Экология Донецкой области

Донецкая область представляет собой крупный промышленно развитый регион, в котором сконцентрирован высокий промышленный и научный потенциал, развитая инфраструктура.

Поэтому ситуация в сфере обращения с отходами в области в настоящее время характеризуется как сложная. Анализ литературных источников показал, что за 2008 год на предприятиях и в организациях Донецкой области образовалось 37,5 млн. тонн различных производственных и бытовых отходов. По сравнению с предыдущим годом это меньше на 5%, что связано с сокращением объемов промышленного производства. В то же время из-за ухудшения качества угля отходов угледобычи и углеобогащения образовалось на 8% больше, чем год назад, – 14,3 млн. тонн, или 38% всех отходов. Значительные объемы составили также шлаки доменного производства – 6,8 млн. тонн, известковые и известково-магниевые отходы – 3,8 млн. тонн, зола и золошлаковые отходы тепловых электростанций – 3,2 млн. тонн, столько же сталеплавильные шлаки, железосодержащие отходы – 2,7 млн. тонн.

Сложившаяся ситуация в сфере обращения с отходами в Донецком регионе в настоящее время является неблагоприятной.Донецкая область относится к числу наиболее неблагополучных в экологическом отношении регионов, что связано, прежде всего, с беспрецедентно высокой концентрацией промышленного производства. Практически полностью исчерпаны имеющиеся возможности и технологии переработки отходов. Динамика статистических показателей однозначно указывает на то, что для изменения ситуации необходимы серьезные законодательные, нормативные и организационные меры и программно-целевые финансовые инвестиции.

По статистическим данным Главного управления статистики в Донецкой области, низким остается уровень использования производственных отходов. В целом по области в 2008 году вовлечено в хозяйственный оборот (для дорожного строительства ,производства строительных материалов и т.п.) 10,5 млн. тонн отходов, что меньше предыдущего года на 9% и составило 28% объема, образовавшегося за год.

Если уровень использования шлаков доменного и сталеплавильного производства составил 59%, а железосодержащих отходов металлургического производства – 100%, то отходов угледобычи и углеобогащения было утилизировано, лишь 5% образовавшихся за год и столько же – золы и золошлаковых отходов электростанций.

Низкий уровень использования отходов привел к увеличению их объемов в отвалах и на свалках. На начало 2009 года в регионе накопилось 794 млн. тонн отходов, из которых свыше 70% приходится на отходы угледобычи и углеобогащения, девятая часть –на известковые и известково-магниевые отходы, десятая часть – на золу и золошлаковые отходы, что служит постоянным источником загрязнения земли, воды и воздушного пространства. Под отходами в отвалах и накопителях занято более 7 тыс. гектаров земельных

угодий. Годовые затраты на хранение и уничтожение отходов производства составили 157 млн. грн.

Сегодня в Донецкой области работает комплекс программ, которые направлены на формирование экологически безопасной системы управления отходами:

1) Стратегия обращения  с твердыми бытовыми, промышленными и опасными отходами на 2005-2020 гг. (утверждена решением Донецкого городского Совета № 9 / 7 от 20.01.04.) [1].

Стратегия разработана с учетом основных законодательных актов, действующих в сфере обращения с отходами на Украине.

Целью стратегии является формирование экологически безопасной системы управления отходами, а именно: создание условий, которые способствуют обеспечению полного сбора, транспортировки, утилизации, уничтожения и захоронения твердых бытовых, промышленных и опасных отходов, а также ограничение их отрицательного влияния на окружающую природную среду и

здоровье населения [1].

Промышленный сектор экономики Донецкой области характеризуется высокими удельными и абсолютными объемами образования отходов и их накопления в окружающей среде. Это обусловлено масштабами потребления первичного сырья,существующей структурой промышленного производства,

устаревшими технологиями и основными фондами.

Основными источниками образования промышленных отходов являются предприятия угледобывающей, металлургической, машиностроительной, химической и строительной отраслей. Поэтому приоритетным направлением данной стратегии обращения с отходами является формирование индустрии переработки и утилизации отходов и создание действенной и эффективной организационно – экономической системы принятия решений в сфере использования отходов.

Приоритет в решении вопросов утилизации отходов необходимо отдать крупнотоннажным отходам, занимающих огромные площади и опасным отходам, хранение которых приводит к интенсивному загрязнению окружающей среды.

В угольной отрасли реализация стратегии предусматривает:

- внедрение энергосберегающих  технологий в производство строительных материалов (аглопорита, керамзита, строительной и тонкой керамики, вяжущих материалов, материалов длядорожного строительства, легкого бетона и др.) и дополнительных топливных ресурсов из отходов угледобычи;

- возобновление прекращенных  в 90 годы исследовательских работ по изучению состояния и физико-химического состава породных отвалов с целью извлечение ценных и полезных компонентов (например, редкоземельных элементов);

- поэтапное внедрение  комплексов по обратной закладке  породы в выработанные пространства на действующих шахтах;

- переработка накопленных  шламов углеобогащения в угольный концентрат как высокоэффективное топливо для потребностей энергетики;

- перепрофилирование и  вывоз части породных отвалов, определенных Концепцией Генерального плана города".

2) Программа природоохранных  мероприятий местного значения на 2008-2009 гг. (утверждена решением Донецкого городского Совета № 17/30 от 24.01.2008 г.) [2].

Одной из основных задач данной программы является внедрение более эффективной системы управления отходами: приобретение оборудования для перевозки строительных отходов и утилизации растительных отходов, разработка Концепции обращения с породными отвалами на территории города, разработка каталога отвалов, завершение строительства завода по утилизации автомобильных шин, утилизация пестицидов, приобретение весового оборудования для полигона ТБО в п. Ларино и другие [2].

Одним из проектных решений данной программы в сфере утилизации отходов угольного производства является использование шахтной породы для формирования участков объездных дорог, а также для вертикального планирования строительного освоения промышленных территорий.

3) Программа охраны окружающей  природной среды и обеспечения экологической безопасности до 2015 года (утверждена решением сессии Донецкого городского совета №14/32 от 02.11.2007г.).[3].

Целью Программы является достижение гармоничного взаимодействия населения, инфраструктуры и окружающей среды, улучшение экологического состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Реализация данной Программы позволит создать эффективную систему управления окружающей природной средой; снизить вредное влияние выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы, отходов на окружающую природную среду и на здоровье человека; внести вклад в решение глобальной проблемы негативного изменения климата; повысить экономические показатели деятельности субъектов хозяйствования за счет утилизации отходов и продуктов выбросов и сбросов.

4) Программы социально-экономического  развития Донецкой области на 2008 г. [4].

Анализируя основные положения Программы социально-экономического развития Донецкой области, необходимо отметить наличие в ней широкого ряда мероприятий, направленных на эффективное управление отходами в городах, районах и на предприятиях области, а именно:

- в экологически безопасном  складировании, уничтожении и утилизации отходов – обеспечение субъектами хозяйственной деятельности максимального снижения объемов образования отходов, а также утилизации и обезвреживания накопленных и образующихся отходов, их экологически безопасного складирования;

- создание региональной  информационно- аналитической базы данных по отходам и местам их накопления, а также по технологиям утилизации и обезвреживания отходов;

- организация выбора и  отвода земельных участков для размещения и строительства кустовых заводов и по утилизации, уничтожению или захоронению токсичных отходов, которые не утилизируются;

- решение вопроса строительства  регионального завода по переработке высокотоксичных отходов, ликвидация неорганизованных и «стихийных» свалок отходов;

- разработка по каждому  месту организованного накопления отходов (вторичного сырья) проектов по обеспечению и хранению в соответствии с техническими и санитарными нормами и требованиями.

При рассмотрении данных Программ, можно сделать выводы, что главными стратегическими их целями и задачами является создание эффективной системы управления отходами: их рациональное использование, утилизацию и ограничение их отрицательного влияния на окружающую природную среду и здоровье населения.

В настоящее время ведутся работы по строительству полигонов в Мариуполе, Ясиноватой, Новоазовске, Курахово и Ялте. Первый пусковой комплекс завода по сортировке твердых бытовых отходов, который введен в строй в 2006 г. в Краматорске, принимает ТБО от населения близлежащих городов области. В городе Харцызск эксплуатируется станция перегрузки твердых бытовых отходов с элементами сортировки и прессования. Функционирование станции существенным образом улучшило экологическую ситуацию, которая сложилась в Макеевке и Харцызске. Сортировка поступающих ТБО с выделением полезных фракций (бумага, картон, полимеры, стеклобой, металл, дерево) и привлечение извлеченного вторсырья в рециклинг, а также дальнейшее брикетирование отходов,

значительно увеличивает срок службы полигона. Использование этой технологии позволяет отсортировать до 20% вторичного сырья от первичной массы твердых бытовых отходов.

В Донецкой области продолжает работу международный проект ТАСИС.

В процессе выполнения проекта был разработан «Региональный стратегический план управления твердыми бытовыми отходами в Донецкой области».

Согласно этому плану предусматривается строительство региональных полигонов ТБО и внедрение раздельного сбора бытовых отходов в городах области.

С 2006 года проводится эксперимент по раздельному сбору пластиковой упаковки и бутылок в некоторых районах городов Донецка и Макеевки.

Дополнительно установлены 650 специализированных контейнеров в местах

размещения обычных контейнеров для отходов, планируется расширение территории сбора бутылок по городам области. Строится завод по переработке использованных пластиковых бутылок в

Славянске, а также продолжается строительство завода по переработке авто-

мобильных шин в г. Донецк.

Состояние дел в сфере обращения с отходами требует продолжения работы по решении целого ряда экологических проблем для улучшения ситуации.