Характеристика природных объектов

Титульный лист 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение                                                                                                                   3

1.ПО как недвижимое  имущество                                                                          5

2.права собственности  на ПО                                                                                 7

3.ПО охраны  окружающей среды                                                                        12

4.Российские  природные объекты ВН                                                                 14

Заключение                                                                                                             19

Список используемой литературы                                                                       20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение.

   Объектом  экологического права в самом  широком смысле является природа (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человечества на нашей планете. Природа - интегрированный объект использования и охраны со стороны общества, представляющий собой комплекс разнообразных и взаимосвязанных элементов (земля, леса, воды, недра, животный мир и др.), правовая охрана которых может осуществляться лишь с учетом их качественного своеобразия, то есть в зависимости от их естественных свойств и особенностей использования обществом. Некоторые природные ресурсы вообще находятся вне сферы правового воздействия. Так, использование солнечной энергии или климатических ресурсов не поддается в достаточной степени контролю и регулированию со стороны человека. С другой стороны, за пределами правового регулирования оказываются такие компоненты природы, охрана которых не вызывается потребностями общества на данном этапе развития (тепло недр и др.). Исходя из этого возникает необходимость выяснения понятия природного объекта и определения его признаков. Природные объекты — это совокупность природных ресурсов (тел и сил природы) расположенных в границах определенных земельных участков или участков недр. К ним относятся территории, занятые месторождениями полезных ископаемых, ценными (в том числе и охраняемыми) экосистемами, лесными, охотничьими, сельскохо-зяйственными и иными угодьями.

   Природный объект, использование и охрана которого регулируется экологическим правом, должен обладать следующими признаками:

   1. Естественным происхождением.

   2. Экологическая взаимосвязь объекта  с природной средой. 

   3. Социально-экологическая ценность  объекта возникновение и существование.

   Целью написания  данной работы  являетя характеристика природных обектов,и их особенности. В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Используя специальную учебную литературу и законодательные акты подробно изучить,какие бывают  природные объекты
2. Рассмотреть природные объекты с различных точек зрения.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   1.Природные  объекты как недвижимое имущество.

   Природные объекты — это совокупность природных ресурсов (тел и сил природы) расположенных в границах определенных земельных участков или участков недр. К ним относятся территории, занятые месторождениями полезных ископаемых, ценными (в том числе и охраняемыми) экосистемами, лесными, охотничьими, сельскохо-зяйственными и иными угодьями.(8,стр.135)

   Природными  объектами являются:

   • участки леса;

   • месторождения полезных ископаемых и их отдельные участки;

   • замкнутые водные объекты;

   • рыболовные участки рек, нерестилища;

   • рыболовные участки шельфа;

   • нелесные естественные экосистемы (участки  степи, речных пойм и т.д.);

   • болота;

   • другие.

   Природные объекты как недвижимое имущество.

   В России в соответствии с Гражданским  кодексом к недвижимым вещам относятся  земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых  без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и др.

   Под это юридическое определение  попадают практически все природные  объекты, включая месторождения  полезных ископаемых и древесную  растительность. Земельные участки  отнесены к объектам недвижимости, наравне со зданиями, сооружениями, лесами и др.

   С экономической точки зрения природный объект — это единый объект недвижимости, с которым обычно имеют дело оценщик, оценивая имущественный комплекс, представленный зданием и земельным участком под ним. В отношении природных объектов роль здания или сооружения, а в терминах оценки недвижимости улучшений, выполняют растительность, например древостой для леса, собственно полезные ископаемые, содержащиеся в месторождении.(5,стр.245)

   С юридической точки зрения, земля с находящимися на ней предметами или вещами, которые нельзя переместить, не повредив их, является сложной вещью, так как образуют совместно с землей единое целое, используемое как одна вещь. Под это юридическое понятие подпадают практически все природные объекты, а именно леса, обособленные водные объекты и др.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   2.Право собственности на природные объекты.

   По  советскому законодательству единым и  неделимым собственником земли, недр, лесов, вод и других природных  объектов было государство в лице Союза ССР, по новому законодательству земля и другие природные ресурсы  используются и охраняются и Российской Федерации как основа жизни и  деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории» (ч. 1 ст. 9 Конституции РФ).(1,стр.7)

   Новое земельное законодательство распределило земельную собственность по государственным  уровням: федеральная собственность, собственность субъектов РФ и муниципальная собственность.

   Граждане  и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую  собственность путем добровольного  объединения принадлежащих им земельных  долей (паев).

   Положение Конституции РФ о том, что природные  объекты могут находиться в собственности  государства, муниципальных образований, частных лиц, а также переходить от одних собственников к другим, обусловливает возможность оборота  земельных участков и участков недр.

   Из  всех объектов гражданских прав, которые  могут быть ограничены в своей  оборотоспособности, в ГК РФ выделяются земля и другие природные ресурсы: указанные объекты «могут отчуждаться или другим способом переходить от одного лица к другому только в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах» (ч. 3 ст. 129). В остальном владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.(2,стр.26)

   Под правом собственности на землю и другие природные объекты понимаются совокупность:

   • правовых норм, регулирующих данный вид  собственнических отношений, которые  закреплены в ст. 8, 9, 35, 36, 72 Конституции  РФ, в ГК РФ и других правовых актах (право собственности в объективном смысле);(2,стр.15)

   • правомочий лица по владению, пользованию  и распоряжению объектом собственности  в пределах, установленных законодательством (право собственности в субъективном смысле);

   • правоотношений, возникающих между  собственником и иными лицами (собственниками или не являющимися  таковыми). Из этого следует, что  право собственности на объекты  природы имеет структуру, сходную  со структурой любого правоотношения.

   В правоотношениях обычно присутствуют два объекта. Применительно к экологическому правоотношению ими являются:

   1) природный объект (непосредственный  объект правового регулирования);

   2) объект, имеющий две стороны:

   а) заинтересованность экологопользователя в достижении своих целей;

   б) стремление государства к улучшению  природных объектов, а также к  недопущению причинения им вреда.

   Любой природный объект обладает внутренним и внешним признаками.

   Внутренним  признаком природного объекта является совокупность его свойств, которая включает:

   • свойства природного объекта — типичные и устойчивые для данного типа объектов признаки (например, землям присуще  наличие почвенного плодородного слоя);

   • состояние природного объекта —  изменения, произошедшие в нем в  результате природной и хозяйственной  деятельности (засоренность сельскохозяйственных угодий камнями; водоемов — древесиной и т. п.);

   • природные процессы, происходящие в  природном объекте (ветровая и водяная  эрозия почв, их засоление и заболачивание; сокодвижение в деревьях и т. п.).

   Внешним признаком природного объекта является наличие его экосвязей с другими природными объектами и экологической системой в целом.

   Природные объекты являются объектами права частной, государственной, муниципальной и других форм собственности, если они удовлетворяют следующим требованиям:

   • выступают в качестве отдельных  объектов природы (земля, недра, леса и  т. п.);

   • предусмотрены законодательством (например, экологические взаимосвязи или  ветровая и солнечная энергия  не являются объектами права);

   • имеют экологические связи с  окружающей природной средой (например, воду в водопроводе, древесину на предприятии, полезные ископаемые в  промышленной переработке нельзя считать  находящимися в экологической взаимосвязи  с природой. Они переходят в разряд имущества, становясь объектами гражданского права);

   • являются доступными для эксплуатации человеком (например, нельзя использовать оползни и обвалы в горах);

   • находятся в пределах государственных  границ и континентального шельфа России и в исключительной экономической  зоне РФ.

   Содержание  права государственной и других форм собственности на землю и  иные природные объекты выражается в трех правомочиях: праве владения, пользования и распоряжения.(4,стр.10)

   1. Право владения природными объектами  предполагает обладание ими, фактическое господство над ними, удержание в обладании. Например, России как государству принадлежит право владения в экономической зоне, внешняя граница которой находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды (территориальное море) РФ. На этой территории, находящейся далеко за пределами государственных границ, Россия вправе осуществлять лишь определенные виды экологопользования: использование дикой фауны и т. п.

   Владея  землей и другими природными объектами, государство имеет право ограничить либо запретить доступ граждан или  организаций на тот или иной природный  объект или осуществление ими  определенных видов хозяйственной  деятельности. Так, на территории государственных  заповедников запрещаются все виды лесопользования, заготовки сена, лекарственных  растений, цветов и т. п.

   2. Право пользования землей и  природными объектами выражается в их хозяйственной и иной эксплуатации, извлечение из них полезных свойств и использование в целях удовлетворения потребностей общества.

   Данное  право осуществляется с соблюдением  правил, которые были введены Законом  об охране окружающей среды и конкретизированы в ЗК РФ, Л К РФ, ВдК РФ и т. д., а также в законах о животном мире, об атмосферном воздухе. Соблюдение них правил в Российской Федерации подлежит специальному экологическому контролю со стороны специально уполномоченных на то государственных органов, а непрерывное наблюдение за результатами экологопользования в экосистеме осуществляется службой мониторинга.