Рейтинговая оценка уровня жизни населения регионов Сибирского федерального округа

Вторыми по уровню жизни идут Кемеровская  и Иркутская области, республика Хакасия и Алтайский край. Эти регионы в целом характеризуются средними значениями показателей уровня жизни населения в Сибирском федеральном округе. Здесь высокие показатели розничного товарооборота на душу населения, отмечается низкий показатель числа зарегистрированных преступлений, высокий показатель обеспеченности населения личными автомобилями, низкие показатели уровня безработицы. В то же время здесь высок показатель уровня смертности. В республике Хакасия и в Алтайском крае прослеживаются низкий уровень среднемесячной заработной платы, соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, низкий показатель социальной сферы.  

Наиболее низкий уровень жизни сформировался у населения Читинской области, республики Бурятия, республики Алтай и республики Тыва. Здесь отмечаются наименьшие индексы по ряду показателей по сравнению с другими регионами Сибирского федерального округа: показатели социальной сферы, жилищных условий, соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, розничного товарооборота и объема платных услуг на душу населения.

Основным  показателем уровня жизни является среднемесячная заработная плата.

Коэффициент региональной дифференциации (отношение  максимального и минимального индекса) в 2001 году равен 8,36, в 2002 – 7,75, в 2003 - 9,5, в 2004 – 4,29, в 2005 – 6,92.  Идет тенденция к уменьшению региональной дифференциации.  

2. Основные направления повышения уровня жизни населения в Сибирском федеральном округе

По результатам  проведенного сравнительного анализа  выделим три группы регионов:

-с высоким, 

-средним,

-низким  уровнем жизни. 

К регионам с высоким уровнем жизни населения  относятся Томская, Омская, Новосибирская  области и Красноярский край. В  группу со средним уровнем жизни  населения входят Кемеровская и  Иркутская области, республика Хакасия  и Алтайский край. И в группу регионов с низким уровнем жизни населения входят Читинская область, республики Алтай, Бурятия и Тыва.

Для регионов с высоким уровнем жизни населения  характерны высокие индексы по ряду показателей. Это и показатели социальной сферы, и жилищных условий, обеспеченности населения средствами связи, показатели розничного товарооборота, объема платных  услуг на душу населения, высокая  среднемесячная заработная плата, высокое  соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума.

Регионы второй группы в целом характеризуются  средними значениями показателей уровня жизни населения в Сибирском  федеральном округе. Здесь высокие  показатели розничного товарооборота  на душу населения, высокий показатель обеспеченности населения личными  автомобилями, низкие показатели уровня безработицы. В то же время здесь  высокий показатель уровня смертности. В республике Хакасия и в Алтайском крае прослеживаются низкий уровень среднемесячной заработной платы, соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, низкий показатель социальной сферы.

В третьей  группе регионов отмечаются наименьшие индексы по ряду показателей по сравнению  с другими регионами Сибирского федерального округа: показатели социальной сферы, жилищных условий, соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, розничного товарооборота и объема платных услуг на душу населения. Невысокие показатели среднемесячной заработной платы.

Несмотря  на то, что для оценки уровня жизни  населения используется ряд показателей, таких как показатель социальной сферы, жилищных условий, показатель обеспеченности населения автобусами общего пользования, личными автомобилями, обеспеченность населения средствами связи, основным показателем, характеризующим уровень  жизни, является среднемесячная заработная плата. Она лежит в основе всех остальных показателей. Заработная плата является основным источником дохода населения. От ее величины зависит  степень удовлетворения потребностей людей. Люди с высоким уровнем  дохода имеют возможность обеспечить себя жильем, транспортом; появляется возможность удовлетворять не только свои материальные потребности, но и  духовные. Поэтому основным направлением повышения уровня жизни населения  должно быть увеличение среднемесячной заработной платы.

По этому  направлению должны быть решены следующие  задачи: последовательное повышение  минимального размера оплаты труда  и поэтапное приближение к  уровню прожиточного минимума, развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров  и тарифных соглашений в системе  социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой  дифференциации в оплате труда по категориям работников, создание правовых, экономических и организационных  условий, обеспечивающих своевременную  и в полном объеме выплату заработной платы.

В данном направлении в республике Бурятия  реализуется Концепция реформирования системы заработной платы и доходов населения в республике Бурятия, межотраслевое и внутриотраслевое тарифное регулирование оплаты труда; реализуется Региональное соглашение между Объединением организаций профсоюзов, союзами работодателей и Правительством РБ на 2006-2007 годы.

Правительством  Российской Федерации приняты и  последовательно реализуются два  важнейших программных документа  – Основные направления социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (до 2010 года) и программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2005-2007 годы). Общая направленность этих документов – приоритетность социальных проблем, обеспечение устойчивого  повышения уровня жизни населения. В первую очередь эти программы  предусматривают обеспечение роста  денежных доходов населения и  уменьшения дифференциации на основе увеличения заработной платы. 

В регионах со средним уровнем жизни населения  приоритетными направлениями по его улучшению должны стать увеличение числа социальной инфраструктуры:  оптимизация сети и структуры  образовательных учреждений различных  уровней, расположенных в сельской местности; общего и начального профессионального  образования с учетом демографических  и социально-экономических условий; главным направлением развития здравоохранения  должно стать повышение доступности  медицинской помощи и улучшения  ее качества.

Для регионов с высоким уровнем жизни населения  в Сибирском федеральном округе необходима политика дальнейшего социально-экономического развития.

Таким образом, для регионов Сибирского федерального округа с низким уровнем жизни  населения приоритетными направлениями  его повышения должно быть увеличение среднемесячной заработной платы. Для  регионов со средними показателями необходимо увеличение числа социальной инфраструктуры. Для регионов с высоким уровнем  жизни населения необходима политика дальнейшего социально-экономического развития.

Заключение 

Таким образом,

1. Уровень жизни населения – одна из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимается степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемая за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление и определяемую прежде всего соотношением уровня доходов и стоимости жизни.
2. Для выявления различий в уровне жизни населения в регионах Сибирского федерального округа использована методика расчета индекса уровня жизни населения.
3. Для оценки уровня жизни населения в регионах Сибирского федерального округа использовано семнадцать показателей. Это показатели смертности населения; среднемесячная заработная плата работников в тыс. руб.; соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, в %; число дневных общеобразовательных школ на 100 тыс. населения; число студентов на 100 тыс. населения; обеспеченность населения врачами (на 10 тыс. населения); обеспеченность населения больничными койками (на 10 тыс. населения); розничный товарооборот на душу населения; объем платных услуг на душу населения; число семей, состоящих на учете на получение жилья (на конец года), тыс.; число семей, получивших жилье за год, тыс.; обеспеченность населения автобусами общего пользования (на 1000 населения); обеспеченность населения личными автомобилями (на 1000 населения; обеспеченность городского населения телефонами (на 1000 человек); обеспеченность сельского населения телефонами (на 1000 населения); число зарегистрированных  преступлений на 100 тыс. населения; уровень общей безработицы (в процентах).

4. По результатам проведенного сравнительного анализа выделены три группы регионов по уровню жизни населения: с высоким, средним и низким уровнем жизни. К первой группе с высоким уровнем жизни населения относятся Томская, Омская, Новосибирская области и Красноярский край.  В группу со средним уровнем жизни населения вошли Кемеровская и Иркутская области, республика Хакасия и Алтайский край. И в третьей группе с наиболее низким уровнем жизни населения оказались Читинская область, республики Алтай, Бурятия и Тыва.
5. Основным показателем, характеризующим различияч уровня жизни населения является среднемесячная заработная плата. Заработная плата является основным источником дохода населения. А от величины дохода зависит степень удовлетворения потребностей людей. Чем выше доход, тем больше своих потребностей человек может удовлетворить.
6. Приоритетным направлением повышения уровня жизни населения в регионах Сибирского федерального округа является увеличение среднемесячной заработной платы. Для этого необходимо последовательное повышение минимального размера оплаты труда и поэтапное приближение к уровню прожиточного минимума, развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений в системе социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой дифференциации в оплате труда по категориям работников, создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В регионах со средним и высоким уровнем жизни населения необходимо развитие социальной инфраструктуры.  
   

Список использованной литературы

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России// ЭКО.2004.№1 с. 2-19.
2. Алексеева О.А., Жеребин В.М.,  Землянская В.Н. Уровень жизни населения: временные и межрегиональные сопоставления // Народонаселение.-2001.-№4.-с.39-55.
3. Бобков В. О задачах повышения качества и уровня жизни населения России// Общество и экономика 2000.№3 с. 34-58.
4. Бобков В. Региональное неравенство уровня жизни// Федерализм 2003.№4 с.125-166.
5. Бобков В. Российская бедность: измерение и пути преодоления// Общество и экономика 2005.№3 с.19-37.
6. Богомолова Т.Ю. Бедность в современной России: измерение и анализ// Экономическая наука современной России. 2005.№1 с. 93-106.
7. Воронов Ю.П. Сравнительная оценка уровня жизни в Сибири: встречные расчеты// Регион: экономика исоциология.2002.№1 с.65-78.
8. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник.-М.:Гардарики,2002. – 384 с.
9. Егоршин А.П. Качество жизни населения региона// Народонаселение 2005.№1 с.14-27.
10. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 592 с.
11. Иванов Ю. О показателях экономического благосостояния// Вопросы экономики 2003.№2 с.93-102.
12. Ильина Е.Ю. Потребительские бюджеты и их значение для повышения уровня жизни населения// СОТИС 2005.№2 с.6-11.
13. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник. – М.: ВЛАДОС,2003. – 421 с.
14. Колесникова И.И. Социально-экономическая статистика: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 517 с.
15. Коломак Е.А. Взаимосвязь между уровнем экономического развития и бедностью населения в регионах России// Регион: экономика и социология 2004.№4 с. 29-44.
16. Концепция реформирования системы заработной платы и доходов населения в республике Бурятия, межотраслевое и внутриотраслевое тарифное регулирование оплаты труда
17. Кудрявцева Р. Оценка уровня и качества жизни населения// Экономист 2001.№11 с.61-70.
18. Кузнецова Е. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование// Экономист 2002.№4 с. 46-53.
19. Кузьмин С. Сдвиги и проблемы в социально-экономическом развитии России// Экономист 2002.№7 с.26-35.
20. Лайкам К. Государственные меры по регулированию дифференциации доходов населения и снижению бедности// Общество и экономика.2002.№12 с. 30-49.
21. Лебедева А.М. Уровень благосостояния россиян: сравнительный анализ объективных и субъективных оценок// Вестник Московского университета. Серия 6: экономика. 2004.№5 с. 91-105.
22. Маматов А. Некоторые вопросы сопоставления уровня и качества жизни населения// Общество и экономика 2001.№5 с.170-176.
23. Мстиславский О.Р. Об интегральных показателях уровня жизни населения// Российский социально-политический вестник. 1997.№1-2 с.39-44.
24. Нестеров Л.И. Перспективы повышения уровня жизни в России// Вопросы статистики 2004.№8 с.66-71.
25. Овчарова Л.Н. Оценка уровня бедности в России и возможные пути ее сокращения// Народонаселение 2003.№4 с. 43-59.
26. Основные направления социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (до 2010 года)
27. Основные показатели социально- экономического положения регионов Российской Федерации в I полугодии 2005 года // Регионология.- 2005.- №3.- с. 46-53.
28. Основные социально-экономические показатели по Российской федерации за 2001-2005 годы// Вопросы статистики 2005.№6 с.72-78.
29. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономика социальной работы: учебник. – М.: ВЛАДОС, 2001. - 297 с.
30. Плотницкий М.И. Макроэкономика: Учебное пособие. – М.: издательство «Экзамен», 2004. – 625 с.
31. Поспелова Е.Б. Уровень жизни – главная составляющая социальной политики страны// Региональная экономика: теория и практика 2004.№1 с.38-43.
32. Программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2005-2007 годы).
33. Региональное соглашение между Объединением организаций профсоюзов, союзами работодателей и Правительством РБ на 2006-2007 годы.
34. Регионы России. Социально-экономические показатели.2004: Стат.сб./ Росстат. – М.,2004. – 966 с.
35. Савченко П., Федорова М. Уровень и качество жизни: понятие, индикаторы, современное состояние в России// Российский экономический журнал. 2000.№7 с. 66-73.
36. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: учебное пособие. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. – 432 с.
37. Социальная статистика: Учебник/Под ред.И.И Елисеевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика,2003. – 480с.
38. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Бурятия: Стат. сб. в 2 ч. Ч. 2 / Бурятстат – Улан-Удэ, 2005. – 238 с.
39. Социально-экономическая статистика: учебное пособие/ Под ред. Голуб Л.А. – М.: ВЛАДОС,2003. – 276 с.
40. Социально-экономическое положение регионов Сибирского Федерального округа: Стат. бюллетень / Бурятстат – Улан-Удэ, 2006. – 76 с.
41. Статистический ежегодник: Стат. сб. / Бурятстат – Улан-Удэ, 2005 – 351 с.
42. Стрижкова Л. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления)// Экономист 2002.№10 с. 67-76.
43. Суворов А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России// Проблемы прогнозирования 2004.№5(86) с.63-73.
44. Тапилина В.С.Социально-экономическая дифференциация и здоровье населения России// ЭКО 2002.№2 с. 114-125.
45. Ханин Г.И. Перераспределение доходов населения как фактор ускорения экономического развития и обеспечения социальной стабильности// ЭКО 2002.№6 с.90-103.
46. Шевяков А. Социальное неравенство, бедность и экономический рост// Общество и экономика 2005.№3 с.3-18.
47. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика»;Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин.- М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1999.-1055 с.
48. Яременко Г.А. Некоторые проблемы современной политики доходов населения в России// Проблемы прогнозирования 2005.№3 с.94-101. 
    

Приложение. Расчетные таблицы к межрегиональным  сопоставлениям

Таблица 1

  Значения показателей уровня  и условий жизни населения  регионов России. 

2001 год