ЗПi = С. + ЕчК
где ЗП — приведенные
затраты по данному варианту; С, —
текущие затраты (себестоимость) по
тому же варианту; К, — капитальные
вложения по каждому варианту; Еч —
нормативный коэффициент сравнительной
экономической эффективности капитальных
вложений.
По народному хозяйству
в целом, как уже отмечалось, коэффициент
Е общ = 0,16, а по отдельным отраслям
и районам может колебаться. Такая
дифференциация необходима для стимулирования
научно-технического прогресса, учета
зональных и отраслевых уровней
заработной платы, различий уровня цен,
долговременности строительных программ
и районных различий.
Необходимо отметить особенности
определения эффективности затрат
по отдельным этапам их осуществления
и направлениям. Так, при оценке эффективности
затрат на создание материально-технической
базы научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (НИОКР),
направленных на совершенствование
материального производства наряду
с экономическими выявляются также
социальные и экологические результаты.
Такие результаты не отражаются полностью
в стоимостной оценке и могут
содержать: ликвидацию тяжелого физического
труда, всемерное оздоровление и
облегчение условий труда; повышение
уровня техники безопасности, устранение
производственного травматизма
и профессиональных заболеваний; улучшение
условий труда и быта работающих;
улучшение состояния окружающей
среды; сочетание ускорения научно-технического
прогресса (а теперь и перехода к
рыночным отношениям) с оптимальной
занятостью всего трудоспособного
населения.
При определении эффективности
затрат по целевым комплексным программам
рассчитываются общая эффективность
и эффективность отдельных мероприятий
и заданий. При этом показатели общей
эффективности определяются исходя
из расчетных периодов получения
эффекта и осуществления затрат.
По обобщающем, едином для оценки всей
деятельности предприятия, объединения
показателе эффективности производства.
Предложения о так называемой
"системе показателей" нереальны
и неэффективны. Действительно, что
должно делать предприятие? Следить
за выполнением множества отдельных
показателей, входящих в "систему",
или работать раскованно, самостоятельно,
инициативно, контролируя и стремясь
к достижению обобщающего показателя
экономической эффективности производства
— прибыли и рентабельности по
отношению к фондам? Ответ на этот
вопрос только один — прибыль и
рентабельность.
Но как не допустить "сползания"
предприятий к получению прибыли
любой ценой? Как разумно ограничить
их в этом стремлении? Ведь сегодня
предприятие может увеличить
прибыль не только за счет лучшей работы,
роста объема производства нужной народному
хозяйству продукции и снижения
ее себестоимости, но и за счет рентабельной
продукции, произвольного увеличения
цен на изделия без соответствующего
повышения качества и т.п.
• Оптимальным дополнением
к показателю прибыли явилось
бы выделение в том числе удельного
веса увеличения прибыли,полу-ченного
за счет снижения себестоимости. Такое
дополнение ориентировало бы первичное
звено на осуществление организационно-технических
мероприятий, направленных на рост производительности
труда, экономию и рациональное использование
сырья, материалов, топлива, энергии, на
лучшее использование основных фондов
и производственных мощностей, а
в итоге — на снижение затрат
на производство продукции в целом.
Это не исключало бы и рост объема
производства, в результате которого относительно
уменьшается удельный вес условно-постоянных
расходов в составе себестоимости продукции.
Следует также рассчитывать,
что по мере формирования цивилизованных
рыночных отношений, ликвидации дефицита,
монополии отдельных производителей
у предприятий останется лишь
один путь увеличения прибыли —
увеличение объема выпуска продукции,
снижение затрат на ее производство.
Основные направления
повышения эффективности производства
Переход к рыночным отношениям
требует глубоких сдвигов в экономике
— решающей сфере человеческой деятельности.
Необходимо осуществить крутой поворот
к интенсификации производства, переориентировать
каждое предприятие, организацию, фирму
на полное и первоочередное использование
качественных факторов экономического
роста. Должен быть обеспечен переход
к экономике высшей организации
и эффективности со всесторонне
развитыми производительными силами
и производственными отношениями,
хорошо отлаженным хозяйственным механизмом.
В значительной степени необходимые
условия для этого создаются
рыночной экономикой.
• Важнейшим фактором повышения
эффективности общественного производства,
обеспечения высокой его эффективности
был и остается научно-технический
прогресс. До последнего времени научно-технический
прогресс протекал по сути эволюционно.
Преимущество отдавалось совершенствованию
действующих технологий, частичной
модернизации машин и оборудования.
Такие меры давали определенную, но
незначительную отдачу.
Недостаточны были стимулы
разработки и внедрения мероприятий
по новой технике. В современных
условиях формирования рыночных отношений
нужны революционные, качественные
изменения, переход к принципиально
новым технологиям, к технике
последующих поколений — коренное
перевооружение всех отраслей народного
хозяйства на основе новейших достижений
науки и техники.
Важнейшие направления научно-технического
прогресса: широкое освоение прогрессивных
технологий', мембранной, лазерной, плазменной,
технологий с использованием сверхвысоких
давлений и импульсных нагрузок и
др.;
автоматизация производства
— быстрое развитие робототехники,
роторных и роторно-конвейерных
линий, гибких автоматизированных производств,
что обеспечивает высокую производительность
труда;
создание и использование
новых видов металлопродукции, пластических
масс, композитов, металлических порошков,
керамики и других прогрессивных
конструкционных материалов.
В условиях перехода к рыночной
экономике, ее начального этапа очень
важны мероприятия научно-технического
характера. Коллективы предприятий, их
руководители главное внимание уделяют
материальному стимулированию труда.
Большая часть прибыли после
уплаты налогов направляется в фонд
потребления. Такое положение ненормально.
Очевидно, по мере развития рыночных отношений
предприятия начнут уделять должное
внимание развитию производства на перспективу
и будут направлять необходимые
средства на новую технику, обновление
производства, на освоение и выпуск
новой продукции.
Помимо того, необходимо
создать организационные предпосылки,
экономические и социальные мотивации
для творческого труда ученых,
конструкторов, инженеров, рабочих. Коренные
преобразования в технике и технологии,
мобилизация всех, не только технических,
но и организационных, экономических
и социальных факторов создадут предпосылки
для значительного повышения
производительности труда. Предстоит
обеспечивать внедрение новейшей техники
и технологии, широко применять на
производстве прогрессивные формы
научной организации труда, совершенствовать
его нормирование, добиваться роста
культуры производства, укрепления порядка
и дисциплины, стабильности трудовых
коллективов.
• Одним из важных факторов
интенсификации и повышения эффективности
производства является режим экономии.
Ресурсосбережение должно превратиться
в решающий источник удовлетворения
растущих потребностей в топливе, энергии,
сырье и материалах. В решении
всех этих вопросов важная роль принадлежит
промышленности. Предстоит создать
и оснастить народное хозяйство
машинами, оборудованием, обеспечивающим
высокую эффективность использования
конструкционных и других материалов,
сырьевых и топливно-энергетических
ресурсов, создание и применение высокоэффективных
малоотходных и безотходных технологических
процессов.
Сегодня Украина в расчете
на единицу национального дохода
расходует топлива, электроэнергии,
металла существенно больше, чем
развитые страны. Это приводит к
дефициту ресурсов при больших объемах
производства, что вынуждает выделять
все новые средства для наращивания
сырьевой и топливно-энергетической
базы. Поэтому так необходима коренная
модернизация отечественного машиностроения
— решающее условие ускорения
научно-технического прогресса, реконструкции
всего народного хозяйства. При
этом достижение долговременных стратегических
целей должно сочетаться с максимальным
удовлетворением насущных потребностей
народа.
Повышение эффективности
общественного производства в значительной
степени зависит от лучшего использования
основных фондов. Их величина в Украине
на начало 1995 г. достигла 5093 трлн. руб.,
в том числе основных фондов промышленности
—1931 трлн. руб.
Необходимо интенсивнее
использовать созданный производственный
потенциал, добиваться ритмичности
производства, максимальной загрузки
оборудования, существенно повышать
сменность его работы и на этой
основе увеличивать съем продукции
с каждой единицы оборудования, с
каждого квадратного метра производственной
площади.
• Один из факторов интенсификации
производства, повышения его эффективности
— совершенствование структуры
экономики. Более высокими темпами
необходимо развивать отрасли, обеспечивающие
научно-технический прогресс и успешное
решение социальных задач, добиваться
улучшения пропорций между производством
средств производства и предметов
потребления, отраслями агропромышленного
комплекса.
Инвестиционная политика
призвана обеспечивать повышение эффективности
капитальных вложений. Предстоит
осуществить перераспределение
средств в пользу отраслей, обеспечивающих
социальные потребности, ускорение
научно-технического прогресса. Все
большая доля средств должна направляться
на техническое перевооружение и
реконструкцию действующих предприятий
в противовес новому строительству.
Ускоренное развитие должно
получить машиностроение — основа
научно-технического прогресса во всех
отраслях народного хозяйства. При
этом приоритеты отдаются станкостроению,
электротехнической промышленности, микроэлектронике,
вычислительной технике, приборостроению,
индустрии информатики — катализаторам
ускорения НТП.
Улучшение структуры топливно-энергетического
баланса будет происходить в
направлении развития атомной энергетики
при максимальном обеспечении ее
безопасности, широкого использования
возобновляемых источников энергии, последовательного
проведения во всех отраслях народного
хозяйства активной и целенаправленной
работы по экономии топливно-энергетических
ресурсов.
В ряду мер по структурной
перестройке общественного производства
— обеспечение ускоренного роста
производства товаров народного
потребления и всей сферы услуг,
развитие малого предпринимательства,
конверсия военного производства на
предприятиях оборонного комплекса; техническое
перевооружение и повышение эффективности
работы транспорта, систем электро-, нефте-
и газоснабжения, связи и информационного
обеспечения всех отраслей производственной
инфраструктуры.
• Важное место в повышении
эффективности производства занимают
организационно-экономические факторы,
включая управление. Особо возрастает
их роль с ростом масштабов общественного
производства и усложнением хозяйственных
связей. Прежде всего это развитие
и совершенствование рациональных
форм организации производства —
концентрации, специализации, кооперирования
и комбинирования.
Требует дальнейшего развития
и совершенствования производственная
социальная инфраструктура, оказывающая
существенное влияние на уровень
эффективности производства. В управлении
— это совершенствование самих
форм и методов управления. планирования,
экономического стимулирования — всего
хозяйственного механизма. В планировании
— сбалансированность и реальность
планов, оптимально построенная система
плановых показателей, не сдерживающая
первичные звенья народного хозяйства
(предприятия, объединения, организации),
а дающая им широкий простор для
деятельности. В этой же группе факторов
— широкое применение многообразных
рычагов хозяйственного расчета
и материального поощрения, материальной
ответственности и других хозрасчетных
экономических стимулов.
Большую роль в решении
задач эффективного хозяйствования,
создания и внедрения ресурсосберегающих
техники и технологии призвана играть
наука. Ей предстоит активизировать
фундаментальные и прикладные исследования
по актуальным проблемам ускорения
научно-технического прогресса в
целях снижения трудоемкости, материалоемкости
и энергоемкости производства, усиления
режима экономии и повышения качества
продукции.
• Особое место в интенсификации
экономики, снижении удельного расхода
ресурсов принадлежит повышению
качества продукции. Результаты проводимой
в народном хозяйстве работы по повышению
технического уровня, качества продукции
и выполняемых работ не отвечают
современным требованиям. Эта задача
должна стать всенародной, предметом
постоянного внимания и контроля,
главным фактором в оценке деятельности
каждого трудового коллектива.
Существенно расширяются
возможности действия всех факторов
повышения эффективности производства
в условиях формирования рыночных отношений.
Осуществляются структурная перестройка
народного хозяйства, переориентация
его на потребителя; модернизация важнейших
отраслей народного хозяйства — промышленности,
строительства, транспорта и связи на
основе высоких технологий; преодоление
отставания от мирового научно-технического
уровня; продуманная конверсия военного
производства; переход к смешанной экономике,
в которой создаются на равных правах
различные формы собственности — государственная
и частная, акционерная и кооперативная;
свободное развитие всех коллективных
и частных форм хозяйствования; финансовое
оздоровление экономики; органичное включение
страны в мирохозяйственные связи.
В результате всего этого
сформируется регулируемое, цивилизованное
рыночное хозяйство, которое явится
действенным средством, стимулирующим
рост производительности труда, повышение
эффективности всего общественного
производства, приумножение общественного
богатства в интересах повышения
благосостояния народа.