Инфляционная политика в России

Министерство  образования Российской Федерации

Казанский институт (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

На  тему: «Инфляционная политика в России» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка 1 курса, гр.17

Углова  Елена

Научный руководитель:

Профессор,д.э.н. Андорров С.А. 
 
 

Казань, 2008.

Содержание: 

Введение

1. Основные причины  инфляционного роста цен.

2. Уровни и типы инфляции в России.

3. Антиинфляционная политика России.

Заключение

Литература 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

          Как экономическое явление инфляция  существует уже длительное время.  Это понятие, возможно, возникло  одновременно с возникновением  денег, с оборотом которых она  неразрывно связана. Непосредственно  термин инфляция появился в  Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег. Инфляция – это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

    Однако  такое определение нельзя считать  полным. Инфляция, несмотря на то, что она проявляется в росте цен, является сложным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира.

Итак, проявлением  инфляции является повышение цен, которое  возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс  между совокупным спросом и совокупным предложением. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке – это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране.  

Основные  причины инфляционного  роста цен

    Инфляция  взаимосвязана с изменением уровня цен.

    Перечислим  важнейшие причины инфляционного  роста цен:

1. Диспропорциональность  или несбалансированность  государственных  доходов и расходов.

    Эта несбалансированность выражается в  дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и, следовательно,  к росту цен.

2. Аналогичная картина  возникает при  финансировании инвестиций, осуществляемых подобным  образом.

    Особенно  инфляционно опасными являются инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту массы без соответствующего товарного покрытия.

3. Общее повышение  уровня цен связывается  современной экономической  теорией и изменением структуры рынка в XX веке. Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает олигополистическую. А олигополия имеет возможность в известной степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении "Гонки цен", а также, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. Рост "открытости" экономики страны, втягивание ее в мировые хозяйственные связи, вызывает опасность "импортируемой" инфляции.

    Так, к примеру, скачок цен на энергоносители в 1973 г. вызвал рост цен на импортируемую  нефть и далее, по технологической  цепочке – на другие товары. В  условиях неизменного курса валюты, страна каждый раз испытывает воздействие "внешнего" повышения цен на импортируемые товары. Вместе с тем, возможности бороться с этим типом инфляции достаточно ограничены.

5. Одна из причин  инфляции, имеющая  особое значение  в нашей стране – это так называемые "инфляционные ожидания".

Инфляционные  ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения  общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию. 

Уровни  и типы  инфляции.

    В теории и практике различают несколько  уровней инфляции. Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся без движения, быстро теряют в цене.

    Остановимся на рассмотрении наиболее часто возникающих  и действующих в экономике уровнях инфляции.

1. Ползучая инфляция

    Это инфляция, темпы роста цен в  условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство – как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет  корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

2. Галопирующая инфляция

    Для нее характерен темп роста цен  от 20% до 200% в год.

    Это уже серьезное напряжение для  экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой  рост цен.

3. Гиперинфляция

    Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег обращения и уровня цен. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достиг 33 000%.

    В условиях гиперинфляции наносится  огромный ущерб населению: целые слои населения лишаются богатств в результате обесценивания денег, урон наносится даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает расцвет спекуляции. Население стремиться как можно быстрее истратить получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше.

    Все эти три типа относятся к так называемой открытой инфляции.

    Существуют  также подавленная инфляция, при которой рост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться в различного рода дефицитах.

    Именно  такая ситуация сложилась в странах  бывшего СССР, где инфляция в условиях командно-административной системы  находилась в подавленном состоянии  и проявлялась в дефицитах  и прогрессирующем снижении качества продукции. Ситуация кардинально изменилась при переходе страны на рыночные рельсы и произошедшими в этой связи процессами.  

 

Антиинфляционная  политика

   Сбивать темпы инфляции – значит, сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся следующие:

1. Обеспечение  страны в достатке продовольствием.  Для налаживания продовольственного  дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов:

а) установление порядка выдачи кредитов сельскохозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая;

б) установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание  разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным.

3. Налаживание  снабженческо-сбытовых связей между  предприятиями. Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов.

4. Взамен  налога на добавленную стоимость,  стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. На  время кризиса необходимо централизовать  банковскую систему России, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.

6. Для  стабилизации потребительского рынка целесообразно:

а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг;

б) создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам;

7. В  течение кризисного периода следует  также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности.  

Заключение.

     В данной работе рассмотрены вопросы  инфляции и антиинфляционной политики в России.

     На  основе анализа инфляции и антиинфляционной политики были сделаны следующие выводы.

    Инфляция  – это сложный многопрофильный  процесс, наносящий серьезный ущерб  экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время  в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат. Последние событие на финансовом рынке России, результатом которых стал рост курса доллара, замораживание долга по государственным краткосрочным обязательствам, девальвация рубля, и как следствие рост цен и обесценивание сбережений, а это значит новый виток инфляции, показывают, что долгие попытки российского правительства по сдерживанию инфляции на низком уровне, сдерживанию курса рубля не увенчались должным успехом. Пытаясь защитить стоимость рубля, делая ставку на это, как на показатель стабильности и управляемости экономики, не принимая при этом действенных мер по поддержке и развитию промышленности страны, Российское правительство тратило в итоге больше, чем оно могло себе позволить. Учитывая мировой финансовый кризис, падение цен на нефть (экспорт которой приносил достаточные суммы валюты, которые направлялись на поддержание рубля) привели к тому, что у Центрального банка России иссякли ресурсы на поддержание валютного коридора, коммерческие банки содрогнулись под тяжестью беспрецедентных убытков в торговле валютными долгами России, а инвесторы устроили окончательную обструкцию рублевым обязательствам России, и с российского рынка ушли все нерезиденты, изъяв свои денежные вложения. В итоге правительству пришлось сдать свои финансовые рубежи. И сейчас в ходе последних событий, как никогда остро стоит проблема по предотвращению новых скачков инфляции, что напрямую связано с проведением неотложных мер по преодолению кризиса и его последствий, стабилизации экономики России в целом, стабилизации ее финансовой системы, росту и развитию промышленности. Подходов к решению данной задачи разными экономистами предлагается не мало. Но сложность решения в выборе программы дальнейшего развития экономики страны и соответствующих рычагов и мер по преодолению кризиса, заключается в том, что они тесно взаимосвязаны с политическим курсом страны: развитием по рыночному курсу или путь к государственному регулированию экономики. Споры об оптимальных вариантах и сочетаниях мероприятий в данной области занимают на сегодняшний день умы, как простых граждан, так и ведущих экономистов России и мира. Оценит предпринятые действия время, и одним из основных показателей по оценке эффективности проводимых мер будет понижение уровня инфляции.