Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Мая 2015 в 13:29, доклад
Меркантилизм (от итальянского mercante — торговец, купец) – направление экономической мысли, последователи которого видели источник богатства за счет активного развития рынка и производства, внешней торговли, осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров).
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Российской таможенной академии
Кафедра экономики таможенного дела
ДОКЛАД
по дисциплине «История экономических учений» на тему: «Русский меркантилизм и его особенности.
Ордин-Нащокин, Крижанич, Посошков как представители русского меркантилизма»
Выполнили: студентки 1-ого курса очной формы обучения экономического факультета группа Эб01/1401 Новоселова Ю., Матвиенко Н. | |
|
Проверила: Кравченко Л.А., к.с.н. доцент |
Санкт-Петербург 2015 ВВЕДЕНИЕ Меркантилизм (от итальянского mercante — торговец, купец) – направление экономической мысли, последователи которого видели источник богатства за счет активного развития рынка и производства, внешней торговли, осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров). Меркантилизм являлся первым проявлением идей буржуазной политэкономии в условиях разложения феодализма и зарождения капитализма в XVI - XVIII вв. Он возник на базе обобщения опыта первоначального накопления капитала и решал практические задачи ускорения этого процесса, снижения острых экономических противоречий. С одной стороны, это первая школа буржуазной политической экономии, попытка теоретического обоснования экономической политики, отстаиваемой купцами. А с другой – система экономической политики периода раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством государства в хозяйственную жизнь.
СУЩНОСТЬ МЕРКАНТИЛИЗМА Экономическая политика меркантилизма (протекционизм) содействовала первоначальному накоплению, сокращая переход от феодализма к капитализму. Вместе с тем прогрессивность меркантилизма уже на первой ступени развития буржуазного общества отражала его антагонистический характер. Буржуазия в лице меркантилистов потребовала в интересах накопления с самого начала ограничения потребления широких масс населения. Меркантилисты доказывали выгоду повышения цен на внутреннем рынке, чтобы увеличить экспорт. Меркантилизм отличается незрелостью методологии. Главное внимание уделяется сфере обращения. Поэтому вместо анализа явлений меркантилисты ограничиваются их описанием и требуют вмешательства государства в хозяйственную жизнь страны. Меркантилисты рассматривали политическую экономию как науку о торговом балансе и ее основную задачу видели в том, чтобы выяснить, как «увеличивать, возможно, более число продавцов всех товаров, уменьшать, возможно, более число покупателей». Богатство ранние меркантилисты отождествляли с золотом и серебром как вещью, не понимая, что «золото от природы не деньги» (Маркс). Поздние меркантилисты под богатством понимают избыток продуктов, остающихся после удовлетворения потребностей страны, но который должен обязательно на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, рассматривая деньги как орудие развития производительных сил. Поздние меркантилисты уже видели в деньгах не только средство накопления, но и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, они по существу признавали функцию денег как капитала. Меркантилисты стоимость мыслили в виде денег. Поэтому прибыль они рассматривали как увеличение количества денег, учили, что прибыль внутри страны может быть только относительной и считали ее главным источником неэквивалентный обмен во внешней торговле. Меркантилизм (от французского mercantile - торговый). - термин, введенный Адамом Смитом для обозначения экономической теории, которая предполагает, что для завоевания сильных позиций в мировой торговле страна должна больше экспортировать товаров, чем Суть экономической политики меркантилизма заключается в деятельном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь, ориентации на положительный внешнеторговый баланс и продвижение отечественных товаров, поощрение развития отечественной промышленности, особенно мануфактурной. Исторической прошлое позволяет проследить противостояние концепций и практики протекционизма, с одной стороны, и свободной торговли- с другой. Ослабляя международную конкуренцию путем протекционизма, государство одновременно ослабляет стимулы к развитию, инновациям, снижению издержек производства, повышению качества продукции. Поэтому периоды протекционизма неминуемо сменяются периодами его ослабления или свободной торговли. С началом развития капиталистических экономических отношений в Европе с 15-16 веках нашей эры в эпоху, которая получила название "эпоха великих географических открытий", а также "эпоха первоначального накопления капитала" началось формирование самостоятельных экономических учений. Открытие новых территорий и захват колоний чрезвычайно ускорили процесс формирования национальных торгово-денежных капиталов, что в свою очередь привлекло внимание к исследованию закономерностей в сфере торгово-денежного обращения. Возникает первая в истории экономической мысли школа, впоследствии получившая название меркантилизм. Меркантилисты считали, что прибавочная стоимость в виде прибыли носит относительный характер, то, что выигрывает один, то проигрывает другой. Применяя это положение к совокупному капиталу страны, меркантилисты приходили к выводу, что внутри страны никакого процесса образования прибыли не происходит. Прибыль возникает только в сношениях различных стран друг с другом. Что касается излишка, который одна страна реализует по отношению к другой, то он выражается в деньгах, в активном торговом балансе. Таким образом, в лице меркантилистов буржуазная политэкономия нашла своих первых толкователей, главным образом, под углом зрения сферы обращения, с позиций торговой буржуазии, игравшей в ту эпоху в экономике различных стран главенствующую роль.
ОСОБЕННОСТИ РУССКОГО МЕРКАНТИЛИЗМА В России меркантилизм зародился несколько позже, чем в Западной Европе и как направление экономической мысли возник лишь в середине XVII-XVIII вв. Причина — длительное по сравнению с Европой существование натурального хозяйства, которое в России обеспечивалось крепостным правом, по сути, рабством. Соборным уложением 1649 г., были увеличены барщина и оброк, что значительно затормозило развитие торговли. Ухудшало ситуацию отсутствие флота, который можно было бы использовать в торговых целях, и, соответственно, отсутствие известных морских путей для сбыта товаров за границу. Россия, занимающая огромные территории, нуждалась в формировании единого экономического пространства, и в XVII в. началось формирование всероссийского рынка. Предприимчивые люди смогли добиться увеличения своего капитала. Появились первые мануфактурные производства, расширился круг товаров, который можно было бы продавать в европейские страны. Особенность русского меркантилизма заключалась в следующем: развитие промышленности рассматривалось не только как способ получения денег за счет экспорта российских товаров, но и для развития производства товаров, необходимых населению России, т. е. для сокращения импортa. Еще одна особенность российского меркантилизма заключалась в активной роли государства, выступающего в качестве крупнейшего предпринимателя, обслуживающего свои военные потребности, и, фактически, навязывающего эту роль частным лицам. Представители экономической мысли XVII-ХVIII веков в России Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605–1680), Юрий Крижанич (1618–1683), Иван Тихонович Посошков (1652–1726) были последователями идей меркантилизма и считали необходимостью поддержание активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом), а в деньгах видели стимул торговли и в увеличении массы денег видели увеличение объема товарной массы; верили в пользу привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения ее благосостояния, приветствовали протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции. Между тем их взгляды пошли дальше традиционных меркантилистских идей.
ЮРИЙ КРИЖАНИЧ Видным и оригинальным представителем позднего модифицированного меркантилизма был хорват, католический священник Юрий Крижанич (ок. 1618-1683). В труде «Политика и размышления о правлении» (1661-1664), известном под более кратким названием «Политика», опираясь на концепции итальянских меркантилистов и первых протекционистов в Германии, Крижанич разработал широкую программу экономических и политических реформ в России, которой отводил роль освободительницы всех славян. Для того чтобы Россия могла выполнить эту миссию, она должна быть достаточно сильной в экономическом и политическом отношении. Поэтому в своей «Политике» Крижанич предлагал меры, при помощи которых можно достичь этой цели. При этом он ориентировался на общественно-экономический порядок западноевропейских стран того времени. Первостепенное внимание он уделял развитию торговли, земледелия, ремесла и горного дела в России. Только в экономической мощи, в правильном законодательстве, развитых торговле, ремесле и флоте видел Крижанич силу России и гарантию того, что она выполнит те задачи, которые он возлагал на нее. Экономическая политика, по его мнению, должна учитывать интересы не только господ и государства, но и всего народа. Чтобы государство стало богаче, необходимы государственные капиталовложения, хорошо обдуманные меры по развитию мануфактурного производства и ремесла. Крижанич выступал против свободной торговли для иностранных купцов, которые скупают по дешевке русские товары, увозят их «от нашего пота, кормятся и богатеют». Чтобы защитить и развить русскую торговлю, Крижанич предлагал радикальное средство — царскую монополию на внешнюю торговлю. Главную задачу Крижанич усматривал в том, чтобы нужные России товары не вывозились за рубеж, а на ее территорию ввозились только необходимые ей продукты и изделия. Для поощрения русских купцов он рекомендовал выдавать беспроцентные ссуды. Крижанич высоко ценил мастеров, умеющих выплавлять металлы и изготовлять из них разные вещи (в том числе оружие), а богатым признавал государство, имеющее золотые, серебряные и другие рудники. Ю. Крижанич писал свои проекты для аграрной страны, какой была Россия XVII в., поэтому кроме рекомендаций по развитию отечественной промышленности и торговли большое значение придавал земледелию, считая последнее «основанием богатства».
А.Л.ОРДЫН-НАЩОКИН Ещё одним выразителем меркантелистского направления русской экономической мысли являлся псковский дворянин, государственный деятель, политик и дипломат Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин (1605-1680), инициатор ряда важных государственных постановлений. Став в 1665 г. воеводой Пскова, он предложил ввести купеческое самоуправление в этом городе, оставив за воеводой лишь функции общего надзора. Изданный им в 1667 г. Новоторговый устав, являющийся крупным законодательным актом XVII века, регулирующим торговые пошлины. В целом платежи иностранцев оказывались на уровне 20%. Между тем с русских купцов взималась лишь «рублевая пошлина» в размере 5%. Розничная торговля иностранцам запрещалась. Не могли они торговать и между собой. Определялись места их оптовой торговли (Архангельск, Новгород, Псков). Лишь по специальным разрешениям допускались поездки иноземцев за пределы этих городов. Ограничивался ввоз предметов роскоши. Русские купцы одобрили устав и поставили свои подписи. Это была разновидность практического меркантилизма, который брался на вооружение русским абсолютизмом: привлечь в страну и удержать драгоценные металлы; ограничить сферу деятельности иностранных купцов, усилить позиции русского купечества, дать ему некоторые «послабления», попридержать ввоз предметов роскоши, использовать пошлины в фискальных целях. Все эти задачи были связаны с достижением благоприятного торгового баланса. Ордын-Нащокин полагал, что «торговыми промыслами государства богатеют». Вместе с тем, выступая за развитие торговли и кредитных отношений, он призывал обращать внимание на развитие отечественной промышленности. Ордын-Нащокин связывал развитие промышленности с удовлетворением потребностей населения собственной страны, с уменьшением импорта товаров из-за границы. |
ПЕТР I
Видное место в истории русского меркантилизма занимает российский император Петр I (1682—1725). Правда, он не писал специальных сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского характера.
С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию и хозяйственную жизнь. Петр I поставил перед собой задачу добиться экономической независимости России. В целом его политика была прогрессивной и отвечала потребностям России начала XVIII в. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства.
Преобразования Петра I коснулись всех сфер общественной жизни, содействовали возвышению господствовавшего класса дворян-помещиков, росту торговой и мануфактурной буржуазии.
Стремясь консолидировать купечество, Пётр I в 1699 учредил Бурмистерскую палату и завершил реформу городского управления созданием Главного магистрата и городовых магистратов (1720), призванных ведать «всех купецких людей судом» и «размножать» торговлю и мануфактуры. Купечество было разделено на 2 гильдии, ремесленники объединены в цехи по профессиям.
В долголетней Северной войне 1700-1721 гг. Россия добилась полной победы, обеспечила выход к Балтийскому морю, вернула русские земли, захваченные Швецией в начале XVII в. и вошла в число великих европейских держав.
Большое значение Петр I придавал фискальной политике. Бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Вводились все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами.
В Петербурге был создан порт. Принимались действенные меры для строительства флота. Экспорт товаров через Петербург освобождался от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если ввоз по стоимости превышал экспорт не более чем на 26%.
Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Импорт же ценных видов сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703-1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского хлеба.
И.Т.ПОСОШКОВ
Завершение петровской эпохи реформаторства было отмечено появлением «Книги о скудости и богатстве» (1724) «купецкого человека» Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726).
Этот умный и образованный человек являлся автором специальных сочинений: «О ратном поведении», «Зеркало, сиречь изъявление очевидное и известное на суемудрия раскольничьи», «Завещание отеческое к сыну». В них давались рекомендации по военному делу, велась полемика с раскольниками и протестантами, трактовались этические проблемы.
Его экономическая книга предназначалось для Петра I, но, на беду сочинителя, царь умер в январе 1725 г., а через полгода Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался.
Название его основного труда "Исследование о скудости и богатстве" (1724) очень напоминает название вышедшей значительно позже работы А.Смита "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). И это сходство не только внешнее. Обе работы рассматривают главные проблемы политической экономии: сущность и формы богатства нации, механизмы его роста. Как и А.Смит, И.Т.Посошков источник национального богатства видел в труде, при этом у него и сельскохозяйственный и промышленный труд одинаково важен. Ему было чуждо пренебрежение к сельскому хозяйству, характерное для меркантилистов Запада. Общественное же значение труда Посошков видел в том, чтобы давать "прибыток", который фактически представляет у него разницу между ценой и издержками производства. Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое будущее.
Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем.
Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий – купечеству. "Торг – дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", – писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии. Он отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот.
В русле меркантилистских идей Посошков предлагал регламентировать внешнюю торговлю: повышать экспортные цены, ограничивать операции иностранцев лишь рядом портов, запрещать ввоз предметов роскоши и т.д. Однако он был чужд односторонности концепции "торгового баланса". В отличие от западноевропейских меркантилистов, у Посошкова богатство не отождествлялось с деньгами. Более того, в целом он осуждал денежное богатство как символ корыстолюбия и противоречащее нравственным устоям общества и в этом заключается еще одна особенность русского меркантилизма. Как и А.Смит, богатство народов Посошков видел не в деньгах, а в вещественном богатстве, приобретаемом исключительно трудом и потому считал более полезным увеличение материальных благ, чем денег.
Рассматривая торговлю и производство как единый хозяйственный комплекс и видя в них источник богатства нации, Посошков выступал за всемерное развитие отечественной торговли, промышленности, сельского хозяйства, укрепление экономического могущества России и ее независимости. Как и все представители меркантилизма, он является сторонником сильной государственной власти. В то же время, признавая самодовлеющую роль государства в экономике, в своем сочинении Посошков говорит о том, что нельзя считать богатым государство, если там любыми средствами деньги собираются в казну, и проводит четкое различие между богатством казны и богатством народа. Для увеличения последнего необходимо, по его мнению, хорошее управление страной, хорошие законы, правильный суд.
Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия.
Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками, за что, по-видимому, и был заключен в тюрьму. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их. Он писал о "правде" как необходимой предпосылке возможности устранения скудости и умножения богатства в стране. В поисках правды и справедливости И.Т.Посошков проявляет значительный радикализм, осуждая подушную подать (как не учитывающую разницы в экономическом положении плательщиков), рост оброков и барщины, предлагая фиксировать повинности крестьян при наделении их землей. К этому добавляются предложения о размежевании крестьянских и помещичьих земель, снижении податей, установлении равного суда для всех сословий и т.д.
Таким образом, в своей книге Посошков сумел понять основные проблемы и задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов.
ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ МЕРКАНТИЛИЗМА В РОССИИ
Недостатками меркантилизма были, во-первых, неправильная трактовка источника богатства, прибыли и их основных форм; во-вторых, ошибочное определение собственной стоимости денег (меркантилисты считали, что эта стоимость обусловлена природными свойствами золота и серебра); в-третьих, рекомендации ранних меркантилистов запретить вывоз денег из страны, ограничить импорт сдерживали развитие торговли; в-четвертых, предметом политической экономии они считали отношения в сфере обращения. Поскольку эта школа отражала в основном интересы торговой буржуазии, то уже в конце XVI - в начале XVII в. ее идеи вошли в противоречие с интересами промышленной буржуазии. В мануфактурный период развития капитализма во второй половине XVII в. ей на смену приходит классическая политическая экономия.
Главным недостатком этой теории следует считать представление меркантилистов, идущее еще от средневековья, что экономическая выгода одних участников товарообменной сделки (в данном случае стран-экспортеров) оборачивается экономическим ущербом для других (стран-импортеров).
Адам Смит, как последовательный противник меркантилизма, писал : «Сторонники этого учения приучили каждый народ смотреть завистливыми глазами на все (другие) народы, с которыми он ведет торговлю, и их выгоды считать своим убытком. Торговля, которая должна создавать между народами, как и между отдельными людьми, узы единения и дружбы, сделалась самым обильным источником вражды и разногласия».
«Отрицательные черты меркантилизма усугубляются тем, что в международном масштабе ни торговля, ни переделы границ и сфер влияния не решают проблемы, ибо не меняется общее количество денег. Меркантилизм не гарантирует дружного прогресса для взаимосвязанных стран.» (Шейнин Л.Б.)
К главному достоинству меркантилизма можно отнести разработанную им политику поддержки экспорта, которая, однако, сочеталась с активным протекционизмом и поддержкой отечественных монополистов. В России наиболее ярким меркантилистом был, вероятно, Петр I, который всячески поощрял российскую промышленность и экспорт товаров, в том числе через высокие ввозные пошлины, раздачу привилегий отечественным монополистам.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Меркантилизм бурно развивался при Петре. Меркантилизм как экономическая политика был протеворечивым или даже тупиковым направлением в развитии мировой цивилизации. Но он оставил после себя такие последствия, с которыми приходится считаться до сих пор.
Сейчас все страны в какой-то мере придерживаются политики меркантилизма, т.е. основного метода накопления золотого запаса через введения огромных пошлин на импорт товаров и услуг. Эта политика проводится в данный момент и в России. Из всей страны осталось мало предприятий, которые свободно конкурируют на рынке и поэтому они не могут «кормить» всю страну. И правительство вынуждено отказаться от режима свободной торговли, которую так приветствовала перестройка, и вернуться к политике протекционизма.
Но в данный момент существуют такие станы, которые отказались от этой политики и живут за счет корпораций, которые получают огромные деньги за счет экспорта своей продукции. Т.е. они живут по одному из принципов Адама Смита, который звучит так: "Для любого предусмотрительного главы семьи является непреложным правилом: никогда не пытаться производить дома то, что обойдется ему дороже сделать, чем купить... Если другая страна может поставлять нам товар дешевле, чем обойдется его производство внутри страны, лучше его купить".