Бюджетний кодекс України ,його роль у регулюванні бюджетних відносин

5. Державні культурно-освітні та театрально-видовищні програми.

Стаття 89 частина 1 п. 5 виділяє  такі структурні одиниці що підпадають під категорію державних культурно-освітніх та театрально-видовищних програм: театри, районні (міські) бібліотеки або централізовані бібліотеки районної (міської) централізованої бібліотечної системи, музеї, виставки, палаци і будинки культури, школи естетичного виховання дітей, включаючи заклади та установи комунальної власності, яким надано статус національного, зоопарки загальнодержавного значення державної власності).

6. Державні програми розвитку фізичної культури і спорту.

Дана категорія не була видозмінена в новій редакції Бюджетного кодексу України.

Міжбюджетні трансферти поділяються  на: (Стаття 96)

1) дотацію вирівнювання  – міжбюджетний трансферт на  вирівнювання дохідної спроможності  бюджету, який його отримує;

2) субвенції – міжбюджетні  трансферти для використання  на певну мету в порядку,  визначеному органом, який прийняв  рішення про надання субвенції;

3) кошти, що передаються  до державного бюджету та місцевих  бюджетів з інших місцевих  бюджетів;

4) додаткові дотації.

Стаття 97. Трансферти, які  надаються з Державного бюджету  України місцевим бюджетам

1. У Державному бюджеті  України можуть передбачатися  такі міжбюджетні трансферти  місцевим бюджетам:

1) дотація вирівнювання  бюджету Автономної Республіки  Крим, обласним бюджетам, бюджетам  міст Києва та Севастополя,  районним бюджетам та бюджетам  міст республіканського Автономної  Республіки Крим та міст обласного  значення;

2) субвенція на здійснення  програм соціального захисту;

3) субвенція на компенсацію  втрат доходів бюджетів місцевого  самоврядування на виконання  власних повноважень внаслідок  надання пільг, встановлених державою;

4) субвенція на виконання  інвестиційних проектів;

5) інші субвенції. 

Стаття 97. Трансферти, які  надаються з Державного бюджету  України місцевим бюджетам

   У Державному бюджеті України можуть передбачатися такі трансферти місцевим бюджетам:

1) дотація вирівнювання  бюджету Автономної Республіки  Крим, обласним бюджетам, бюджетам  міст Києва та Севастополя,  районним бюджетам та бюджетам  міст республіканського Автономної  Республіки Крим та міст обласного  значення, іншим бюджетам місцевого  самоврядування, для яких у державному  бюджеті визначаються міжбюджетні  трансферти;

2) додаткова дотація на  вирівнювання фінансової забезпеченості  місцевих бюджетів;

3) субвенції на здійснення  державних програм соціального  захисту;

4) додаткова дотація на  компенсацію втрат доходів місцевих  бюджетів, що не враховуються  при визначенні обсягу міжбюджетних  трансфертів, внаслідок надання  пільг, встановлених державою;

5) субвенція на виконання  інвестиційних програм (проектів);

6) інші додаткові дотації  та субвенції.

Стаття 97 нової редакції БК була також доповнена частиною другою, четвертою та п’ятою:

2. Порядок та умови  надання субвенцій з державного  бюджету місцевим бюджетам визначаються  Кабінетом Міністрів України.  Порядок та умови надання субвенції  з державного бюджету місцевим  бюджетам, яка вперше визначена  законом про Державний бюджет  України, затверджуються Кабінетом  Міністрів України не пізніше  45 днів з дня його прийняття.

Дана частина стверджує, що затвердження порядку та умов надання  субвенцій повинно бути здійснено  Кабінетом Міністрів України  не пізніше 45 днів з дня прийняття  закону про державний бюджет України.

4. Голови обласних, районних  державних адміністрацій, міські, селищні, сільські голови (виконавчі  органи відповідних рад) у міжсесійний  період приймають рішення щодо  розподілу та перерозподілу міжбюджетних  трансфертів, визначених у законодавчому порядку, за умови делегування їм таких повноважень відповідною місцевою радою з наступним внесенням змін до рішення про місцевий бюджет.

Частина 4 статті 97 зобов’язує голів відповідних міст та рад  у міжсесійний період прийняти рішення  щодо розподілу та перерозподілу  міжбюджетних трансферів, з подальшим  внесенням змін до рішення про  місцевий бюджет.

5. Розподіл обсягу додаткової  дотації на вирівнювання фінансової  забезпеченості місцевих бюджетів  між бюджетом Автономної Республіки  Крим та обласними бюджетами  здійснюється на підставі критеріїв,  визначених Кабінетом Міністрів  України, та затверджується законом  про Державний бюджет України.

Додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів розподіляється між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, бюджетами  міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та бюджетами районів відповідно у таких пропорціях: не більш як 25 відсотків – для бюджету  Автономної Республіки Крим, обласного  бюджету та не менш як 75 відсотків  – для бюджетів міст республіканського  Автономної Республіки Крим і обласного  значення та бюджетів районів.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні державні адміністрації здійснюють розподіл додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів з урахуванням особливостей депресивних  та гірських територій і тих, що мають  низький показник чисельності населення  і розгалужену мережу бюджетних  установ.

Частина 5 статті 97 встановлює, що додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів розподіляється у пропорції –  для бюджетів міст республіканського  АРК і обласного значення у  розмірі 75%.

 

 

Список використаних джерел

 

 

1. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року. - К.: Атака, 2001. - с. 23–24.

2. Бюджетний кодекс України (в редакції від 08.07.2010 р.): новації для місцевого самоврядування.

3. Закон України «Про Державний бюджет України» на 2010 рік (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, №22–23 №24–25, ст. 263).

4.Зюнькін А.Г. Фінансове право: Опорний конспект лекцій – К.: МАУП, 2001р.

5.http://www.president.gov.ua/news/14588.html

6.http://zakon.rada.gov.ua.