Понятие экономической интеграции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Интернационализация хозяйственной жизни во второй половине XX и начале XXI вв. стала ведущей тенденцией развития мирового хозяйства. Национальные экономики уже давно являются частью динамичной системы мирового хозяйства. Сегодня очевидно - чем активнее страна включается в систему мирохозяйственных связей, тем точнее выверен ее курс взаимодействия с остальным миром, тем выше благосостояние общества и его граждан.

Расширение международного разделения труда теснее связывают национальные хозяйства отдельных стран мира, что приводит к постепенному усилению взаимозависимости и взаимодействия отдельных стран. Так, на сегодняшний день нового уровня достиг процесс интернационализации, глобализации производительных сил, в основу которого легло переплетение предпринимательского капитала.

На региональном уровне интернационализации мирового хозяйства способствуют процессы интеграции, развитие которых стало закономерным результатом роста международного движения товаров и факторов их производства, потребовавшего создания более надежных производственно-сбытовых связей между странами и устранения многочисленных препятствий на пути международной торговли и передвижения факторов производства, которые оказались возможны только в рамках межгосударственных интеграционных объединений на основе многосторонних политических соглашений.

В настоящее время международная экономическая интеграция является важной характеристикой современной мировой экономики, представляющей собой особый, новый этап в интернационализации мирового хозяйства, позволяющий странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, улучшать территориальное разделение труда.

1. Понятие экономической интеграции

Экономическая интеграция - объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

Экономическая интеграция имеет место как между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями, так и на уровне национальных хозяйств целых стран, то есть международная экономическая интеграция рассматривается как трехуровневая модель. На микроуровне, т.е. на корпоративном уровне, когда отдельные компании вступают в прямые хозяйственные связи, развертывают интеграционные процессы. На национальном уровне страны-участницы добровольно передают ряд политико-экономических функций. На межгосударственном уровне, когда целенаправленная деятельность государства способствует интеграционным процессам переплетения труда и капитала в пределах той или иной группы стран, обеспечивает функционирование особых интеграционных инструментов.

Международная экономическая интеграция представляет собой процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов,   принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами. Между странами – участницами труда, происходит более интенсивный обмен товарами, услугами, капиталом, рабочей силой. В результате – национальные экономики «проникают» друг в друга, переплетаются многие и разные фазы научно-технической, производственной, инвестиционной, финансово-коммерческой деятельности. Так в настоящее время, международная торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства. Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и за рубежом. Закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.

2. Предпосылки международной экономической интеграции

Несмотря на наличие многочисленных обуславливающих факторов, выделяют несколько основных предпосылок международной экономической интеграции:

* Близость уровней экономического  развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран.

* Географическая близость  интегрирующихся стран, наличие  в большинстве случаев общей  границы и исторически сложившихся  экономических связей.

* Общность экономических  и иных проблем, стоящих перед  странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.

* Демонстрационный эффект. В странах, создавших интеграционные  объединения, обычно происходят  положительные экономические сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями. Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многих стран бывшей рублевой зоны как можно быстрее стать членами ЕС.

* «Эффект домино». После  того как большинство стран  того или иного региона стали  членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за  его пределами, неизбежно испытывают  некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, друг на друга.

3. Цели международной экономической интеграции

Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем. Самые крупные и активные действующие интеграционные блоки - это Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана. Однако несмотря на такое многообразие, цели интеграционных группировок в основном совпадают:

1. Использование преимуществ  экономики масштаба с целью обеспечить расширение размеров рынка, сокращение издержек и извлечение других преимуществ на основе теории экономики масштаба.

2. Создание благоприятной внешнеполитической среды, способствующей укреплению взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и др. неэкономических  областях.

3. Решение задач торговой политики. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран (например, на переговорах в ВТО) более весомы и ведут к более желательным результатам в области торговой политики.

4. Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран,  создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям государств с более высоким уровнем развития рассматривается как важнейший канал передачи опыта как гарантия избранного курса на рыночные реформы.

5.  Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается как способ поддержки местных производителей, для которых в результате интеграции возникает более широкий региональный рынок.

4. Причины, формы  и этапы развития международной  экономической интеграции

Тенденция развития международной интеграции получила развитие в Европе в 1950-х, а затем (с начала 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны, добровольно отказываясь от полного национального суверенитета, образуют интеграционные объединения с другими государствами, что обусловлено стремлением к повышению экономической эффективности производства. При этом сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

Международное разделение труда - это система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Простейшим примером является торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы - на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.

Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства - интернационализация производства, которая позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран и дает экономию на масштабе.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может развиваться по-разному. Простейшая ситуация - это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах. Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

Помимо чисто экономических причин у региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран. Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало их политическое противостояние и позволило им выступать «единым фронтом» против общих соперников. Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества.

Сегодня  интеграционные процессы в мире достигли достаточно высокого уровня развития, они охватили большинство стран планеты, но все интеграционные объединения проходят, как правило, в своем движении одинаковые ступени, этапы.

1 . Подготовительный этап – этап, на котором страны подписывают соглашения, предусматривающие предоставление более благоприятного режима друг другу в торговле. Таможенные тарифы могут сохраняться. При этом никаких межгосударственных органов для управления такими преференциальными соглашениями не создается.

2. Образование зоны свободной  торговли с отменой таможенных  тарифов и других ограничений  между странами-участницами. На этой  стадии страны-участницы упраздняют  взаимные торговые барьеры, но  сохраняют полную свободу действий  в экономических связях с третьими странами. Классическим примером такой зоны свободной торговли считается Европейская ассоциация свободной торговли, существующая с 1960 года.

3. Образование таможенного  союза с установлением единых  тарифов в торговле и в движении  рабочей силы и капитала. На этом уровне интеграции государства не только устраняют взаимные торговые барьеры, но и учреждают единую систему внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению к третьим странам. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах. Возникает единое таможенное пространство, ограниченное пределами входящих в него государств. Примером такого образования является Европейское экономическое сообщество, переросшее в Европейский Союз.

3. Общий рынок – этап, на котором страны договариваются  о свободе движения не только  товаров и услуг, но и факторов производства, капитала и рабочей силы. Свобода межгосударственного передвижения под защитой единого внешнего тарифа требует более высокого уровня межгосударственной координации экономической политики. Такая координация осуществляется на периодических совещаниях (обычно один-два раза в год) глав государств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах руководителей министерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств.

4.  Экономический союз – это более развитый этап интеграции, когда в дополнение к тому, что имеется в рамках общего рыка, происходит согласование, координация экономической политики стран-участниц путем периодических встреч, совещаний глав государств и правительств, руководителей различных министерств. На этом этапе возникает потребность в органах, наделенных уже не просто способностью координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировки в целом. Правительства согласованно отказываются от части своих функций и тем самым уступают часть государственного  суверенитета в пользу негосударственных органов.