Киотский протокол

Киотский  протокол – дополнительный документ к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (1992). Подписан в Киото (Япония) в декабре 1997 года 159 государствами. Открыт для подписания 16 марта 1998 года.

Вступил в  силу 16 февраля 2005 года после того, как  его ратифицировали страны, суммарная  квота которых по выбросам "парниковых" газов превышает 55 % (по состоянию  на 1990 г.).

Подписавшие его страны договорились о необходимости  сокращения выбросов парниковых газов, которые вызывают глобальное потепление. Документ предусматривает, что в  период с 2008 по 2012 годов общий объем  выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других парниковых газов  должен быть сокращен на 5,2% по сравнению  с уровнем 1990 года. Каждое государство  получает определенные лимиты на выброс в атмосферу вредных газов. Если какая-либо страна не использует полностью  свои лимиты, то она имеет право  их продать как неиспользованные квоты. По мнению экспертов ООН, такой  механизм должен способствовать поступлению  в развивающиеся страны значительных ресурсов, которые должны быть использованы для борьбы с негативными тенденциями, вызванными изменением климата.

Согласно  Протоколу, Евросоюз должен сократить выбросы на 8 %, Япония и Канада – на 6 %, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8 %, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008 – 2012 годах на уровне 1990 года. (Убрана фраза, не имеющая отношение к Киото). Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, не были обременены обязательствами, но могли брать на себя добровольные обязательства и получать под них финансирование. 
Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013 года.

США и европейские  страны придерживаются по этому вопросу  разных точек зрения: в США считают, что сохранение климата должно обеспечиваться развитием современных технологий, а не введением ограничений на выбросы углекислого газа, которые  предусматривает Киотский протокол.

Киотский  протокол ратифицирован 181 страной  и одним региональным содружеством   Европейским союзом.

Россия подписала  Киотский протокол в марте 1999 года, но тогда не ратифицировала. Без России Киотский протокол никогда не вступил бы в силу. 22 октября 2004 года Госдума РФ одобрила проект ФЗ "О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата", 27 октября – Совет Федерации, 5 ноября – Президент РФ. 18 ноября 2004 года Постоянный представитель РФ А.Денисов передал на хранение Генеральному секретарю ратификационную грамоту протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Для России протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года, через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации.

Объем накопленных Россией  квот за срок действия Киотского протокола с 2008 по 2012 годы, по оценкам, превысит шесть миллиардов тонн эквивалента СО2.

Действие  Киотского протокола заканчивается в 2012 году. Через три года на смену "Киото" должен прийти новый документ, основные положения которого страны-участницы Рамочной конвенции ООН по изменению климата обсуждали на переговорах в Копенгагене в декабре 2009 года.