Водопользование

Водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства  РФ или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации  либо лицензий на водопользование и  договоров пользования водными  объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров (Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ). 

Предоставление  водных объектов в пользование, в  отношении которых ко дню введения в действие Водного кодекса РФ не были приняты решения Правительства РФ или решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не были выданы лицензии на водопользование и не были заключены договоры пользования водными объектами, осуществляется в порядке, предусмотренном Водным кодексом РФ (Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ). 

Статья 11. Предоставление водных объектов в  пользование на основании договора водопользования или решения  о предоставлении водного объекта  в пользование  

1. На  основании договоров водопользования,  если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из  поверхностных водных объектов;

2) использования  акватории водных объектов, в  том числе для рекреационных  целей;

3) использования  водных объектов без забора (изъятия)  водных ресурсов для целей  производства электрической энергии.

2. На  основании решений о предоставлении  водных объектов в пользование,  если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения  обороны страны и безопасности  государства;

2) сброса  сточных вод и (или) дренажных  вод;

3) строительства  причалов, судоподъемных и судоремонтных  сооружений;

(в ред.  Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) создания  стационарных и (или) плавучих  платформ, искусственных островов  на землях, покрытых поверхностными  водами;

(в ред.  Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) строительства  гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных  переходов, трубопроводов, подводных  линий связи, других линейных  объектов, если такое строительство  связано с изменением дна и  берегов водных объектов;

(п. 5 в  ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) разведки  и добычи полезных ископаемых;

7) проведения  дноуглубительных, взрывных, буровых  и других работ, связанных с  изменением дна и берегов водных  объектов;

8) подъема  затонувших судов;

9) сплава  древесины в плотах и с применением  кошелей;

(в ред.  Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) забора (изъятия) водных ресурсов для  орошения земель сельскохозяйственного  назначения (в том числе лугов  и пастбищ);

11) организованного  отдыха детей, а также организованного  отдыха ветеранов, граждан пожилого  возраста, инвалидов.

3. Не  требуется заключение договора  водопользования или принятие  решения о предоставлении водного  объекта в пользование в случае, если водный объект используется  для:

1) судоходства  (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов;

2) осуществления  разового взлета, разовой посадки  воздушных судов;

3) забора (изъятия) из подземного водного  объекта водных ресурсов, в том  числе водных ресурсов, содержащих  полезные ископаемые и (или)  являющихся природными лечебными  ресурсами, а также термальных  вод;

4) забора (изъятия) водных ресурсов в  целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных  ситуаций и ликвидации их последствий;

5) забора (изъятия) водных ресурсов для  санитарных, экологических и (или)  судоходных попусков (сбросов воды);

6) забора (изъятия) водных ресурсов судами  в целях обеспечения работы  судовых механизмов, устройств и  технических средств;

7) воспроизводства  и акклиматизации водных биологических  ресурсов;

(п. 7 в  ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) проведения  государственного мониторинга водных  объектов и других природных  ресурсов;

9) проведения  геологического изучения, а также  геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных работ;

10) рыболовства,  товарного рыбоводства, охоты;

(в ред.  Федерального закона от 28.12.2010 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) осуществления  традиционного природопользования  в местах традиционного проживания  коренных малочисленных народов  Севера, Сибири и Дальнего Востока  Российской Федерации;

12) санитарного,  карантинного и другого контроля;

13) охраны  окружающей среды, в том числе  водных объектов;

14) научных,  учебных целей;

15) разведки  и добычи полезных ископаемых, строительства трубопроводов, дорог  и линий электропередачи на  болотах, за исключением болот,  отнесенных к водно-болотным угодьям,  а также болот, расположенных  в поймах рек;

(в ред.  Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) полива  садовых, огородных, дачных земельных  участков, ведения личного подсобного  хозяйства, а также водопоя,  проведения работ по уходу  за сельскохозяйственными животными;

17) купания  и удовлетворения иных личных  и бытовых нужд граждан в  соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;

18) проведения  дноуглубительных и других работ  в акватории морского или речного  порта, а также работ по содержанию  внутренних водных путей Российской  Федерации;

(п. 18 введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

19) создания  искусственных земельных участков.

(п. 19 введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.   

Статья 12. Договор водопользования  

1. По  договору водопользования одна  сторона - исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, предусмотренные  частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

2. К договору  водопользования применяются положения  об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

3. Договор  водопользования признается заключенным  с момента его государственной  регистрации в государственном  водном реестре.  

Статья 13. Содержание договора водопользования   

1. Договор  водопользования должен содержать:

1) сведения  о водном объекте, в том числе  описание границ водного объекта,  его части, в пределах которых  предполагается осуществлять водопользование;

2) цель, виды и условия использования  водного объекта или его части  (в том числе объем допустимого  забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса;

3) срок  действия договора водопользования;

4) размер  платы за пользование водным  объектом или его частью, условия  и сроки внесения данной платы;

5) порядок  прекращения пользования водным  объектом или его частью;

6) ответственность  сторон договора водопользования  за нарушение его условий.

2. Договор  водопользования наряду с условиями,  указанными в части 1 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.

3. К договору  водопользования прилагаются материалы  в графической форме (в том  числе схемы размещения гидротехнических  и иных сооружений, расположенных  на водном объекте, а также  зон с особыми условиями их  использования) и пояснительная  записка к ним.  

Статья 14. Срок договора водопользования  

1. Предельный  срок предоставления водных объектов  в пользование на основании  договора водопользования не  может составлять более чем  двадцать лет.

2. Договор  водопользования, заключенный на  срок, превышающий установленный частью 1 настоящей статьи срок, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.   

Статья 15. Преимущественное право водопользователя на заключение договора водопользования  на новый срок  

1. Водопользователь, надлежащим образом исполнявший  свои обязанности по договору  водопользования, по истечении  срока действия договора водопользования  имеет преимущественное перед  другими лицами право на заключение  договора водопользования на  новый срок, за исключением случая, если договор водопользования  был заключен по результатам  аукциона. Водопользователь обязан  уведомить в письменной форме  исполнительный орган государственной  власти или орган местного  самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, о желании заключить договор водопользования на новый срок не позднее чем за три месяца до окончания срока действия этого договора.