Концессия

В соот. со ст 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ 
«О концессионных соглашениях»

  Статья 11. Предоставление концессионеру и использование им земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр 

1. Земельный  участок, на котором располагается  объект концессионного соглашения  и (или) который необходим для  осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным  соглашением; лесной участок (строительство гидротехнических сооружений и специализированных портов, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений), водный объект плавучих платформ и искусственных островов, гидротехнических сооружений, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов), участок недр (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), необходимые для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляются концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах и не может превышать срок действия концессионного соглашения. Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не установлены конкурсной документацией или в предусмотренном статьей 38 настоящего Федерального закона случае концессионным соглашением. Использование концессионером предоставленных ему земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр осуществляется в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах. 
 

Аренда

      Арендные  права относятся к числу обязательственных  прав. Аренда земельных участков регулируется общими положениями гражданского законодательства об аренде гл. 34 ГК РФ).

      Ряд особенностей предусмотрен в ЗК РФ (см., например, ст. 22, 38, 39).

      По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ).

      Согласно  ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия  и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые  не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

      В договоре аренды должны быть указаны  данные, позволяющие определенно  установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

      Право сдачи имущества в аренду принадлежит  его собственнику. Арендодателями могут  быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

        Собственник вправе распоряжаться своим земельным участком в пределах, допускаемых законом. В частности, он вправе передать земельный участок в безвозмездное срочное пользование.  

      В соответствии с п. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное  срочное пользование могут предоставляться  земельные участки:

      из  земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной  власти или органами местного самоуправления, наделенными правом предоставлять  земельные участки, государственным  и муниципальным учреждениям, федеральным  казенным предприятиям, на срок не более  чем один год;

      из  земель, находящихся в собственности  граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим  лицам на основании договора;

      из  земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций  транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, гражданам  в виде служебного надела;

      из  земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной  власти или органами местного самоуправления, имеющими право предоставлять земельные  участки, религиозным организациям в соответствии с п. 3 ст. 30 и п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

      Перечень  случаев, когда земельные участки  могут предоставляться указанным  выше гражданам и юридическим  лицам, является исчерпывающим и  не должен толковаться расширительно.  

      Право пользования

      Пребывание  граждан в лесах регламентировано ст. 11 Кодекса. В ней регулируется нахождение граждан в лесах с  некоммерческими целями, в частности  для отдыха, туризма, проведения оздоровительных  мероприятий, охоты и т.п. В таких случаях граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, т.е. пищевых лесных ресурсов (см. также ст. 34, 35 Кодекса), а также недревесных лесных ресурсов, т.е. пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой, сосновой лапы, мха, лесной подстилки и т.п. (см. также ст. 32, 33 Кодекса).

      В соответствии с ч. 7 ст. 11 Л К пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством о животном мире. Имеются в виду, в частности, положения ст. 37 ЛК, регулирующей использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты, ФЗ от 24.04.1995 г. "О животном мире".

      Находясь  в лесах, граждане обязаны соблюдать  правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления, ухода за лесами Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах допускается только по основаниям, исчерпывающим образом перечисленным в ч. 4 и 5 ст. 11 Л Кодекса.