Профессиональная этика нотариуса

Контрольная работа

Дисциплина: Профессиональная этика юриста

Тема: «Этика нотариуса»

Введение

Нотариус - специальное лицо, уполномоченное государством совершать нотариальные действия от имени государства, а именно совершать и свидетельствовать в установленном порядке предусмотренные законом юридические акты, придавая им достоверность, законность и публичный статус. Нотариус занимает особое место среди других юридических профессий. Поскольку государство поручает нотариусу выступать от своего имени и осуществлять публично-правовые функции, оно предъявляет к статусу и деятельности нотариуса особые, строгие требования. Вся деятельность нотариусов строго регламентирована законодательством, они обязаны хранить профессиональную тайну, а частнопрактикующие нотариусы, кроме того, связаны еще и нормами профессиональной этики (Профессиональным кодексом нотариусов РФ).

Нотариат обеспечивает конституционное право граждан на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту прав и законных интересов; предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения в надежное, мирное русло. Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц четко прописанными способами, а именно путем совершения нотариусами предусмотренных законом нотариальных действий от имени государства.

Цель данной работы раскрыть содержание принципов латинского нотариата, подробно рассмотреть и раскрыть смысл нравственных требований к взаимоотношениям нотариуса с клиентами и коллегами.

1.      Основные этические принципы в системе латинского нотариата

Существует две основных системы нотариата - латинского и англосаксонского типа. Традиционным (классическим) типом нотариата является латинская его модель, называемая Латинским нотариатом.

Важным понятием латинского нотариата является аутентичность акта, ведь оно апеллирует к фундаментальным категориям "Подлинность" и "Вера". Концепция аутентичности содержит в качестве основной идею особых достоверности, подлинности и гарантий происхождения актов, когда они не могут быть оспорены. Качество бесспорности признается государством за актами, которые происходят от носителей публичной власти.

Латинский нотариат не является частью административной системы, а осуществляет охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц по особому полномочию государства. Юридические гарантии и безопасность, предоставляемые нотариальными процедурами, не являются лишними формальностями и барьерами в гражданском и коммерческом обороте, а наоборот, делают эти отношения защищенными и предсказуемыми.

«Базовые принципы латинского нотариата» утверждены 18 января 1986 года Бюро при Комиссии по международному сотрудничеству МСЛН и Постоянным Советом в Гааге 13, 14 и 15 марта 1986 года.  В данном тексте содержатся основополагающие принципы, которыми руководствуется латинский нотариат, начала, определяющие содержание норм нотариального права, его место, роль и назначение в системе права. Они касаются деятельности нотариата, его функций как инструмента общественного служения. Принципы систематизированы в тексте, разбитом статьи, что позволяет ссылаться на них, не обращаясь к заключениям Конгрессов а так же уточнять их значение.

Текст принципов состоит из трех основных разделов:

1.      Раздел – «О нотариусе и функции нотариата». В нем говорится, что нотариус - это юрист, обладающий особыми полномочиями удостоверять договоры, заключаемые сторонами, должным образом составлять необходимые для этого документы и консультировать лиц, которые обратятся к его услугам. Государственное служение нотариус осуществляет независимым образом, не являясь госслужащим или служащим общественных организаций. Нотариус должен получить соответствующее юридическое образование, и пройти специальную подготовку. Нотариус должен выполнять свои функции с абсолютной неподкупностью.

2.      Раздел – «Нотариальные документы». В нем определяется, что нотариальными называются документы, составленные и заверенные нотариусом, они могут касаться любых юридических действий и договоров, как односторонних, так и двусторонних и многосторонних, а также констатации фактов, являющихся общеизвестными или в достоверности которых нотариус убежден. В соответствии с презумпцией законности, юридическое действие или документ, совершенные надлежащим образом, должны объединять в себе необходимые условия для того, чтобы иметь силу. В частности, необходимо, чтобы воля договаривающихся сторон была изъявлена свободно и сознательно в присутствии нотариуса. Презумпция достоверности обозначает, что факты, изложенные в документе и произошедшие в присутствии нотариуса, доподлинно ему известны и признаны достоверными. Нотариус должен составлять нотариальные документы в соответствии со своими знаниями и пониманием, ясно отражая волю сторон, адаптируя форму ее изложения к требованиям закона или юридической техники, необходимым для максимальной эффективности документа. Нотариуса невозможно принудить составить удостоверяемые им документы по проекту, представленному адвокатом или заинтересованными лицами. Нотариус вправе принять или отклонить этот проект, или по согласованию с договаривающимися сторонами внести изменения, которые он считает необходимыми. Нотариальное действие распространяется также на удостоверение подписей частных лиц на частных документах (за исключением случаев, когда речь идет о документах, которые должны быть составлены в нотариальной форме).

3.      Раздел  - «Организация нотариальной деятельности».  Закон определяет территорию, на которую распространяется компетенция каждого нотариуса, а также количество нотариальных контор. Закон также следит за тем, чтобы это количество в любом случае должным образом гарантировало нотариальное обслуживание и исключить возникновение монополий. Нотариусы в обязательном порядке должны входить в коллегиальный орган, объединяющий и организующий их в рамках профессии. На эти органы возложена обязанность следить за тем, чтобы нотариальные функции осуществлялись в соответствии с самыми строгими требованиями профессиональной этики.

Принципы нотариального права носят как публично-правовой, так и частноправовой характер, исходя из диспозитивного содержания гражданских прав.

Принципы современного латинского нотариата

      Нотариус действует от имени государства, но подчиняется только закону. Исходя из этого принципа нотариус в своих действиях, опирается на ценности идеологического порядка, отражая такие идеи, как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского оборота. В своей деятельности нотариус беспристрастен и независим: единственная его пристрастность и зависимость – Закон.

      Функция латинского нотариата - государственное служение, которое нотариус осуществляет независимым образом, не входя в иерархию государственных служащих. Исходя из этого принципа, нотариат имеет особый правовой статус. Нотариус принимает на себя часть части верховной власти государства, осуществляя ее независимо и под контролем государства, выполняя предупредительные функции и исполняя роль беспристрастного советника.

      Нотариус обеспечивает беспристрастную квалифицированную юридическую помощь; законность, равную справедливость и публичную достоверность частных актов. Исходя их данного принципа, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Нотариус досконально разъясняет обратившимся лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

      Акты нотариуса имеют особую доказательственную, а зачастую и исполнительную силу. Доказательственная сила нотариального акта означает его самодостаточность для подтверждения действительности, излагаемых в нем фактов. Отсюда следует, что лицу, которое в обоснование своих требований ссылается на нотариальный акт остается только его представить суду. Исполнительная сила нотариального акта означает, что нотариальный акт имеет силу судебного решения, не подлежащего апелляционному обжалованию. "Внесудебное" исполнение акта не ставит под угрозу средства защиты должника. Необходимо, чтобы нотариальный акт производил все желаемые сторонами последствия при условии полного информирования об их правах, обязанностях и других последствиях сделанного выбора.

      Деятельность нотариуса находится в сфере бесспорной юрисдикции, при этом способствуя предупреждению споров и конфликтов. Бесспорная юрисдикция заключается в удостоверении и фиксации бесспорных прав, юридических действий участников гражданского оборота, включая сделки. Соблюдение этого принципа позволяет снизить количество споров в сфере гражданского оборота, поскольку уже на стадии согласования условий и заключения сделки нотариус способствует выявлению истинной воли сторон. Бесконфликтность нотариата и мирные процедуры урегулирования отношений способствуют социальной стабильности и устойчивости гражданского оборота.

      Как советник, нотариус выявляет подлинную волю обратившегося (либо сторон) и облекает ее в эталонно-квалифицированный юридический акт. Обязанность дачи совета составляет принципиальную этическую обязанность нотариуса: на нотариусе лежит долг дачи совета. Совет – есть предварительное и обязательное условие действий по удостоверению (аутентификации). Аутентичный акт, связанный с предварительным советом, представляет собой инструмент юридической безопасности и стабильности. Обязанность дачи нотариусом совета многогранна и включает, в частности: обязанность просветить, обязанность советовать, обязанность помогать сторонам, а также обязанность подготовить акт и его объяснить. Исполняя роль юридического советника и «судьи юридических актов», нотариус призван создавать не только нотариальные акты, но также документы в простой письменной форме.

      Нотариус обязан быть членом централизованной организации - нотариальной палаты; численность должностей нотариусов квотируется. Федеральная нотариальная палата: координирует деятельность нотариальных палат; представляет интересы нотариальных палат в государственных органах и других организациях; обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; участвует в проведении экспертиз законопроектов по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; обеспечивает повышение квалификации нотариусов, их помощников и стажеров; организует страхование нотариальной деятельности; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях; осуществляет контрольные и другие полномочия.

      Нотариус несет полную имущественную ответственность за профессиональные ошибки. Соблюдая данный принцип, нотариусы, занимающиеся частной практикой, несут полную имущественную ответственность за профессиональные ошибки, а в случаях нарушения закона могут быть лишены права нотариальной деятельности. Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, является субъектом уголовной ответственности.

      Нотариус обязан застраховать профессиональные риски. Профессиональная деятельность занимающихся частной практикой нотариусов подлежит обязательному страхованию, поскольку страхование является дополнительной гарантией имущественной ответственности.

      Нотариус жестко связан не только законом, но и нормами профессиональной этики. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, помимо закона подчиняются и Профессиональному кодексу нотариусов Российской Федерации, в котором содержатся правила поведения при исполнении профессиональных обязанностей и в быту, меры поощрений и дисциплинарных взысканий. Нотариусом неукоснительно соблюдается тайна совершенного нотариального действия: информация, ставшая  известной нотариусу в связи с совершенным нотариальным действием, разглашению не подлежит, под угрозой юридических санкций.

2.      Нравственные требования во взаимоотношениях нотариуса с клиентами

Вопросы профессиональной этики занимают значительное место в деятельности нотариусов, поскольку к нотариусу предъявляются высокие требования и как к профессиональному юристу, и как человеку с точки зрения его личных качеств. В этике нотариуса заключены такие фундаментальные ценности как беспристрастность, честность, конфиденциальность и ответственность. Нотариус должен избегать ситуаций, связанных с конфликтом интересов, а также соблазном использовать каким-либо образом известную ему информацию о частной жизни граждан.

Нотариусу следует быть одновременно твердым и последовательным при соблюдении закона, и в то же время гибким, уметь находить законный путь в нестандартной ситуации. Нотариусу необходимо знание психологии людей, умение предсказывать их поведение далеко вперед. Прогнозирование поведения участников правоотношений помогает нотариусу правильно подойти к решению проблемы.

Для работы в качестве нотариуса необходимы определенные психологические характеристики и соблюдение режима ряда личных ограничений как правового, так и этического свойства. Сама профессия требует беспристрастности, способности выслушать до конца и дать ответ. Кроме того, нотариус должен уметь говорить твердое «нет» в тех случаях, когда, несмотря на материальную выгодность того либо иного нотариального действия, оно является незаконным либо содержит в себе какое-либо зерно сомнения или будущей конфликтности, которую нотариус не в силах предотвратить. По правилам профессиональной этики нотариус должен также воздерживаться от совершения нотариальных действий, в которых он лично прямо или косвенно заинтересован, заявив себе самоотвод.