифференцированность кредитования означает, что коммерческие банки не должны одинаково подходит к решению вопроса о выдаче претендующим на получение кредита клиентам. Банки стремятся предоставлять кредит лишь тем клиентам, которые в состоянии его своевременно вернуть.

        Обеспеченность ссуд как принцип кредитования означает, что имеющиеся у заемщика имущество, ценности или недвижимость позволяют кредитору быть уверенным в том, что возврат ссуженных средств будет обеспечен в срок. Этот принцип предполагает реальное обеспечение предоставленных заемщику ссуд различными видами имущества или обязательствами сторон.

         Принцип платности кредита означает, что предприятие-заемщик должно  внести банку определенную плату  за временное заимствование у  него денежных средств. На практике этот принцип осуществляется с помощью механизма банковского процента.

Структура кредитной системы.

         Современная кредитная система  России функционирует в соответствии  с двумя специализированными  федеральными законами: Законом «О банках и банковской деятельности в РСФСР» 1990г. и Законом 1990г. «О Центральном банке РСФСР», а также Гражданским кодексом РФ и другими нормативными актами.

         Согласно этим нормативным актам  кредитная организация – это  юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ имеет право осуществлять банковские операции.

         По состоянию на 1 апреля 2000 г.  в РФ действовали 1333 кредитные  организации, из них банков – 1299, небанковских кредитных организаций – 34.

         Обособленным звеном кредитной  системы можно считать Федеральную  службу почтовой связи и государственную  корпорацию «Агентство по реструктуризации  кредитных организаций» (АРКО), банковские  операции которых регулируются специальными федеральными законами.

           Банк – это кредитная организация,  которая имеет исключительное  право осуществлять в совокупности  следующие банковские операции: привлекать во вклады денежные  средства физических и юридических лиц, размещать указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц.

         Небанковская кредитная организация  – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Центральным банком.

         Российская банковская система  – двухуровневая. На первом  уровне находится ЦБ России, который работает в основном с кредитными организациями, на втором – российские коммерческие банки, а также филиалы и представительства иностранных банков.

         Современный коммерческий банк  – это организация, созданная  для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности.

         Основное назначение банка –  посредничество в перемещении  денежных средств от кредиторов  к заемщикам и от продавцов  к покупателям.

         Наряду с банками перемещение денежных средств на рынках осуществляют и другие финансовые учреждения: инвестиционные фонды, страховые компании, биржи, брокерские, дилерские фирмы и др. Но банки как субъекты финансовой системы имеют два существенных признака, отличающих их от всех других субъектов.

         Во-первых, для банков характерен  двойной обмен долговыми обязательствами:  они размещают свои собственные  долговые обязательства (депозитные  и сберегательные сертификаты,  облигации, векселя), а мобилизованные  таким образом средства размещают в долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими.

         Во-вторых, банки отличает принятие  на себя безусловных обязательств  с фиксированной суммой долга  перед юридическими и физическими  лицами. Этим банки отличаются  от различных инвестиционных фондов, которые все риски, связанные с изменением стоимости их активов и пассивов, распределяют среди своих акционеров.

         По российскому законодательству, банк отличается от всех других  финансовых посредников тем, что  только он имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

• Привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;
• Размещение привлеченных денежных средств юридических и физических лиц от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
• Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

         Кроме банков банковские операции  могут осуществлять и организации,  которые называются небанковскими  кредитными организациями. Эти организации имеют право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законодательством. При этом допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России.

         Но не многообразие услуг, представляемых банками, объясняет их роль в современной экономике. Исключительное значение банков определяется, во-первых, тем, что они могут:

• Образовать платежные средства;
• Выпускать платежные средства в оборот;
• Осуществлять изъятие платежных средств из оборота.

         Банки создают новые деньги  в виде кредитов. Выпуск их  в оборот осуществляется в  виде записи на счет клиента  суммы кредитных денег. Изъятие  из оборота производится в  процессе погашения кредита заемщиком.

         Таким образом, банки могут влиять на развитие отраслей и сфер экономики, кредитуя это развитие.

         В Российской Федерации создание  и функционирование коммерческих  банков основывается на Законе  РФ «О банках и банковской  деятельности». В соответствии  с этим законом:

1. Банк является коммерческим юридическим лицом, т. е. таким организационным образованием, деятельность которого направлена на извлечение прибыли;
2. Банк создается в форме хозяйственного общества (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью);
3. Банк является кредитной организацией, т.е. организацией, созданной для осуществления банковских операций;
4. Банк действует на основе лицензии, выдаваемой Центральным банком РФ;
5. Банк обладает специальной компетенцией (извлекает прибыль путем совершения специальных операций);
6. Банк рассматривается законодателем как один из элементов банковской системы.

         Таким образом, российские коммерческие  банки действуют как универсальные  кредитные учреждения, совершающие  широкий круг операций на финансовом  рынке, таких как:

• Предоставление различных по видам и срокам кредитов;
• Покупка-продажа и хранение валюты, ценных бумаг;
• Привлечение средств во вклады;
• Осуществление расчетов;
• Выдача гарантий, поручительств и иных обязательств;
• Посреднические и доверительные операции и др.

         В России банки могут создаваться  на основе следующих организационно-правовых  форм: акционерные общества и  общества с ограниченной ответственностью. Исключается возможность формирования  уставных фондов за счет средств,  находящихся в ведении федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

         В Российской Федерации кредитная  организация действует на основании  специального разрешения – лицензии. В лицензии указываются банковские  операции, на осуществление которых данная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут осуществляться.

         Ключевым элементом финансовой  системы любого развитого государства  сегодня является Центральный  банк, выступающий официальным проводником денежно-кредитной политики. В свою очередь денежно-кредитная политика наряду с бюджетной составляют основу всего государственного регулирования экономики. Поэтому эффективная деятельность Центрального банка является одним из условий эффективного функционирования рыночной экономики.

         Центральные банки могут иметь  смешанную форму собственности  на капитал, когда часть капитала  Центрального банка принадлежит  государству, а часть находится  в руках юридических и (или)  физических лиц.

         В большинстве случаев капитал  Центрального банка полностью  принадлежит государству. Первоначально  выделившись из числа коммерческих  банков по размеру капиталов,  операций и балансов, их функции  и методы воздействия на финансовую  систему модифицировались, а степень влияния на состояние денежно-кредитной системы страны неизмеримо возросла. При этом степень влияния Центрального банка на формирование денежно-кредитной системы в различных странах неодинакова и зависит от степеней свободы, какими обладает Центральный банк и его руководство.

         Центральный банк Российской  Федерации занимает особое положение  среди всех юридических лиц,  занятых управлением или хозяйственной  деятельностью.

         С одной стороны, он представляет  собой орган государственного управления; с другой стороны – Центральный банк выступает как коммерческий банк, хотя получение прибыли не служит целью деятельности Центрального банка РФ.