Экономический строй России

Задачи реализуют  цель переходной экономики - создание рыночной экономической системы. Они  обусловлены чертами централизованно  управляемой экономики:

Супермонополизм - сочетание крупных размеров предприятий  и определенного стереотипа экономического поведения - стремления к удержанию высоких цен, единой политики (сговор) по выколачиванию дотаций, кредитов (льготных), налоговых льгот.

Милитаризованная  производственная структура, главной  составляющей которой является ВПК - основной потребитель ресурсов, квалифицированной рабочей силы (рабочей аристократии).

Затратная система  цен, не позволяющая реально оценивать  экономическую эффективность.

Отсутствие механизма  экономической защиты природных  ресурсов, ориентация производства на максимальное введение ресурсов, а  не на рациональное использование, в т.ч. и при экспорте.

Низкий жизненный  уровень: в РФ - 4% богатых, 62% малообеспеченных и 34% бедных; в США - 6% богатых, 80% - средний  класс.

Коллективистская  психология, препятствующая преобразованиям.

Экономической основой ЦУЭ выступает государственная собственность, способом ее движения является планомерность, банковская система ограничивается единым государственным банком, ценообразование осуществляется единым экономическим центром.

Вывод: переходный период от централизованно управляемой к рыночной экономике продлится десятилетия, как это было в Германии и Японии после войны.  

Сегодня стоит  задача обеспечения эффективного функционирования переходной экономики, и создавать  ее на основе теории совершенного рынка  или теории рыночного равновесия невозможно. Обычно модель национальной экономики начинается с построения годовой модели роста, потом - квартальной. Они строятся на регрессионных методах с учетом сложившихся тенденций в технологических факторах и экономическом поведении базового периода. Но для переходной экономики этот процесс осуществляется в обратном направлении. Построение модели основывается на решении обратных задач - учете будущих технологических и поведенческих изменений. Этим подтверждается неприменимость (прямая) как марксистских моделей, так и положений теории рыночной экономики - необходимы коррективы. Следовательно, осуществляется регулируемый государством (его роль в современной экономике очень высока, тем более для экономики переходного периода) переход к рыночной экономике. 

В определении  причин краха тоталитарных режимов  сложились две противоположные  позиции. Первая исходит из того, что  до прихода Горбачева трудности  социалистической системы не свидетельствовали  о ее нежизнеспособности. Политически  и экономически она была стабильна с 30-х годов, т.е. 55 лет. Неумелая политика перестройки привела к ее разрушению.

С позиций второй точки зрения командная экономика  нежизнеспособна, она существовала за счет высоких темпов введения новых  факторов производства на основе репрессивного режима и низкого уровня жизни, ее недостатки системны.

К числу внешних  причин падения централизованно  управляемой экономики относятся: программа перевооружений США, расходы  и поражение в афганской войне, падение цен на нефть, повышение уровня жизни в развитых странах. В целом считается, что социалистическая система могла просуществовать до 2000 г. при росте НД около 2% в год.

Безусловно, создание рынка не самоцель, а средство формирования эффективной экономической системы. Она характеризуется следующими чертами:

экономическая основа - частная собственность в  ее многообразных формах,

форма движения - регулируемый рынок,

банковская система - коммерческие банки во главе и  Центральным банком,

ценообразование - свободное с рядом фиксированных цен.  

Создание рыночной экономической системы - это целевая  установка переходного периода. Для ее реализации необходимо в переходный период решение следующих задач:

Либерализация экономической деятельности (свобода торговли, внешнеэкономической деятельности, отказ от централизованного планирования).

Ликвидация механизмов воспроизводства дефицита - фиксированных  цен (на первых этапах - инфляцит (Пол  Колодко, Макмахон); т.е. ценовая (открытая и скрытая) инфляция при усилении дефицита).

Ликвидация мягких бюджетных ограничений (Я. Корнаи) - финансовой поддержки предприятий, невозврата кредитов, т.е. введение жестких  бюджетных ограничений.

Борьба с монополизмом, создание рыночной конкуренции.

Структурная перестройка, повышение удельного веса второго подразделения, достижение конкурентоспособности продукции.

Формирование  новой мотивации труда (собственнической, хозяйской). 

К числу методов  решения задач переходного периода  относятся:

1. Стабилизация - экономическая политика, направленная на ограничение инфляции и насыщение рынка, которая включает:

либерализацию цен- ослабление государственного регулирования в области ценообразования

минимизацию госбюджета через коммерциализацию (перевод или переход на коммерческую основу) деятельности госпредприятий;

удорожание кредита (максимально до 210% ставки ЦБ);

введение внутренней конвертируемости национальной валюты;

сдерживание роста  доходов. 

2. Преобразование  форм собственности:

приватизация  и реституция (возвращение собственности законному владельцу)

снятие ограничений  для развития частного сектора. 

3. Изменение  структуры экономики:

антимонопольная политика; 

конверсия- перевод предприятий, выпускающих военную продукцию, на производство гражданской, мирной продукции, а также использование их научно-технических разработок в мирных целях ; 

механизм банкротства, который п озволяет на правовой основе разрешить конфликт между должниками и кредиторами, укрепить платежно-расчетную дисциплину, как в учреждении, в отрасли, так и в экономике в целом. Таким образом, процедура банкротства оздоровляет хозяйство, выполняет важную общественную функцию, освобождая его от архаичных производств и неэффективных собственников и управленцев, и, тем самым, способствует повышению конкурентоспособности страны на мировом уровн ;

интеграция в  мировой рынок. 

Роль экономической  теории в процессе трансформационных  преобразований и процедура использования  ее результатов определяются следующим:

Введение системы  национальных счетов с использованием всего конструктивного, что накоплено в материальных балансах, т.е. создание новой интегрированной системы информации.

Разработка не стохастической, а детерминированной  модели экономического роста на основе принятия за основу не сложившихся  тенденций, а того состояния российской экономики, к которому она придет в результате переходного периода. 

Использование метода межотраслевого анализа для  выявления структурных изменений: исходная структура - на основе межотраслевого баланса за последние годы, конечная - соответствующая представлениям о структуре рыночной экономики.

Траектории движения от одного состояния экономики к  другому описываются с помощью  аппарата имитации с различными сценариями альтернативных вариантов правительственной  политики.