Шляхи формування позитивного іміджу Державного службовця

ДОБРОПІЛЬСЬКА РАЙОННА  ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ШЛЯХИ ФОРМУВАННЯ ПОЗИТИВНОГО  ІМІДЖУ

ДЕРЖАВНОГО СЛУЖБОВЦЯ

 

 

 

 

 

 

Учасник II туру щорічного

Всеукраїнського конкурсу

«Кращий державний службовець»

 

 Ягольніцька Олена  Дементіївна

       (ПІБ  повністю)

 

   Начальник відділу  ведення     .

   Державного  реєстру виборців .

       (найменування  посади)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011 рік

Слайд № 1. Розглядаючи питання формування позитивного іміджу державного службовця, необхідно визначити суть, вивчити основні структурні складові поняття «імідж» у державному управлінні, які надалі стануть «стартовим майданчиком» для подальшого дослідження процесів формування позитивного іміджу державного службовця та визначення шляхів підвищення позитивного іміджу державної служби в цілому.

Сьогодні невідповідний  соціально-економічний захист, відсутність  стимулюючих факторів спонукають одних (як правило, більш молодих) державних  службовців до зміни місця роботи, інших - до протизаконних дій: зловживання  службовими обов’язками на власну користь, хабарництва тощо. Це, в свою чергу, спонукає державні органи до збільшення контролюючих установ, працівники яких також не мають відповідних соціально-економічних умов існування. Виникає замкнуте коло, дія якого приводить, з одного боку, до втрати кадрових службовців, які пішли в приватний бізнес, з другого - до втрати культури, професіоналізму державного управління. Поступово державна служба втрачає свою привабливість, а державні службовці - повагу і довіру.

Звідси випливають основні завдання:  пошук нових та вдосконалення існуючих шляхів формування позитивного іміджу державного службовця, зокрема, та державної служби в цілому. 

Слайд № 2. Що таке імідж? За визначенням, імідж - штучний образ, що формується у суспільній чи індивідуальній свідомості засобами масової комунікації і психологічного впливу. Імідж створюється з метою формування у масовій свідомості певного відношення до об’єкта.

Отже, для державного службовця в першу чергу імідж  – це достойний представницький  вигляд. Стриманий, діловий, неяскравий, але стильний, сучасний, з необхідними аксесуарами.

Проте зовнішній  вигляд – це лише оболонка, гарна  картинка. Адже для виконання завдань  і функцій держави цього явно замало. Що ж очікують громадяни  від державного службовця? Уваги, шанобливого  ставлення, розуміння і допомоги.  Зовнішній вигляд без внутрішнього глибоко морального наповнення не відповідає потребам.

Тому державний  службовець повинен дотримуватись  принципів службового етикету, який втілюється безпосередньо в моральних  вимогах до культури взаємовідносин таких, як: гуманізм, людяність; ввічливість; тактовність, скромність, точність тощо. 

Слайд № 3. Професіоналізм — це передусім здатність державного службовця визначати з урахуванням умов і реальних можливостей найбільш ефективні шляхи та способи реалізації поставлених перед ними завдань у межах нормативно визначених повноважень .

Стосовно державних службовців їх професіоналізм насамперед передбачає наявність вищої освіти (кваліфікації спеціаліста чи магістра).

Реалізація принципу професіоналізму в першу чергу потребує постійного професійного розвитку персоналу державної служби.

Для державних службовців, які працюють в Добропільський районній державній адміністрації напрямками для формування та підтримання позитивного іміджу є:

- самоосвіта;

- постійна і систематична  робота з нормативно-правовою базою;

- вивчення і використання  спеціальних документів;

- набуття другої освіти  чи наукового ступеню;

- проведення навчань.

Існуючу практику слід продовжувати, оскільки сьогодні у державній службі запроваджується характерний для європейських країни принцип безперервного навчання.

Для удосконалення діяльності державних службовців райдержадміністрації потрібно провести додаткові курси лекцій з питань: державного управління, службового етикету, української ділової мови, мовленнєвого етикету, оволодіння навичками комп’ютерної техніки, вивчення іноземної мови.

Державні  службовці  Добропільської райдержадміністрації мають можливість набути ступінь магістрів державного управління. У магістратурі набувають науковий ступінь та другу освіту 6 осіб, планують продовжити навчання ще 2 особи. На сьогодні в райдержадміністрації працюють 6 осіб, які мають ступінь магістра.

Державному  службовцю повинні бути притаманні професіоналізм, висока культура поведінки, належний зовнішній вигляд. Але державний службовець – член колективу, в якому він працює, структурна одиниця державного органу. Загалом колектив повинен мати такі ж складові іміджу, як і імідж окремо взятого державного службовця. До них слід додати імідж трудового колективу в контексті його психологічного клімату.

Позитивний імідж персоналу  державного органу залежить від того, як чітко встановлені правила  внутрішнього трудового розпорядку.

Коли мова йде  про колектив, слід говорити і про  його лідера. Саме імідж першої особи  державного органу суттєво впливає  на сприйняття громадськістю діяльності цього органу.

Розрізняють діловий, візуальний та соціальний імідж органу державної влади.

Діловий імідж державного органу включає в себе наявність навичок ділового (бізнесового) етикету та ефективність реалізації будь-яких відносин певного державного органу з державними органами та іншими суб'єктами державного управління як на горизонтальному, так і на вертикальному рівнях.

Візуальний  імідж державного органу влади –  це чітко окреслений образ певного  соціального факту, який сприймається миттєво при первинному контакті із ним (спогляданні, спілкуванні).

Візуальний  імідж Добропільської райдержадміністрації створений на високому рівні – належний зовнішній та внутрішній вигляд приміщення, обладнано стенди з оголошеннями, обладнано кабінет прийому громадян, зал засідань.

Таким чином, стає очевидним той факт, що візуальний імідж дуже пов'язаний із іміджем  державного органу взагалі, іміджем керівника та іміджем персоналу цього органу.

Соціальний  імідж - це уявний образ певного об'єкту, предмету, явища, що виникає у процесі  виявлення соціального ефекту (суспільної корисності чи соціальної ефективності) від їх діяльності.

Слайд № 4. Перераховані риси стосуються державного службовця як посадової особи. З іншої сторони, державний службовець - людина, громадянин держави Україна. Чи є він і чи може бути ідеальним з цієї точки зору? Не може, тому що  для існування не просто ідеального, а будь-якого державного службовця, на сьогоднішній день відсутня мотивація.

Мотивація - це та рушійна сила, яка базується  на задоволенні певних потреб, примушує людину діяти з максимальними  зусиллями для досягнення певних цілей.

Отже, кожен працівник в організації перебуває на своєму особистому рівні потреб. Якщо керівник прагне отримати максимальну віддачу від своїх підлеглих у досягненні певної мети чи виконанні певного завдання, він повинен зрозуміти, які цілі має кожен з них на робочому місці, щоб забезпечити їм мотиваційні стимули.

Слід, однак, визнати, що універсальних стимулів мотивації  до праці не існує, їх зможе віднайти кожна посадова особа, якщо поставить  у центр своєї філософії управління людину з її прагненнями і бажаннями, розбудити в ній таланти, приховані можливості, що зрештою забезпечить подвійний ефект: діяльність державного службовця стане ефективною, а організація досягне успіху.

Слайд № 5. Ключову роль в удосконаленні державного управління відіграє Головне управління державної служби України, основними напрямками діяльності якого визначені: розвиток нормативно-правового забезпечення державної служби, запобігання проявам корупції на державній службі, відкритість і прозорість у діяльності державних службовців; запровадження сучасних методів управління персоналом у системі державної служби тощо.

Реформування  державного управління сприятиме формуванню позитивного іміджу державної служби і державного службовця, зокрема.

Сучасна незалежна  Україна проголошена демократичною  державою, оскільки вона покликана створювати найсприятливіші умови для забезпечення реальної участі своїх громадян в управлінні державними та суспільними справами, гарантує багатоманітність культурного й політичного життя.

Слайд № 6. В умовах державних політичних та економічних реформ тільки висока кваліфікація, професійна та моральна однорідність державного апарату дозволять забезпечити стабільну основу конституційної єдності системи державної влади і сформують позитивний імідж не тільки окремо взятого державного службовця, але й державної служби в цілому.

На сьогодні розроблені пріоритети та напрями розвитку інституту державної служби, що знайшли  своє відображення в проекті Концепції Державної цільової програми розвитку державної служби на 2011 – 2015 роки. В результаті має бути сформований корпус професійних державних службовців - особливої професії, носії якої здійснюватимуть свої повноваження в системі державної служби. Метою реформування органів виконавчої влади є створення професійної (неполітичної) державної служби, що відповідала б світовим стандартам. Така реформа має включати як фінансові, так і морально-етичні, культурні аспекти.

Варто наголосити, що підвищення культури державного управління в роботі державних службовців є  необхідною складовою позитивного іміджу державного службовця.

Адміністративна реформа в Україні має сприяти створенню нового типу державного службовця — висококультурного, професійного, компетентного, здатного діяти ініціативно і відповідально.