Источники доходов и расходов

Источники доходов и расходов  

 Реформирование системы финансов  Российской Федерации, начатое в 1990-х годах, привело к появлению  нового звена общегосударственной  системы финансов — внебюджетных  фондов. Особое значение среди  них имеют социальные внебюджетные  фонды. Спецификой внебюджетных  фондов является четкое закрепление  доходных источников и, как правило, строго целевое использование  средств.  
Источники формирования внебюджетных фондов:

• специальные налоги и сборы;
• ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов;
• специальные займы;
• добровольные поступления. 

    Средства могут поступать  также за счет капитализации  части временно свободных средств  внебюджетных фондов (покупка ценных  бумаг, инвестирование).  
По срокам действия специальные фонды подразделяются на постоянные и временные, которые прекращают свое существование после выполнения возложенных на них задач.  
По принадлежности — на государственные, межгосударственные, местные фонды.  
Наибольшее значение среди межгосударственных фондов имеют Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Бюджет Европейского содружества.

Социальные фонды сохранили статус внебюджетных. В сос государственных социальных внебюджетных фондов Российской Федерации в настоящее время входят:

• Пенсионный фонд РФ;
• Фонд социального страхования РФ;
• Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ;
• Государственный фонд занятости населения РФ.

          В целом  ряде стран существует очень  высокая норма пенсионного накопления. Особое место среди этих стран  занимает Сингапур, который первым  в мире ввел обязательную накопительную  пенсионную систему. Все пенсионные  накопления в Сингапуре производятся  за счет регулярных взносов  работников и их работодателей  по весьма значительной ставке  — 40% заработной платы (половину  вносят работодатели и половину  — сами работники).  
В доходы бюджета Пенсионного фонда РФ, кроме обязательных взносов, поступают также:

• средства федерального бюджета, направляемые через Пенсионный фонд РФ на целевое финансирование выплаты государственных пенсий и пособий;
• средства фонда социального страхования РФ;
• свободные средства Государственного фонда занятости населения РФ;
• средства, возмещаемые Государственным фондом занятости населения РФ по расходам на выплату досрочных пенсий безработным гражданам;
• доходы от обслуживания счетов Пенсионного фонда РФ банками;
• пени и финансовые санкции;
• добровольные взносы юридических и физических лиц.
• Текущее состояние в пенсионной системе
• Отсутствие законодательно определенной методики расчета будущего размера накопительной части пенсии сокращает привлекательность реформы для населения.
• В 2014 году все взносы по обязательному пенсионному страхованию направляются на формирование страховой части пенсии, то есть тариф взносов на накопительную часть пенсии составляет 0%.
• Это изменение не затрагивает ранее сформированные пенсионные накопления – они по-прежнему инвестируются управляющими компаниями или негосударственными пенсионными фондами. Цель «заморозки» накопительной части пенсии – введение системы гарантирования пенсионных накоплений и акционирование негосударственных пенсионных фондов.
• На 1 октября 2014 года более 41 НПФ прошли процедуру акционирование и 23 фонда подали заявки на вступление в систему гарантирования пенсионных накоплений.
• Повышение и перерасчет пенсий
• В 2014 году трудовые пенсии индексировались дважды: 1 февраля – на 6,5% и 1 апреля – на 1,7%. В августе проведен перерасчет пенсий для работающих пенсионеров – учтены страховые взносы, поступившие на лицевые счета за год.
• Страховые взносы
• На 10%, до 624 тыс. рублей, увеличен максимальный размер годового заработка, с которого уплачиваются страховые взносы.
• Снижена ставка страховых взносов для самозанятого населения – теперь размер взносов рассчитывается исходя из одного МРОТ, а не двух, если величина годового дохода не превышает 300 тыс. рублей.
• Прием заявок в программу государственного софинансирования продлен до 31 декабря 2014 года
• Прием новых участников в Программу государственного софинансирования пенсии продлен до 31 декабря 2014 года, сделать первый взнос в рамках Программы можно до 31 января 2015 года.
• Фонды специального назначения
• ФОНДЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
• - фонды накопления и потребления. Под фондами накопления понимаются средства и имущество, направленные на производственное развитие предприятия; под фондами потребления - средства, направленные на осуществление мероприятий по социальному развитию и материальному поощрению коллектива предприятия.
• Фонд накопления – создается для резервирования средств на развитие производства, создание нового имущества.
• Фонд накопления может уменьшатся, это происходит при погашении убытков отчетного года; распределении фонда между учредителями; списании затрат при создании нового имущества, но не входящих в первоначальную стоимость этого имущества (пример: затраты на переподготовку кадров для работы новом оборудовании).
• Фонд накопления отражается на пассивном фондовом счете 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)», субсчет 3 «Фонды накопления», к которому открываются два подраздела – «Фонд накопления, образованный» и «Фонд накопления, использованный».
• Создание фонда накопления (за счет чистой прибыли и отчислений учредителей) показывают на счете «Фонд накопления, образованный»:
• Д-т сч. 81, 75,  
  К-т сч. 88-3 «Фонд накопления, образованный».
• Капитальные вложения средств фиксируют переносом с одного подраздела на другой:
• Д-т сч. 88-3 «Фонд накопления, образованный»,  
  К-т сч. 88-3 «Фонд накопления, использованный».
• Кроме того, в учете оформляются проводки, показывающие капитальные вложения и введение в эксплуатацию основных средств, но не затрагивающие источники средств:
• Д-т сч. 01,  
  К-т сч. 08.
• Фонды потребления – это средства на социальное развитие и материальное поощрение работников. Фонды потребления используют на начисление единовременных пособий и материальной помощи; начисление премий; полное или частичное погашение стоимости выданных работникам путевок, проездных документов и т. п.
• Фонд социальной сферы – это средства на финансовое обеспечение развития социальной сферы (капитальные вложения).
• Учет фондов потребления и социальной сферы ведется на пассивном фондовом счете 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» на субсчетах 4 «Фонд социальной сферы» и 5 «Фонд потребления». Кредитовое сальдо по этим субсчетам показывает величину неиспользованных в данном фонде средств. По дебету субсчетов отражаются суммы, израсходованные на целевые мероприятия, по кредиту – образование и пополнение фондов за счет чистой прибыли.
• Резервный фонд
• Резервный фонд - в библиотечном деле - фонд документов, предназначенный для пополнения фонда библиотеки, информационного центра или их филиалов.
• Из резервов, которые создают российские организации, к уставным относится резервный капитал — зарезервированная на определенные цели часть нераспределенной прибыли для покрытия возможных убытков, непредвиденных расходов и обязательств. Его величина зависит от полученного организацией финансового результата, а также от решения учредителей о его распределении, и может изменяться каждый год, поскольку резервный фонд формируется длительное время за счет ежегодных отчислений вплоть до достижения им размера, установленного в уставе общества. При этом размер ежегодных отчислений не может быть менее 5 процентов от чистой прибыли. В отсутствие прибыли, естественно, отчисления не делаются. Поэтому, являясь важнейшим компонентом собственного капитала, по значению сопоставимым с уставным капиталом, резервный капитал отличается от уставного тем, что является переменной составляющей собственного капитала.

Основными функциями резервного капитала организации являются:

• гарантийная функция, которая состоит в том, что если организацией образован резервный капитал, это означает, что на эквивалентную его размеру сумму активы организации сформированы за счет собственных средств организации, а не за счет различного рода обязательств, поэтому чем больше величина созданного резервного капитала, тем выше величина чистых активов (активов, не обремененных обязательствами) и, следовательно, тем дальше отодвигается необходимость уменьшения уставного капитала в случае убытков и низкого значения показателя «чистые активы»;
• ограничивающая функция, которая состоит в том, что принятие решения о распределении прибыли должно соответствовать следующему требованию: общество не вправе принимать решение о распределении прибыли между участниками или о выплате дивидендов по акциям, если на день принятия такого решения стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше их размера в результате принятия такого решения (ст. 43 Федерального закона № 208-ФЗ). Кроме того, отчисления из чистой прибыли, произведенные в целях формирования или пополнения резервного капитала, не могут быть израсходованы на выплату дивидендов. Таким образом, строго целевое использование резервного капитала увеличивает ответственность организации и дает кредиторам дополнительные гарантии, поскольку суммы, отчисленные в резервный капитал, не могут быть распределены (изъяты) собственниками вплоть до ликвидации резервных фондов.
• Поскольку распределение прибыли относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров, по нашему мнению, зачисление чистой прибыли отчетного года в резервный фонд среди других направлений ее использования должно быть определено в решении общего собрания. Кроме того, решение общего собрания акционеров и будет документом, на основании которого бухгалтер сделает соответствующие записи в учете.
•                  Как используется резервный фонд?
• Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использован для иных целей.
• Принимать решение об использовании средств резервного и иных фондов общества — это исключительная компетенция совета директоров или наблюдательного совета (подп. 12 п. 1 ст. 65 Федерального закона № 208-ФЗ).
• Согласно п. 4 ст. 88 Закона об акционерных обществах годовой отчет общества подлежит предварительному утверждению советом директоров (наблюдательным советом) общества или лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров. Решение о направлении резервного капитала на погашение убытков общества принимает совет директоров при предварительном утверждении годового отчета. Направление средств резервного капитала на погашение убытка квалифицируется как событие после отчетной даты (Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» ПБУ 7/98, утвержденное Приказом Минфина России от 25.11.1998 г. № 56н).
• При направлении средств резервного капитала на погашение облигаций акционерного общества направленные на погашение облигаций средства резервного фонда в соответствии с Инструкцией по применению Плана счетов списываются со счета № 82 «Резервный капитал» в кредит счета №№ 66,67 «Долгосрочные, краткосрочные займы». Это допустимо, если иных средств для этого у общества нет, а отражение по общим правилам может привести к убытку.
• После того как общество израсходует какую-то часть резервного фонда, необходимо в последующие годы вновь его восстановить, так как величина резервного фонда должна соответствовать требованиям устава и не может быть меньше предельного размера, установленного абз. 1 п. 1 ст. 35 Федерального закона № 208-ФЗ.
• Фонд Благосостояния
• Миссия и ценности  
  Миссия НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» – содействие клиентам в обеспечении материальной независимости по окончании трудовой деятельности за счет эффективных технологий сохранения и приумножения пенсионного капитала.
• Корпоративные ценности – ответственность, клиентоориентированность, эффективность, профессионализм, новаторство, сотрудничество.
• Показатели деятельности  
  НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» является лидером среди НПФ по негосударственному пенсионному обеспечению: число участников Фонда по программам НПО составляет 1,18 млн человек, число получающих негосударственную пенсию – 312 тыс. человек. 
• По итогам 3 квартала 2014 года собственное имущество Фонда составило 239 млрд рублей, объем пенсионных резервов превысил 234 млрд рублей.
• Клиенты Фонда  
  На протяжении 15 лет НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» успешно реализует корпоративную программу негосударственного пенсионного обеспечения работников холдинга «Российские железные дороги». Также в числе клиентов Фонда по негосударственному пенсионному обеспечению ОАО «Федеральная пассажирская компания», ООО «Локомотив» и другие компании.
• Рейтинги  
  Агентством «Эксперт РА» Фонду присвоен рейтинг надежности А++ «Исключительно высокий уровень надежности». По заключению экспертов, в среднесрочной перспективе существует высокая вероятность исполнения Фондом своих обязательств даже в условиях существенных неблагоприятных изменений макроэкономических и рыночных показателей. Также Фонду присвоен рейтинг надежности Национального рейтингового агентства на уровне «ААА» – «Максимальная надежность».
• Региональная сеть Фонда  
  Региональная сеть Фонда включает 71 структурное подразделение. Подразделения Фонда реализуют полный набор услуг по пенсионному обеспечению по единым корпоративным стандартам.