Фінансовий контроль та його роль у фінансовій дисципліні

Демидова К. В.

Науковий керівник: Шаповал Л. П., к. е. н., доцент

 

Кременчуцький Національний Університет імені Михайла Остроградського, Кременчук

 

ФІНАНСОВИЙ  КОНТРОЛЬ І ЙОГО РОЛЬ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ФІНАНСОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ

 

Фінансовий контроль являє собою сукупність видів, форм і методів перевірки законності і доцільності здійснення фінансових операцій та реалізації на цій основі завдань фінансової політики. Отже, фінансовий контроль пов’язаний з реалізацією фінансової політики як безпосередньо, так і через контроль за фінансовою діяльністю суб’єктів господарювання [1] .

Фінансовий контроль є важливою функцією держави, що забезпечує умови ефективного функціонування фінансової системи. Вимоги економіки вимагають систематичний контроль за фінансово-господарською діяльностю підприємств, організацій, установ усіх форм власності, впровадження заходів із попередження й ліквідації недоліків.

Практичне здійснення фінансового контролю ґрунтується на використанні фінансів як економічної категорії, що є вираженням пізнання і практичного застосування закономірностей суспільного розвитку. Участь фінансів у всіх стадіях відтворювального процесу визначає необхідність і значення фінансового контролю в процесі відтворення як важливого інструменту дотримання пропорцій в економіці і досягнення її збалансованості, з урахуванням відносної самостійності руху фінансових ресурсів і матеріальних цінностей, що породжує між ними певні протиріччя.

Здійснення фінансового контролю дозволяє на основі систематичного простежування і перевірки руху фондів фінансових ресурсів вирішувати також завдання раціонального використання матеріальних і трудових ресурсів, опосередкованих через вартісну оцінку. Фінансовий контроль, крім того, враховуючи взаємозв'язок явищ, виступає як дійовий фактор підвищення ефективності суспільного виробництва [2] .

Залежно від взаємозв’язку об’єкта  контролю - фінансової діяльності, і суб’єкта - органу контролю, фінансовий контроль поділяється на два основні види: внутрішній і зовнішній. При внутрішньому контролі фінансова діяльність кожного суб’єкта контролюється ним самим через спеціальні підрозділи — контрольно-ревізійні відділи, управління тощо. Такий контроль має форму внутрішнього аудиту, метою якого є перевірка доцільності та обґрунтованості окремих фінансових операцій, їх відповідності фінансовій стратегії і тактиці даного суб’єкта. Зовнішній контроль полягає у перевірці фінансової діяльності того чи іншого суб’єкта відповідними уповноваженими органами контролю. Метою цього контролю є перевірка відповідності фінансової діяльності чинному фінансовому законодавству. Цей контроль за ознакою суб’єктів його здійснення поділяється на державний, відомчий, внутрішньокорпоративний, незалежний і суспільний [1] .

Однією з проблем становлення державного фінансового 
контролю в Україні є недостатня з’ясованість природи внутрішнього та зовнішнього фінансового контролю. Як показує світовий досвід, система дійового державного фінансового контролю має складатися із двох незалежних, але однаково важливих частин: внутрішнього державного фінансового контролю і незалежного – зовнішнього.

В Україні спостерігаються спроби штучного об’єднання внутрішнього і зовнішнього фінансового контролю, що пояснюється нерозумінням суті питання.

Наступна проблема полягає в тому, що сьогодні державний фінансовий контроль не поширюється на доходи Державного та місцевих бюджетів. В Україні такі функції покладені на податкову службу.

Важливою проблемою є також відсутність належного державного фінансового контролю за використанням державної та комунальної власності. У сфері управління центральних та місцевих органів влади перебувають сьогодні 4100 державних підприємств, із них 404 великих підприємства повністю контролюються державою, бо мають у статутному фонді більш ніж 50% державної власності [3].

До основних особливостей сучасної системи державного контролю можна віднести:

• переважна більшість контрольно-перевіркових процедур має фіскальний характер;
• існуючі процедури попереднього та поточного контролю у межах діючої системи фінансового контролю є досить слабкими та неврегульованими;
• низький рівень дієвості механізму адміністративних стягнень, зростання фінансових порушень у сфері використання бюджетних коштів;
• неврегульованість діяльності та перетин функцій суб'єктів фінансового контролю. 

Для покращення фінансового контролю необхідно 
вдосконалити діяльность органів державного сектору, раціонально використовувати державні ресурси, сформувати дієву систему державного фінансового контролю. 

З метою підвищення ролі фінансового контролю в Україні, вирішення основних проблем у державі, що пов’язані з цим питанням, необхідно реформувати систему фінансового контролю. Серед заходів реформування можна виділити:

• розроблення законодавчої бази, нормативно-правових актів, інструктивних і методичних документів, що підвищують ефективність державного фінансового контролю;
• створення й відпрацювання механізму координації роботи контрольних органів;
• вирішення питання поліпшення матеріально-технічного забезпечення контрольних органів;
• проведення заходів з удосконалення професійного рівня працівників контрольних органів;
• вивчення і впровадження в практику іноземного досвіду проведення державного фінансового контролю.

 

Список використаних джерел:

 

1. Опарін В. М., Навч. посібник. — К.: КНЕУ, 2002. — 240 с.
2. http://ukrref.com/rf-2586-1.html
3. Стефанюк І. Б. Теоретичні засади побудови нової системи державного фінансового контролю підприємницької діяльності // Фінанси України (укр.).- 2006.- № 11.- C.137-146

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАЯВКА

На участь у Четвертій  Всеукраїнській студентській науково-практичній конференції «Економіка і управління: погляд молоді»

Прізвище	Демидова
Ім’я	Катерина
По батькові	Володимирівна
Назва ВНЗ	Кременчуцький національний університет ім.. Михайла Остроградського
Адреса ВНЗ (з індексом), телефон	Бул. Пушкіна, буд. 2, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600 (05366) 37113
Студент/магістр	студент
Курс	4
Спеціальність	Фінанси і кредит
П. І. Б. наукового керівника	Шаповал Л. П.
Науковий ступінь, вчене  звання, посада керівника	к. е. н., доцент
Домашня адреса (з індексом)	Пр. 50 років Жовтня, буд.71, кв. 63, м. Кременчук, Полтавська обл. 39600
Контактний телефон	0660595175
E-mail	demidovskaya1990@mail.ru
Назва доповіді	Фінансовий контроль і його роль у забезпеченні фінансової дисципліни
Тематичний напрямок (секція)	5. Становлення постіндустріальної  економіки: генерація нових ідей
Потреба у технічних  засобах (яких ?)	ні
Планую: Опублікувати тези
Потреба у бронюванні місця у готелі/гуртожитку	ні
Дата і час прибуття/від’їзду	-
Потреба в організації  харчування	-
Побажання	-