Собственность как экономическая категория и как фактор социально-экономического развития России

Результатом разгосударствления является уменьшение доли валового национального продукта, перераспределяемого через государственный бюджет. Иначе говоря, сокращается часть чистого продукта, создаваемого предпринимателями, изымая через налоговые и другие платежи в централизованный доход государства.20

Таким образом, разгосударствление направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства. Это центральная проблема перехода к рыночной экономике.

Отсюда вытекает основная цель трансформации собственности в переходной экономике – создание предпосылок для развития многообразия форм собственности и хозяйствования как основы высокоэффективной конкурентной экономики.

Можно сделать вывод, что переход от всеобъемлющей государственной собственности к ее многообразию является процессом снижения прямого государственного контроля и управления экономикой с соответствующим расширением прав предприятий в принятии хозяйственных и иных решений. Осуществляется преобразование предприятий, находящихся в государственной собственности в предприятия иных негосударственных форм собственности; государственной и коллективной собственности в персонифицированную частную собственность.

Именно поэтому процесс трансформации отношений собственности и приватизацию как выражение этого процесса не стоит сводить только к простому изменению юридической формы собственности предприятия. Это гораздо более сложный и растянутый во времени процесс.

При разгосударствлении форма собственности не изменяется (в отличие от процесса приватизации). В экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.

Приватизация в переходной экономике – это составная часть комплексной программы перехода к рынку. Все мероприятия должны быть привязаны к финансовым, денежно-кредитным мерам, совмещены с либерализацией цен и созданием институциональной инфраструктуры рынка. Под приватизацией в России понимается движение к частной собственности, то есть в термин приватизация обычно включают все, связанное с этим движением. Поэтому часто возникает некоторая путаница. Например, зачастую смешивают процессы акционирования и приватизации, приравнивая, их друг к другу. Однако это различные по своей экономической природе и последствиям для экономики страны процессы.

 Главные цели приватизации в России:21

1. «Восстановление частных начал, в отношениях собственности исходя из того, что именно эти начала соответствуют природе человека, усиливают мотивацию труда, повышают эффективность (результаты) производства.
2. Воссоздание собственника двух видов: собственника-предпринимателя (таковыми может стать лишь ограниченная часть людей, обладающих соответствующими способностями) и собственника-гражданина, т.е. человека, имеющего накопленное богатство, размер которого достаточен для удовлетворения его основных потребностей и может быть гарантией его социальной защищенности.
3. Создание благоприятных условий для развития различных форм собственности и форм хозяйствования на конкурентной основе».

Приватизация же есть процесс передачи предприятия целиком или его акций в собственность физических лиц и негосударственных организаций, то есть этот процесс изменяет отношения собственности. При этом единого, общего для всех определения приватизации в экономической литературе не существует. Под приватизацией может пониматься:

– переход прав собственности от государства к частным лицам или смену государственной собственности на частную;

– делегирование прав по распоряжению государственным имуществом частным лицам;

– полная продажа государственных предприятий частным лицам;

– продажа частным лицам части активов государственных предприятий.

Итак, приватизация означает полную или частичную передачу права собственности на капитал определенного государственного предприятия акционерному обществу или частному лицу. При этом приватизация является не только экономическим, но и политическим процессом.

В Российской приватизации выделяют три этапа: первый этап - малая приватизация (1992 г.); второй этап - ваучерная приватизация и приватизация крупных предприятий (1993 г. - середина 1994 г.); третий этап - проведение приватизации только на коммерческих началах (с середины 1994 г.), который имел качественно новый характер (с использованием приватизационных чеков).22

 «Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства местных органов власти в собственность»:

- предприятий  и их подразделений, выделяемых  в самостоятельные предприятия;

- материальных  и нематериальных активов предприятий;

- долей (паев, акций) государства и местных  органов власти в капитале  акционерных обществ (товариществ);

- принадлежащих  приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.

Таким образом, различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а вторая является понятием, охватывающим весь комплекс преобразований существующей хозяйственной системы, направленных на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики как независимой от государства сферы общественной деятельности людей.

Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т.д.23

В заключение необходимо подчеркнуть, что к эффективному  хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а именно рыночная система, главную движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому являются не целью, а средством для роста благосостояния трудовых коллективов, регионов.

 

3.3. Дальнейшие перспективы развития собственности

 

На первом этапе приватизация была проведена весьма поспешно. Это обусловило многие ее недостатки, нарушения приватизационного законодательства, злоупотребления и другие негативные явления.

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, товарищества с полной и с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др.

«Отношения собственности буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Собственность экономически реализуется, если она приносит доход владельцу, который позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль». Говоря о собственности как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства, по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает, прежде всего, изменение отношений собственности. 24

В нашей стране идет переход к рыночной экономике, вырабатываются специфические для нас черты, а также проявляется общая тенденция синтеза форм собственности.

При огромном значении смены владельцев и распорядителей государственной собственности переход от государственной формы к коллективной и частной, сам по себе еще не решает проблемы создания эффективной рыночной экономики. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали компетентностью, проявляли заинтересованность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной работе исследованы проблемы, связанные со становлением института собственности в современной России. Нужно отметить, что рыночные преобразования в России начались относительно недавно, что предопределяет специфику перехода к рыночным отношениям. В частности переход к частной собственности осуществлялся в процессе приватизации, разгосударствления собственности.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Собственность — это экономические отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления, экономических благ, прежде всего, средств производства. Она может быть рассмотрена с юридической и экономической точки зрения.

Во второй главе раскрыты основные формы и виды собственности. Основой рыночной экономики, в том числе и регулируемой государством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства.

Частная собственность — это отношения собственности, при которых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Государственная собственность — это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника.

С переходом на рыночную экономику определяющей формой собственности становится частная собственность. Процесс перехода осуществлялся путем разгосударствления и приватизации государственной собственности.

Цель приватизации и разгосударствления  в экономике заключалась в обеспечении условий для нормального функционирования будущей рыночной системы.

На основании всего вышеизложенного можно сказать, что при участии государства в процессе разгосударствления и приватизации структура собственности, в конечном итоге, смогла приобрести следующий вид: государственные предприятия, частный бизнес, народные предприятия, акционерные корпорации с преобладанием государственного капитала, акционерные негосударственные предприятия.

  Рынок необходим для российского государства, как средство решения многих экономических и хозяйственных проблем, нависших в результате длительного сохранения в России командно-административного механизма управления экономикой.

Перспективы Российской экономики во многом будут зависеть от того, пойдет трансформация отношений собственности только по пути приватизации большей части хозяйственного имущества, ещё остающегося в государственной собственности, или она будет эффективно сочетаться с созданием частного сектора, то есть формированием новых предприятий на основе частной собственности. Демократизация политического режима в России, трансформация отношений собственности, создание многообразия её форм – вот залог экономического процветания России.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Базылев Н.И. Экономическая теория: [учеб. пособие] / Н.И.Базылев – Мн.: изд. Книжный дом, 2007. – 198 с.
3. Будюк Т. А. Собственность в системе социально-экономических отношений: [Теоретико-методологические и институциональные аспекты] /Т. А. Будюк, О. А. Воронин, Т. М. Гелло; [ ред. В. И. Жукова]; - М.: РГСУ, 2009. – 408 с.
4. Галаева Е. В., Корсакова А. А., Марыганова Е. А., Назарова Е. В., Юрьева Т. В. Макроэкономика: [учебное пособие], - М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2003 –267 с.
5. Грязнова А.Г. Экономическая теория: [учебник] / А.Г. Грязнова, Т.В. Чечелева. – М.: изд. «Экзамен», 2005. – 592 с.
6. Гукасьян, Г. М. Экономическая теория: [учебник для вузов] / Г. М. Гукасьян; -2-е изд. - СПб.: Питер, 2007. - 477 с.
7. Капелюшников Р., Демина Н. – Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий. Вопросы экономики. - 2005. - №2
8. Кудряшова Р.П. Основы экономической теории: [учеб. пособие] / Кудряшовой Р.П., Ю.В. Матвеева. - Самара: Изд-во СГЭУ, 2006. - 264 c.
9. Макаров А. – Собственность: два подхода. Экономист. - 2005. - №7
10. Носова С.С. Экономическая теория: [учебник] - М.: Кнорус. - 2009. - 798 с.
11. Резников Л. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? //Российский экономический журнал. - 2000. - №№ 5-6.
12. Семенов Т. Рынок и российская интеллектуальная собственность. Экономист. - 2003. 
13. Тамбовцев В. – Улучшение защиты прав собственности – неиспользуемый резерв экономического роста России? Вопросы экономики. - 2006. - №1.
14. Фомишин СВ., Мочерний С. В. Экономическая теория: [учеб. пособие]— Ростов н/Д.: Феникс, 2006. – 510 с.
15. Цветков А.В. Государственная собственность и эффективность экономики // Экономист, 2007. -№ 4. - с.36.

1 Капелюшников Р., Демина Н. – Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий. Вопросы экономики. - 2005. - №2

2 Базылев Н.И. Экономическая теория: [учеб. пособие] / Н.И.Базылев – Мн.: изд. Книжный дом, 2007. – 198 с.