Концессия
В соот. со ст 11
Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
«О концессионных соглашениях»
Статья 11. Предоставление концессионеру
и использование им земельного участка,
лесного участка, водного объекта, участка
недр
1. Земельный
участок, на котором располагается
объект концессионного соглашения
и (или) который необходим для
осуществления концессионером деятельности,
предусмотренной концессионным
соглашением; лесной участок (строительство
гидротехнических сооружений и специализированных
портов, линий электропередачи, линий
связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов, физкультурно-оздоровительных,
спортивных и спортивно-технических сооружений),
водный объект плавучих платформ и искусственных
островов, гидротехнических сооружений,
мостов, подводных и подземных переходов,
трубопроводов, подводных линий связи,
других линейных объектов, подводных коммуникаций,
проведение дноуглубительных, взрывных,
буровых и других работ, связанных с изменением
дна и берегов водных объектов), участок
недр (строительство и эксплуатация подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых), необходимые для создания
и (или) реконструкции объекта концессионного
соглашения и (или) для осуществления деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением,
предоставляются концессионеру в аренду
(субаренду) или на ином законном основании
в соответствии с земельным, лесным, водным
законодательством, законодательством
Российской Федерации о недрах на срок,
который устанавливается концессионным
соглашением в соответствии с земельным,
лесным, водным законодательством, законодательством
Российской Федерации о недрах и не может
превышать срок действия концессионного
соглашения. Договор аренды (субаренды)
земельного участка должен быть заключен
с концессионером не позднее чем через
шестьдесят рабочих дней со дня подписания
концессионного соглашения, если иные
сроки не установлены конкурсной документацией
или в предусмотренном статьей 38
настоящего Федерального закона случае
концессионным соглашением. Использование
концессионером предоставленных ему земельного
участка, лесного участка, водного объекта,
участка недр осуществляется в соответствии
с земельным, лесным, водным законодательством,
законодательством Российской Федерации
о недрах.
Аренда
Арендные
права относятся к числу обязательственных
прав. Аренда земельных участков регулируется
общими положениями гражданского законодательства
об аренде гл. 34 ГК РФ).
Ряд
особенностей предусмотрен в ЗК РФ
(см., например, ст. 22, 38, 39).
По
договору аренды (имущественного найма)
арендодатель (наймодатель) обязуется
предоставить арендатору (нанимателю)
имущество за плату во временное владение
и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные
арендатором в результате использования
арендованного имущества в соответствии
с договором, являются его собственностью
(ст. 606 ГК РФ).
Согласно
ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы
земельные участки и другие обособленные
природные объекты, предприятия
и другие имущественные комплексы,
здания, сооружения, оборудование, транспортные
средства и другие вещи, которые
не теряют своих натуральных свойств
в процессе их использования (непотребляемые
вещи). Законом могут быть установлены
виды имущества, сдача которого в аренду
не допускается или ограничивается.
В
договоре аренды должны быть указаны
данные, позволяющие определенно
установить имущество, подлежащее передаче
арендатору в качестве объекта аренды.
При отсутствии этих данных в договоре
условие об объекте, подлежащем передаче
в аренду, считается не согласованным
сторонами, а соответствующий договор
не считается заключенным.
Право
сдачи имущества в аренду принадлежит
его собственнику. Арендодателями могут
быть также лица, управомоченные законом
или собственником сдавать имущество
в аренду (ст. 608 ГК РФ).
Собственник вправе распоряжаться своим
земельным участком в пределах, допускаемых
законом. В частности, он вправе передать
земельный участок в безвозмездное срочное
пользование.
В
соответствии с п. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное
срочное пользование могут предоставляться
земельные участки:
из
земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
исполнительными органами государственной
власти или органами местного самоуправления,
наделенными правом предоставлять
земельные участки, государственным
и муниципальным учреждениям, федеральным
казенным предприятиям, на срок не более
чем один год;
из
земель, находящихся в собственности
граждан или юридических лиц,
иным гражданам и юридическим
лицам на основании договора;
из
земель организаций отдельных отраслей
экономики, в том числе организаций
транспорта, лесного хозяйства, лесной
промышленности, охотничьих хозяйств,
государственных природных заповедников
и национальных парков, гражданам
в виде служебного надела;
из
земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
исполнительными органами государственной
власти или органами местного самоуправления,
имеющими право предоставлять земельные
участки, религиозным организациям
в соответствии с п. 3 ст. 30 и п.
1 ст. 36 ЗК РФ.
Перечень
случаев, когда земельные участки
могут предоставляться указанным
выше гражданам и юридическим
лицам, является исчерпывающим и
не должен толковаться расширительно.
Право
пользования
Пребывание
граждан в лесах регламентировано
ст. 11 Кодекса. В ней регулируется
нахождение граждан в лесах с
некоммерческими целями, в частности
для отдыха, туризма, проведения оздоровительных
мероприятий, охоты и т.п. В таких
случаях граждане имеют право свободно
и бесплатно пребывать в лесах и для собственных
нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих
плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных
для употребления в пищу лесных ресурсов,
т.е. пищевых лесных ресурсов (см. также
ст. 34, 35 Кодекса), а также недревесных лесных
ресурсов, т.е. пней, бересты, коры деревьев
и кустарников, хвороста, веточного корма,
еловой, пихтовой, сосновой лапы, мха, лесной
подстилки и т.п. (см. также ст. 32, 33 Кодекса).
В
соответствии с ч. 7 ст. 11 Л К пребывание
граждан в лесах в целях охоты регулируется
лесным законодательством и законодательством
о животном мире. Имеются в виду, в частности,
положения ст. 37 ЛК, регулирующей использование
гражданами лесов для осуществления любительской
охоты и спортивной охоты, ФЗ от 24.04.1995
г. "О животном мире".
Находясь
в лесах, граждане обязаны соблюдать
правила пожарной и санитарной безопасности
в лесах, правила лесовосстановления,
ухода за лесами Запрещение или ограничение
пребывания граждан в лесах допускается
только по основаниям, исчерпывающим образом
перечисленным в ч. 4 и 5 ст. 11 Л Кодекса.