Виды и формы собственности

Виды и формы  собственности.

Виды и формы собственности, характер отношений собственности  служат определяющими признаками экономической  системы.

Различают два основных типа собственности: частную и государственную.

Частная - одна из основных типов собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, интеллектуальный продукт, заключающаяся в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, индивидуумам, семьям, группам лиц. Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Гражданин в праве отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем. К частной собственности относят индивидуальную, корпоративную, акционерную и любую другую негосударственную форму собственности. Индивидуальная собственность - право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут строиться, например,  фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности – акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. Акционерная собственность - форма коллективной частной собственности, включающей имущество, средства производства и капитал.

Государственная - вид собственности, при котором имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Собственность государства создается за счет поступающих в доход налогов и других обязательных платежей, части платы за предоставленные в пользование земли и другие природные ресурсы, части прибыли государственных предприятий, доходов от выпуска ценных бумаг и за счет других поступлений по основаниям, предусмотренным законодательными актами. Собственность, принадлежащая государству, используется им для осуществления своих функций. Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственная собственность играет важнейшую роль в функционировании государства, обеспечении экономической  стабильности и позволяет ему  выполнять свои социальные функции:

- государственная собственность  создает материальные предпосылки  для обеспечения устойчивого  воспроизводства общественного  капитала. Это становится возможным  потому, что государству, как правило,  принадлежат отрасли и сферы  экономики, имеющие общенациональное  значение, ключевые отрасли производственной  инфраструктуры. Государство нередко  является собственником важнейших  природных ресурсов, интеллектуальных  и историко-культурных ценностей.  Оно финансирует фундаментальную  науку, разработку и внедрение  высоких технологий, ему принадлежит  значительная часть информационной  продукции и т.д.;

- она позволяет государству  быть самостоятельным элементом  в экономических правоотношениях  с другими субъектами собственности  внутри страны и за рубежом,  является гарантом многих международных  и внутренних договоров и соглашений, межгосударственного залогового  права;

- государственная собственность  обеспечивает функционирование  капиталоемких отраслей, производств  и сфер экономики, имеющих высокий  уровень обобществления и требующих таких капиталовложений, которые не под силу частному капиталу (космическая промышленность, современная информационная связь, экономическая безопасность и т.д.);

- государство создает благоприятные  условия для развития частного  предпринимательства, принимая на  себя долю издержек в тех  сферах деятельности, которые не  выгодны последнему.

- государственная собственность  обеспечивает функционирование  некоммерческой социальной сферы  и производство общественных  благ; национальную безопасность.

Формы собственности

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, например, человеку, семье, группе, коллективу, населению.

Индивидуальная собственность подразумевает полное право индивидуума распоряжаться принадлежащей ему собственностью. Собственник чётко знает и понимает, что принадлежит конкретно ему. Эта форма собственничества, в свою очередь, делится на личную и частную. Личная собственность, как правило, предполагает, что собственник использует и потребляет собственность сам или даёт другим лицам пользоваться ею совершенно бесплатно. Отсюда следует, что частная собственность – это те объекты, которые предоставляются в пользование другим лицам за определённую плату. Экономической является именно категория частной собственности, поскольку именно она оказывает действенное влияние на эффективность экономики.

Коллективная собственность принадлежит не конкретному индивидууму, а группе, сообществу или коллективу. Чаще всего такой коллектив представляет собой юридическое лицо (компанию, предприятие), общественную организацию или государственный орган.

 Муниципальная собственность. Наряду с государственной  муниципальная

собственность является  разновидностью  публичной  собственности.  Верховным

распорядителем имущества  муниципальных предприятий являются  органы  местной

власти (городские, районные и др.). Управление муниципальными  предприятиями

осуществляется либо  непосредственно  муниципальными  органами,  либо  через

назначенных  руководителей   (или   менеджеров).   Созданный   доход   может

распределяться муниципальными органами, руководителями самостоятельно или  с

участием трудовых коллективов.

     Смешанные формы. Современная экономика характеризуется динамизмом,

многообразием  изменений  экономических  отношений,   форм   и   институтов.

Применительно к собственности  происходит диффузия разных  форм  и  отношений

собственности,  в  результате   чего   усложняется   внутреннее   содержание

отдельных  форм.  Внутри  отдельных  форм  соединяются  черты  разных   форм

собственности.   Например,   внутри   государственных   предприятий    могут

образоваться   структуры   частнопредпринимательского    и    кооперативного

характера,  и  в  рамках  государственных   предприятий   образуются   черты

различных форм собственности. В переходной  экономике  России  этот  процесс

затронул   все   сферы.   Например,   различные   медицинские    центры    в

государственных  медицинских  учреждениях  функционируют на   частных   или

кооперативных началах. Аналогичные структуры имеются и в государственных

высших учебных заведениях. Или, например, колхозы и совхозы преобразованы в

акционерные  общества,  но  продолжают  функционировать   на   кооперативных

началах, вновь объединив выделенные работникам паи.

     Особым направлением  образования смешанных форм  собственности   является

социализация отдельных  форм: участие работников в  управлении  производством

и распределением дохода; участие  государственных  и  частных  предприятий  в

обеспечении   работников   жильем,   медицинским   обслуживанием    изменяет

социальную сферу различных  форм собственности.

      Комбинированные  формы.    К ним  могут  быть  отнесены  современные  предприятия,  холдинги,  финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными  правомочиямипо управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом. В финансово-промышленных  группах и иных  объединениях  могут   участвовать   частные, государственные и иные формы без утраты своего базового качества.

     Образуя комбинированные  формы, каждый участник, представляющий  ту  или

иную форму собственности, делегирует такой объем своих  полномочий,  который

не ведет к утрате базового качества каждой из форм  собственности.  Если  же

происходит утрата  базового  качества,  то  происходит  преобразование  форм

собственности.

     Детальный   анализ  смешанных  и   комбинированных   форм   предполагает

определение   того   круга   правомочий,   который   перераспределяется    и

дополнительно  приобретается  в   результате   происходящих   изменений   во

внутреннем  содержании  каждой  формы или при образовании на  их  основе

комбинированных объединений. Комбинированными могут  быть  не  только  формы

собственности, но и отношения  собственности, не  обязательно  предполагающие

конкретные формы юридических  лиц,  предпринимательских  и  институциональных

структур.   Государство,   например,   обладает   верховными    правомочиями

собственности на природные  ресурсы. Лишь его страны могут иметь  право на  их

разработки  и  определять  условия  раздела   продукции   и   дохода   между

государством и предпринимательскими структурами.  Субъекты  федерации  также

обладают  некоторыми  правами,  причем  весьма  существенными.  И,  наконец,

фирмы, ведущие разработку недр, имеют  свои  правомочия.  Сами  фирмы  могут

быть    представлены    отечественными,    зарубежными    или    совместными

предприятиями.  Каждый  из   выделенных   уровней   наделен   своим   кругом

полномочий.  В   совокупности   они   образуют   комбинированные   отношения

собственности по разработке природных ресурсов.

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности. При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители

несут ответственность перед  своими кредиторами исключительно  в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который

формируется путем свободной  продажи титулов собственности  – акций. Каждый

владелец акции является собственником капитала акционерного общества

открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя

функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ  открытого

типа свободно продаются  и покупаются на рынках. В связи  в этим через

отдельные периоды времени  могут происходить смены собственников  акций –

фиктивного капитала, тогда  как общество будет продолжать свое существование

до момента его ликвидации или реорганизации.

Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной собственности  и представлены

раздробленные, частные собственники акций, тем не менее ее можно считать

переходной формой от частной  собственности к общественной.

 

Факторы, обуславливающие  необходимость многообразия: 
1. Изменение, которое происходит в развитии производственных сил. В этом развитии есть 2 тенденции:

• С одной стороны, развитие производственных сил вызывает в обществе закономерный процесс обобществления производства, усиливает процесс интеграции, что  объективно требует присвоения, то есть усиливается роль и значение общественной  и коллективной форм собственности.

• С другой стороны, развитие производственных связей ведёт к углублению общественного  разделения труда, усиливает специализацию, рождает новые виды деятельности.

Эти процессы требуют развития индивидуальных, частных и коллективных форм собственности. Для таких форм характерна полная ответственность, полная самостоятельность как в деятельности, так и в присвоении результатов. 
2. В условиях НТП человек, его рабочая сила становятся решающим фактором производства. От предприимчивости людей, их заинтересованности, ответственности зависит эффективность производства, его прогресс. Поэтому необходимы разные формы включения человека в отношения собственности, которые дают ему право полной экономической свободы в предпринимательской деятельности. 
3. Всеобщие законы цивилизованного устройства общества также требуют многообразия форм и видов собственности и свободу выбора их человеком. 
4. Сама рыночная экономика требует многообразия форм и видов собственности, поскольку на их основе возникают различные формы хозяйствования, конкурирующие друг с другом. В рыночной системе каждая форма и вид собственности занимают своё место. Вытеснение, расширение или сокращение той или иной формы собственности или формы хозяйствования происходит в ходе острой конкурентной борьбы, в результате которой жизнедеятельными оказываются более эффективные, базирующиеся на любой форме собственности. В рыночной экономике такое многообразие видов и форм собственности представляет собой не механическое единство, а единство динамическое, в котором все формы подвижны; они сочетаются, видоизменяются, сращиваются. 
5. Многообразие форм собственности необходимо также для включения любой страны в мировую хозяйственную систему, которая функционирует как рыночная.