Источники экономического роста

Особым источником экономического роста является характер экономических  отношений данной социально-экономической  системы, специфика экономической  среды, в которой действуют экономические  субъекты, соответствие её состоянию, уровню развития производительных сил и прежде всего главной производительной силы общества — самого человека⁵.

Площадь пригодной к  обработке земли является особенно важным фактором для экономики сельского  хозяйства. Экономисты начала XIX века рассматривали  землю как ограничитель роста  экономики, так как, по их мнению, из-за роста населения на одну и ту же площадь земли будет все большее количество людей, а производство продуктов питания не может быстро увеличиваться. Количество продуктов питания на душу населения будет падать по мере роста населения. В итоге давление населения на предложение продуктов питания окажется столь велико, что наступит голод и численность населения уменьшится (мальтузианская ловушка). Это представление о мире дает хорошую возможность вникнуть в проблемы некоторых развивающихся стран. При быстром росте населения и гораздо более медленном росте сельскохозяйственного производства они сталкиваются с угрозой голода. Если объем сельскохозяйственного производства возрастет, люди становятся здоровее и население начинает увеличиваться. Но затем давление на доступную землю вновь снижает уровень жизни до голодания. Там, где земля неплодородная, местное население должно зарабатывать себе на жизнь, занимаясь, например, торговлей или промышленным производством.

Современное экономическое развитие означает объединение отдельных достижений, позволяющее вести производство для рынка. Сырье (например, нефть, металл и уголь) также является фактором производства⁶. Количество ресурсов, на которое предъявляется спрос на мировых рынках зависит от уровня производства, но использование сырья не прямо пропорционально реальному объему произведенной продукции. Наиболее эффективные оборудование и методы производства позволяют получать тот же объем продукции с меньшим количеством сырья.

Некоторые виды сырья, например древесину, можно воспроизвести. Предложение древесины может быть увеличено посадкой новых деревьев или за счет роста старых деревьев. Совокупное мировое предложение других видов сырья, таких, как нефть, уголь и медь, не может быть увеличено. Использование этих невозобновляемых ресурсов сокращает их количество, которое потенциально может быть использовано в будущем. Это породило страх, что все страны мира исчерпают указанные ресурсы и их исчезновение поставит предел экономическому росту.

Среди источников экономического роста следует назвать также  и экономическую политику. Правильно, своевременно отражая назревшие  потребности общества, экономическая  политика способна активизировать экономический  рост. Это — наиболее сложный  и трудно поддающийся измерению источник роста в силу того, что он действует всегда в несопоставимых условиях. Страны, даже с одинаковым социально-экономическим строем, находятся на разных этапах экономического развития, обладают разным экономическим и научно-техническим потенциалом, имеют разные традиции, образ мышления людей и т. д.

В узком смысле слова  источником экономического развития выступают  инвестиции, т. е. вложение средств с  целью увеличения доходов в будущем. Опыт той же Японии свидетельствует, что высокий уровень инвестиций в развитие народного хозяйства позволил ей добиться и длительное время поддерживать самые высокие темпы прироста ВНП⁷. При этом нужно иметь в виду, что сами по себе большие капитальные вложения еще не решают проблемы экономического роста, — важно то, насколько эффективно они используются.

Инвестиции в человеческий капитал (квалификация и знания людей) повышают качество рабочей силы и  часто способны дать больший производственный эффект, чем рост числа занятых. Эффективность  всех форм образования, в свою очередь, возрастает при соответствующих инвестициях в их материальную базу - оборудование, здания, материалы (книги, персональные компьютеры, учебные и научные приборы и т.д.) Качественная подготовка преподавателей и наличие хороших учебников по экономике могут внести существенный вклад в повышение квалификации и производительности рабочих. Поэтому вложения в человеческий капитал аналогичны по своим результатам повышению качества земельных ресурсов посредством осуществления инвестиций.

Рост населения с последующим ростом трудовых ресурсов традиционно рассматривается как фактор, стимулирующий экономическое развитие. Чем больше рабочих рук, тем больше производственные возможности страны и тем шире ее внутренний рынок. Однако для развивающихся стран с их избытком рабочей силы быстрый рост населения не всегда является позитивным явлением. Эффект от роста населения зависит от способности экономической системы создать рабочие места для новых работников. Эта способность часто увязана с темпами накопления капитала и развитием таких факторов производства, как предпринимательская инициатива и квалификация менеджеров⁸.

Технический прогресс (рост знаний) является ведущим фактором экономического роста. Изобретения  и нововведения - это два аспекта  развития научно-технических знаний. Результатом изобретения являются новые знания. Нововведение - это совершенствование методов применения существующих знаний. В своей простейшей форме технический прогресс означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существуют три основных разновидности технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий.

Нейтральный технический  прогресс имеет место, когда рост производства достигается при тех  же объеме и структуре затрат факторов. Примером может служить такая простейшая инновация в производстве, как разделение труда (оно увеличивает производительность и возможности потребления, почти не требуя каких-то дополнительных затрат).

В отличие от нейтрального технического прогресса капитало- и трудосберегающий технический прогресс позволит увеличить производство при неизменных затратах какого-то одного фактора - капитала либо труда. Например, компьютеры, автоматические ткацкие станки, электродрели и многое другое можно назвать трудосберегающими формами технического прогресса.

Капиталосберегающий технический  прогресс - менее распространенное явление. Но это лишь потому, что  почти все научные исследования ведутся в развитых странах, задача экономии труда стоит на первом месте.

Технический прогресс может быть также связан с повышением качества рабочей силы либо капитала. Технический прогресс, ведущий к повышению производительности труда, возникает благодаря улучшению квалификации рабочей силы, например, использованию современных методов обучения (видеоаппаратуры и т.п.). Аналогично увеличение продуктивности капитала под воздействием технического прогресса выражается в применении более эффективных орудий труда и машин.

Исследования экономистов  показывают, что вложение средств  в увеличение производства товаров и услуг в рыночной системе дает умножающий доход результат⁹. Этот эффект они называют «мультиплицирующим», а числовой показатель, характеризующий степень такого умножения, — мультипликатором. Этот показатель в разных странах с развитой системой рыночных отношений различен, отражает многообразные факторы, характеризующие состояние экономики данной страны. В то же время в условиях административно-командной системы показатели эффективности инвестиционных вложений были значительно хуже.

Значительное и быстрое сокращение темпов экономического роста в промышленно развитых странах привело к поиску политики, которая смогла бы обеспечить прежний рост уровня жизни. Повышение уровня жизни требует повышения производительности труда - выпуска продукции на душу населения. Полемика по этому вопросу сосредоточена на том, как поощрять инвестиции, чтобы увеличить основной капитал и найти пути ускорения научно-технического процесса. Несмотря на положительный вклад в экономический рост более высокого уровня образования, большой упор делается на инвестиции в физический капитал, чем в человеческий.

Глава II. Экономический рост в России

2.1. Условия экономического роста России в последнее время

С 1999 года российская экономика  росла в условиях двойного профицита (то есть профицита бюджета и активного сальдо счета текущих операций). Когда положительное сальдо счета текущих операций становилось особенно велико, кредитно-денежная политика была довольно простой и представляла собой конвертацию валютных поступлений в рубли на фоне накопления международных резервов. Приток капитала также способствовал увеличению золотовалютных резервов и росту денежной массы в определенные периоды (преимущественно в 2006–2007 годах и первой половине 2008-го). Бюджет, который в то время оказался профицитным, частично стерилизовал избыточную рублевую ликвидность, что позволяло ограничивать инфляцию, хотя она и была традиционно высокой¹⁰.

В условиях же небольшого профицита  счета текущих операций и при  дефицитном бюджете (в 1990-е годы и  в 2009 году) российская экономика либо вообще не росла, либо рост был, но неустойчивый. В 2010 и 2011 годах ситуация выглядит по-иному. В 2010 году наблюдался рост при дефиците бюджета и относительно небольшом профиците счета текущих операций, причем по счету капитала сальдо было отрицательным. В 2011 году ожидаются сопоставимые темпы экономического роста, однако прогнозируется дальнейшее сокращение положительного сальдо счета текущих операций. При этом не предвидится и значительного профицита по счету капитала (не исключено, что сохранится дефицит).

Важнейшим фактором экономического возрождения  России последних десяти лет стал рост производительности труда: она  увеличивалась в среднем на 6% в год и обеспечила 2/3 прироста ВВП на душу населения, главным образом за счет повышения загрузки мощностей. Еще до кризиса основные источники экономического роста России были практически исчерпаны: все производственные мощности в основном были задействованы, а трудовые ресурсы начали сокращаться. Загрузка мощностей в российской экономике, составлявшая в 1998 году 45%, к 2007 году достигла 80%, что соответствовало росту объемов производства: так, в электроэнергетике и сталелитейной отрасли с 1998 по 2007 год они увеличились соответственно на 25% и 70%. Однако в этот период в экономике практически не строилось новых мощностей, что привело к образованию «узких мест». Доля трудоспособного населения в общей численности населения России достигла пика в 2007 году и уже начала снижаться. К 2020 году трудовые ресурсы страны могут сократиться на 10 млн. человек.

Аналитики выделяют следующие  причины замедления темпов экономического роста в России во втором полугодии 2010 г.: во-первых, в прошлом году рост российской экономики был сначала низким, а потом высоким, поэтому под воздействием исходного показателя во втором полугодии темпы экономического роста стали замедляться; во-вторых, летом на Россию обрушилась беспрецедентная засуха, в результате которой значительно снизилось сельскохозяйственное производство, что сдержало экономический рост; в-третьих, ослабление тенденции экономического восстановления в европейских странах, США и экономических субъектах с нарождающимися рынками во втором полугодии также сказалось на экономическом возрождении России¹¹.

Незадолго до кризиса  российское правительство поставило амбициозную цель — к 2020 году удвоить ВВП на душу населения¹². Для этого России потребуется обеспечить прирост производительности труда на уровне 6% в год. Иными словами, за 12 лет необходимо удвоить производительность труда. Как показывает статистика, еще ни одной крупной экономике не удавалось повысить ВВП на душу населения с $ 14 до $ 30 тыс менее чем за 20 лет. В то же время у России есть преимущество — она может применить и адаптировать опыт других стран в области повышения производительности.

В 2010-м российская экономика росла достаточно умеренными темпами. Показательно, что это происходило на фоне продолжавшегося роста госрасходов. К этому следует добавить высокий уровень коррупции и недостаточную уверенность бизнеса в будущем. Неудивительно, что новых компаний в России появляется не много, роль малого бизнеса незначительна, а малые предприятия очень редко вырастают в крупные. Таким образом, экономический рост в основном обеспечивают либо уже состоявшиеся и давно работающие компании, либо государство. Это типичная ситуация, в которой развитие не может быть динамичным.

2.2. Источники  экономического роста современной  России

Финансовый кризис, начавшийся во второй половине 2007 года, обернулся  глобальным кредитным кризисом и рецессией. В России финансовый кризис вызвал отток капитала, проблемы с ликвидностью, падение фондового рынка и быстрое снижение цен на основные позиции российского экспорта — сырьевые товары, за счет которых обеспечивается около 35% доходов федерального бюджета. Объем промышленного производства в январе 2010 года упал на 16% относительно соответствующего показателя предыдущего года. Вследствие сокращения объемов производства значительно уменьшилась загрузка мощностей: в сталелитейной отрасли, например, это показатель вернулся к уровню 1998 года и составляет около 50%. Чтобы ускорить восстановление после экономического спада, России необходима долгосрочная стратегия по повышению эффективности и конкурентоспособности экономики.

Фундаментальным источником экономического роста России является уникальный сплав природных богатств и интеллектуального потенциала, которого нет ни в одной стране мира, включая США. Отсюда – две опорные точки, позволяющие России начать успешное движение по пути экономического роста. Первая точка – экспортная часть сырьевого сектора. Необходимо умело продавать не только нефть и газ, но и черные и цветные металлы, лес, алмазы. В данной области наблюдается отсутствие программы инвестирования в первичную переработку сырья и системной политической линии по выходу страны на мировые рынки. Вторая точка роста – умелое использование интеллектуального потенциала России¹³. Здесь в первую очередь необходимо обратиться к высоким технологиям двойного назначения. Однако для оживления этой ветви экономического роста также нужна конкретная программа спасения науки и образования в стране. Реализация этой программы требует безотлагательного пересмотра нынешней концепции финансирования фундаментальной науки, общего и специального образования.

Сложная экономическая ситуация создает дополнительные стимулы для решения проблемы низкой производительности: с одной стороны, низкая эффективность и потери, характерные для десятилетия быстрого роста, стали сегодня непозволительной роскошью, с другой — кризис дает возможность заложить основы долгосрочного устойчивого роста в будущем¹⁴. Российское правительство уже реализовало ряд антикризисных мер, направленных на повышение ликвидности, однако целесообразно было бы также принять меры по стимулированию роста производительности в масштабах всей экономики.