Разбор некоторых аспектов экологической доктрины Российской Федерации

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Сентября 2015 в 16:26, курсовая работа

Краткое описание

В Российской Федерации, главным законом, регулирующим и направляющим экологическую политику, является Экологическая доктрина. Она была принята 31 августа 2002 года, но остается актуальной и сейчас. Как следует из Преамбулы Доктрины: «Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни». Экологическая Доктрина в своей основе имеет Конституцию Российской Федерации, кодексы, федеральные законы и иное экологическое законодательство. Доктрина учитывает роль и значение другого законодательства, тесно соприкасающегося с экологическим.

Оглавление

Введение 3
Глава 1.Теоретическое обоснование аспекта экологической доктрины, обеспечивающего экологическую безопасность. Участие государства в мероприятиях по защите экологической безопасности. 5
1.1 «Сохранение разнообразия используемых биологических ресурсов, их внутренней структуры и способности к саморегуляции и самовоспроизводству» 5
Глава 2. Мониторинг экологической обстановки в Российской Федерации, его необходимость и практическое применение. 14
2.1 Краткая история возникновения мониторинга, основные определения 14
2.2 Классификация, цели и уровни экологического мониторинга 15
2.3 Экологический контроль 17
2.3.1 Мониторинг и контроль состояния атмосферы 20
2.3.2 Мониторинг и контроль состояния природных вод 22
2.3.3 Мониторинг и контроль состояния за почвенным покровом 24
2.4 Последние случаи использования экологического мониторинга 26
Глава 3. Нарушения экологической ситуации в нашей стране, их последствия для окружающей среды и человека. Меры, принятые государством по их предотвращению. 28
3.1 Чернобыльская катастрофа 28
3.1.1 Нанесенный вред человечеству 29
3.1.2 Последствия, нанесенные растительному миру (дикому и сельскохозяйственному) 30
3.1.3 Последствия, нанесенные животному миру 32
3.1.4 Меры, принятые к уменьшению урона от аварии 34
3.2 Загрязнение Санкт-Петербурга 37
3.2.1 Загрязнение атмосферного воздуха 37
3.2.2 Загрязнение почв 40
3.2.3 Меры борьбы с загрязнениями 42
Заключение 44
Список использованных источников: 48

Файлы: 1 файл

Kursovya rabota Ekodotrina RF(3).docx

— 231.96 Кб (Скачать)

 

Основными веществами-загрязнителями являются твердые вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, углеводороды, летучие органические соединения.

Наблюдается неприятная тенденция увеличения суммарных выбросов загрязняющих веществ, по сравнению с предыдущим годом, от стационарных источников на 5%, от подвижного транспорта на 10%. В атмосферный воздух выбрасываются вещества 466 наименований, наиболее весомый вклад вносят выбросы диоксида азота и оксида углерода, в то же время снизилось количество выбрасываемых серосодержащих веществ, из-за жесткого контроля исследуемого топлива.

Вследствие роста автозаправочных станций (АЗС),  увеличилось число выбросов в атмосферу углеводородов, например ароматических (бензол, ксилол, толуол и др.) так и предельные, среди которых наиболее неблагоприятные для здоровья человека тяжелые  углеводороды С12-С20, например бензпирен, которому будет уделено особое внимание.

Бензпирен – полициклическое ароматическое соединение первого класса опасности. Его формула С20-Н12. Существует два изомера: высокотоксичный канцерогенный 3,4-бензпирен, представляющий собой в чистом виде игловидные кристаллы или пластинки светло-желтого цвета. 4,5-бензпирен канцерогенным и мутагенным свойствами не обладает, поэтому в дальнейшем речь будет идти о 3,4-бензпирене.

Антропогенными источниками 3,4-бензпирена являются промышленные предприятия, ТЭЦ, котельные, а также автотранспорт. Он находится в дымовых газах, копоти, саже, его находят в местах стихийных лесных пожаров, извержений вулканов. Автомобили, с одной стороны, из-за их передвижений на большие расстояния, способствуют равномерному разносу 3,4-бензпирена, с другой, он может оседать вдоль автомобильных дорог и на объектах рядом с ними (например, боковые примагистральные газоны, а в последнее время и просто газоны на территории города, несмотря на то что это нарушение закона, автомобилистов не останавливает). Попадая в растения, 3,4-бензпирен проникает в растения, которые могут использоваться как корм для скота или использоваться в питании человека. Он легко попадает в круговорот веществ в природе, попадает в водоемы, откуда снова попадает в атмосферу в результате испарения. 3,4-бензпирен обладает биоаккумуляцией, то есть его концентрация в растениях выше чем в почве, а в продуктах питания выше, чем в растениях.

Согласно санитарным нормам содержание бензпирена должно содержать:

  • атмосферный воздух населенных мест (городских и сельских поселений): среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДК) бензпирена не более 0,1 мкг / 100 куб.м. (ГН 2.1.6. 1338-03)
  • вода питьевого качества (независимо от источника ее получения) безопасная для здоровья - не более 0,005 мкг / л. (из п.1.2.2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01)
  • пищевые продукты, не более 0,001 мкг/л

Итак, ПДК 3,4-бензпирена составляет 0,1 мкг/ 100 куб.м. или 10-9 г/м3 для атмосферного воздуха. Из данных, представленных Правительством Санкт-Петербурга за 2013 год, следует, что превышений ПДК не было, значения разнились от 0,1 до 0,8 ПДК (зависит от времени года), но мониторинг 3,4-бензпирена производится автоматическим путем и не обязательно около автомагистралей. При ручных исследованиях, особенно у мест скоплений автомашин, показатель в 1,6-2,7 раз превышал норму ПДК.  3,4-бензпирен, попадая в организм оказывает мутагенное, эмбриотоксическое, канцерогенное, гематотоксическое действие. В экспериментах, а также по данным мониторинга экологически неблагоприятных районов, бензпирен внедряется в комплекс ДНК, вызывая необратимые мутации, которые переходят в последующие поколения. Особую тревожность вызывает факт биоаккумуляции бензпирена: вероятность развития мутаций у ближайших поколений потомства возрастает из-за биоаккумуляции во много раз. У животных наблюдались злокачественные опухоли.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха отмечается вблизи крупных автомагистралей и промышленных зон. Наибольший уровень загрязнения, в частности, диоксидом азота (до 3 ПДК) наблюдается в Адмиралтейском, Калининском и Красносельском районах; оксида азота (до 2,3 ПДК) — в Центральном и Красногвардейском районах, оксидов углерода (до 3,9 ПДК) — в Центральном, Приморском, Кировском и Невском районах. Кратковременные, но значительные концентрации бензола при неблагоприятных метеоусловиях наблюдаются во Фрунзенском (до 6,6 ПДК), Невском (до 5,5 ПДК), Красногвардейском (до 5,5 ПДК). Помимо 3,4-бензпирена значительный вред населению оказывают фенолы и формальдегиды.

3.2.2 Загрязнение почв

Величина суммарного загрязнения почв Санкт-Петербурга находится в пределах 16-64, что является опасным уровнем. Причиной загрязнения почв является воздействие значительного количества источников загрязнения таких как автотранспорт, дорожное покрытие, твердые бытовые отходы, выбросы промышленных предприятий.

Основными загрязнителями почв являются тяжелые металлы (группа элементов, с атомной массой выше 50, обладающими свойствами металлов). Они обладают большим сродством к физиологически важным органическим соединениям и способны «выключать» их, и способны к медленному накоплению в организме. Об их отравляющих свойствах будет написано ниже. Тяжелые металлы принято подразделять на 3 класса опасности, здесь будет уделено внимание элементам 1 класса опасности (свинец, цинк, кадмий, ртуть, фтор).

Таблица 3.3 - Среднее содержание элементов 1 класса опасности в почвах Санкт-Петербурга по данным 17538 проб [6]

Элементы

Содержание в почве

Степень опасности

мг/г

ед. ПДК

свинец

82,62

2,6

опасная

цинк

354,90

6,5

опасная

кадмий

0,98

1,96

опасная

мышьяк

4,65

2,3

опасная


 
           На основе данных таблицы 3.3 и по результатам анализов проб, взятых из рекреационных, селитебных и промышленных зон следует, что наиболее острым вопросом является загрязнение почв свинцом, цинком и кадмием. Свинец попадает в почву в результате деятельности выбросов предприятий стекольной, лакокрасочной и оборонной промышленности. Также было замечено, что свинцом загрязнены тротуары, придорожные окрестности. При попадании свинца в организм (в основном при вдыхании свинецсодержащей пыли) у взрослых обычно характеризуется болями в животе, анемией, поражением почек, головной болью, периферической невропатией с демиелинизацией длинных нейронов, атаксией и потерей памяти, у детей проявляется анемией, болями в животе и, что наиболее важно, поражением центральной нервной системы.

Кадмий попадает в почву в результате сжигания или переработки содержащих данный металл изделий, а также с помощью заводов, выпускающих серебряно-кадмиевые аккумуляторы. При попадании его соединений (сам по себе он практически не ядовит) в организм оказывает раздражающее действие на органы дыхания и желудочно-кишечный тракт, преимущественно поражают центральную нервную систему, печень, почки, а также нарушают фосфорно-кальциевый обмен, что приводит к остеопорозу. Он задерживается в легких и крайне медленно оттуда выводится. Хроническое отравление ведет к разрушению костей, способен легко накапливаться в быстроразмножающихся клетках (например раковых или опухолевых).

3.2.3 Меры борьбы с загрязнениями

Государство, в частности правительство Санкт-Петербурга, по крайней мере на бумаге, активно способствует улучшению качества окружающей среды. На территории РФ с 1 января 2014 года действуют такие законы как: запрет на захоронение продукции, утратившей свои потребительские качества и имеющей в себе озонразрушающие вещества, установлен постоянный государственный надзор на производственных объектах 1 класса опасности, установлены нормативы выбросов в отношении автомобильной техники и другие постановления, созданы комитеты по защите, мониторингу окружающей среды.

Ежегодно Комитет по природопользованию выполняет широкий спектр работ, направленный на улучшение качества окружающей среды, в том числе проводят рекультивацию загрязненных земель. Действенный способ предложили на кафедре почвоведения СПбГУ, цитата сотрудника кафедры: «Из всевозможных источников сырья - от отходов животноводства (навоза), бумажной промышленности мы в лабораториях получаем гуминовые вещества, изготавливаем на их основе препараты. Они способны «впитывать» тяжёлые металлы и переводить их в неактивную форму. То есть если полить таким раствором землю, то он нейтрализует негативное действие токсичных веществ. Плюс мы утилизируем отходы». Специалисты находятся в стадии получения патента на эффективное средство снижения атмосферных загрязнений.

К уже принятым мерам считаю нужным добавить еще некоторые, продиктованные экологической доктриной РФ. Ее пункт «обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями» настаивает на строгом соблюдении концентраций загрязнителей, причем желательно, чтобы значения ПДК были доведены до европейского уровня (российские зачастую являются большими в 2, 5, а то и 10 раз).

Также необходимо перевести мусоросжигающие заводы и другие предприятия, наиболее вредящие окружающей среде как можно дальше от городской черты (лучше всего, на необитаемые территории страны, это возможно экономически иррационально, но жизнь и здоровье людей важнее).

Необходимо законсервировать уже имеющие полигоны (так как они переполнены) и рационально подходить к вопросу о заложении новых. Лишь 15% от общего количества бытовых отходов попадает на переработку мусоросжигающих заводов. Необходимо задать вопрос: а можно ли эффективно переработать уже имеющие отходы, об этом пункт доктрины: «поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья». 
Считаю одной из важных мер ограничение на въезд автомашин в центр города (полный либо платный), поскольку именно центральные районы подвержены наибольшому воздействию загрязнителей. Также, необходим перевод пассажирского транспорта на биологически чистые виды топлива, пункт доктрины: «переход к экологически безопасному общественному транспорту - основному виду передвижения в крупных городах». 
В городе существует еще несколько крупных экологических проблем, такие как загрязнение сточными водами, общая замусоренность, возможности радиационного воздействия на людей (АЭС в Сосновом Бору, работающая на устаревшей технике), проблемы с утилизацией отходов и некоторые другие. 
 
 
 

Заключение

 

1. Сохранение состава  биоценоза и поддержка биоразнообразия  – важнейшая цель государственной  политики в области экологической  безопасности. В течение последних  веков, особенно в XX и XXI веках, наблюдается резкое сокращение многих видов растений и животных. К сожалению, в России очень низкий уровень экологического познания, не соблюдаются положения доктрины об экологическом просвещении и образовании, где главной целью ставится «повышение экологической культуры населения, образовательного уровня и профессиональных навыков и знаний в области экологии». Несоблюдение правил безопасности может привести к чудовищным последствиям, таким как пожары в Хакасии и Забайкальском крае, из-за пала травы. У наших граждан существует предубеждение, что выжигание травы, способствует лучшему росту. Однако это не так, даже наоборот, это приводит к заметному снижению плодородия почвы. После палов на песчаных почвах разрастаются щавель и хвощ, а на глинистых можно видеть большую группу других растений, которые наглядно демонстрируют, что качество почв отнюдь не улучшилось. К сожалению, помимо экологических жертв ими могут стать люди, в недавней трагедии погибло в Хакасии 23 человека, свыше 100 граждан были госпитализированы, сгорело 10 тыс. га лесов.

Среди приоритетов финансовой поддержки биоразнообразия России на компенсационной основе с учетом экосистемных услуг нужно выделить: территориальную охрану экосистем, спасение редких видов и восстановление их местообитаний, экологическую реставрацию степей, развитие экотуризма, эффективное использование недревесной продукции леса и других форм альтернативного хозяйствования в лесах, сохранение биоразнообразия среднегорий и низкогорий, повышение эффективности использования промышленных и аграрных земель, всемерную поддержку научных исследований, в первую очередь таксономических, по экологии редких видов, устойчивости сообществ, современной биогеографии и других.

2. Катастрофа в Чернобыле  нанесла большой удар по мировой  атомной энергетике. В период  с 1986 по 2002 годы, в Европе и странах  Северной Америки не было построено  ни одной АЭС, в СССР было  заморожено 10 строек. В России из-за аварии на реакторе, все еще загрязнены ряд областей, прежде всего Брянская, где во время лесных пожаров постоянно присутствует угроза дальнейшего распространения радиации на относительно чистые земли, общее количество загрязненных земель составляет 55 тыс. га. Как уже подчеркивалось в главе 3, Советские власти допустили преступную халатность, не информировав населения. Совсем недавно были рассекречены документы по поводу аварии.  Как следует полагать из документа, представленного рисунком 1, Минздрав не счел нужным проводить эвакуацию. Сомнительно, что ученые в СССР, особенно в 1986 году, не знали о последствиях ядерной катастрофы.

Это не первый случай замалчивания властями случившихся техногенных катастроф. 29 сентября 1957 года случилась т.н. «Кыштымская авария», на химкомбинате «Маяк», близ города Кыштым. Количеств выброшенных гамма-излучающих радионуклидов был близки к взрыву 10-20 килотонной ядерной бомб взорванной в Хиросиме, а количеств выброшенного стронция-90 соответствовал 100-200-килотонно ядерной бомбе. После взрыва 29 сентября 1957 года поднялся столб дыма и пыли высотой до километра, который мерцал оранжево-красным светом, советские газеты объяснили это как «явления северного сияния».

Рисунок 1 - Рассекреченный документ об первых итогах аварии на ЧАЭС[20]

Были засекречены данные о жертвах среди населения, скота, других животных.

Чтобы не допускать таких ситуаций, необходимо соблюдать пункты экологической доктрины об «обеспечении открытости информации о состоянии окружающей среды и возможных экологических угрозах; бесплатный доступ граждан к информации в сфере экологии, жизненно важной для их безопасности». Действующим Уголовным кодексом РФ в статье 237 предусмотрена ответственность лиц за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Информация о работе Разбор некоторых аспектов экологической доктрины Российской Федерации