Северо-Кавказский экономический регион

 
 
 
 
 
 
 
 

«Северо-Кавказский экономический регион» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Особенности экономико-географического  положения региона

Северо-Кавказский экономический район один из крупнейших районов России. В его состав входят : Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, республики - Карачаево-Черкесская, Северная Осетия, Кабардино-Балкарская, Адыгея, Дагестан, Ингушская, Чеченская.

Северный Кавказ - крупный экономический район  РФ. Площадь 355,1 тыс. км² . Район занимает юг Восточно-Европейской равнины, Предкавказье и северные склоны Большого Кавказа. Расположен между Черным и Азовским морями на западе и Каспийским на востоке. На северо-западе граничит с Украиной, на севере и северо-востоке - с Центрально-Черноземным и Поволжским районами РФ. На юге граница с Грузией и Азербайджаном проходит почти везде по большому Кавказскому хребту.

2. Экономическая оценка  природных условий  и ресурсов региона

Природные ландшафты  Северного Кавказа многообразны. Здесь есть горные хребты, степные  равнины, бурные горные реки и пересыхающие озера, оазисы субтропической растительности и холодные снежные вершины Кавказских гор.

По природным  условиям район делится на три  зоны: равнинную, предгорную и горную. Равнинная (степная) занимает большую  часть территории и простирается от реки Дон долин рек Кубань и  Терек. Предгорная зона располагается  южнее и протягивается небольшой  полосой в северо-запада на юго-восток. Предгорье постепенно переходит в систему горных отрогов Кавказа.

Район обладает плодородными землями (на равнинах) и  естественными пастбищами (в предгорьях). Горные реки обладают большим гидроэнергетическим  потенциалом, а воды равнинных рек  используются для орошения. Гидроэнергетические  ресурсы Северного Кавказа превышают 50 млрд кВт/ч. Водная проблема в отдельных регионах Северного Кавказа обостряется в связи с загрязненностью рек.

Основной недостаток природных условий - неравномерная  обеспеченность водными ресурсами. Лучше обеспечена влагой западная часть, особенно Черноморское побережье и  склоны гор. Северо-восток и восток района - безводны и засушливы.

Велика роль района как основной рекреационной  зоны России (известные курорты Черноморского  побережья и Кавказских минеральных  источников)

Предгорья Большого Кавказа - кладовая химического, металлургического, строительного сырья, энергетических ресурсов.

Малообеспечен Северный Кавказ лесными ресурсами (на его долю приходится лишь 0,5 % ). Их особенностью является то, что 65 % леса относится к высокогорным лесам и не имеют эксплуатационного значения. В связи с этим леса Северного Кавказа могут рассматриваться с точки зрения их рекреационно-оздоровительной и природоохранной полезности.

3. Характеристика населения  Северо-Кавказского региона

Северокавказский  район один из наиболее густонаселенных  районов страны. На его территории проживает свыше 18 млн. человек. Средняя  плотность населения 50 ч/км². Наивысшие показатели плотности населения отмечаются в предгорьях, в районах интенсивного земледелия Краснодарского края и в индустриальных районах Ростовской области. А в северо-восточных засушливых районах Ставрополья, Дагестана и Ростовской области население крайне малочисленно.

От других районов  страны население Северного Кавказа  отличается многонациональностью. В  одном только Дагестане проживает  более 30 народностей. На равнинах Предкавказья и Нижнего Дона преобладают русские и украинцы. Наиболее многочисленные коренные национальности Северного Кавказа образуют самостоятельные республики: Адыгею, Дагестан, Кабардино-Балкарскую, Карачаево-Черкесскую, Северную Осетию, Ингушскую и Чеченскую.

На Северном Кавказе преобладает городское  население (54 %). Города в основном средние  и малые. В районе насчитывается 8 тысяч сельских поселений. Станицы  расположены в степной зоне Северного  Кавказа и велики по территории и  численности населения. Для горных районов характерны мелкие и средние  поселения.

Северный Кавказ относится к районам с высокой трудообеспеченностью. В отличие от других районов европейской части России на Северном Кавказе высок естественный прирост населения. В настоящее время в связи со сложной финансово-экономической ситуацией в стране здесь происходит высвобождение рабочей силы и превращение района в трудоизбыточный.

В этих условиях проблема занятости приобретает  особую актуальность. В то же время  в связи с Чеченской войной и другими национальными конфликтами  наблюдается миграционный отток  беженцев, особенно русскоязычного населения, в другие районы России. 
 

4. Экономическое состояние Северо-Кавказского региона в современной рыночной экономике

По уровню экономического развития Северный Кавказ занимает последнее  место. Во многом это связано с  широким размахом экономического кризиса, осложненного межнациональным чеченским  конфликтом. Спад промышленного производства был здесь самый глубокий

Отсюда  наихудшие социальные показатели. Уровень  жизни населения  невысок, все отрасли  социальной сферы  находятся в упадке. Во всех районах уровень  общей безработицы  превзошел среднероссийский, а в Ингушетии и Дагестане она приняла катастрофические размеры (51-30%).

Даже  в промышленно  развитых Ростовской области, Краснодарском  и Ставропольском краях денежные доходы на душу населения не превышают 65-75% среднероссийских, а в Ингушетии и Дагестане составляют всего 34-37%.

Поэтому особое внимание, прежде всего в республиках, уделяется расширению сфер трудовой деятельности, созданию новых рабочих  мест. Большие возможности  открываются в  расширении взаимосвязей сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности, развитии торгово-транспортной инфраструктуры, санаторно-курортного и туристического комплекса. Большое  значение для подъема  дагестанской экономики  может иметь форсированное  освоение новых нефтяных месторождений каспийского  шельфа.

Тем не менее, районы Северного  Кавказа отличаются повышенными темпами  преобразования форм собственности. Удельный вес района по числу  приватизированных  предприятий и  объединений превысил долю по ВРП. Количество работников в частном  секторе относительно больше, чем в среднем  по стране, достигая почти половины всех занятых. В сельском хозяйстве здесь  повышенный удельный вес - 3,7% - фермерских хозяйств (РФ - 2,1).

По уровню развития рыночной инфраструктуры район относится  к преуспевающим. Здесь размещается почти 1/8 российских коммерческих банков ( с филиалами), или аккумулируется 8- 10% всех кредитных ресурсов, хотя выдается только 2-3% всех кредитов.

Уже в 1997 г., когда  экономика страны в целом была безубыточной, северный Кавказ не получал  прибыли. Но удельный вес убыточных  предприятий и организаций здесь  несколько меньше общероссийского. Рентабельность же в промышленности уступает показателю страны. Низкую степень  бюджетной обеспеченности имеют  все республики, а Ставропольский край- обеспеченность ниже среднего. По душевым размерам налоговых платежей ( 39% к РФ ) и инвестиции в основной капитал ( 49%) Северный Кавказ занимает последние место.

В условиях голода и  нищеты большая часть  местного населения  просто вынуждена  жить в условиях натурального хозяйства. Сельскохозяйственное производство почти  полностью ориентировано  на кормовые нужды. В  домашних хозяйствах производится практически  все необходимое  для жизни. Больше половины общественных земель отдано в аренду, размеры личных хозяйств порой достигают  внушительных размеров, однако сбыт фермерской продукции проблематичен. Занятость в общественном секторе имеет эпизодический характер. Лишь в Северной Осетии проблема занятости не стоит так остро : здесь в ВПК произошла полная конверсия и теперь на высокотехнологичном оборудовании производят осетинскую водку. В республике действует огромное количество легальных и нелегальных производственных линий. Огромные прибыли от производства водки “отмываются” где только можно.

В соседней республике - в Ингушетии зона экономического благоприятствования. Предприятия, зарегистрированные здесь освобождались на 80 % от федеральных налогов. Главный смысл этого оффшора заключался в подпитке местного бюджета, однако и эти деньги разворовываются.

Итак, Северный Кавказ находится в сложной экономической  ситуации. Власти должны в первую очередь  разобраться с проблемами национальных распрей, хотя это будет очень  и очень не просто. При существующих социальных, политических и национальных проблемах никто не вложит в экономику  этого региона ни рубля.

Социально-экономическая  обстановка и ход реформы, дестабилизированные  межнациональными конфликтами и  военными действиями в Чечне, оказывают  негативное воздействие на рейтинг  предпринимательского климата, несмотря на исключительно благоприятные  природные условия.

Основным механизмом регулирования территориального развития национальных республик Северного  Кавказа призваны служить централизованные государственные инвестиции на новое  строительство (промышленность, АПК, инфраструктура). Здесь приходится широко практиковать льготный режим межбюджетных отношений  и другие нерыночные методы поддержания  хозяйственной активности.

5. Проблемы развития региона

Главными направлениями  и проблемами перспективного развития северного Кавказа являются:

· Преимущественное развитие отраслей потребительского рынка - агропромышленного и курортно- рекреационного комплексов, а также  их обслуживающих отраслей (строительная индустрия, транспорт и др.);

· Восстановление, реконструкции и рост отраслей машиностроение и химической промышленности российского  значения, включая ВПК (комбайностроение, электровозостроение, авиационная  промышленность и др.);

· Подъем нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности и инфраструктуры в результате развертывания  добычи и транспортировки каспийской нефти (дагестанских шельф и транзит азербайджанской и казахстанской нефти);

· Расширение и  укрепление инфраструктуры уникального  курортно-рекреационного комплекса, выведение  его по качеству обслуживания на уровень  лучших иностранных причерноморских  фирм (болгарских, турецких, румынских) при возможной организации государственной (или смешанной) рекреационной корпорации, что может стать помимо прочего  крупным источником накопления капитала и дополнительных бюджетных средств;

· Реконструкция  и развитие транспортного комплекса  как «южных ворот» России на

Жителям Кавказа  выдадут электронные карты, в  регион будут переселять русскоязычное  население, а зарплаты в Северо-Кавказском округе резко вырастут к 2025 году. Таковы параметры стратегии развития Кавказа, опубликованной правительством. Документ не решает ключевых проблем, отмечает эксперт.

Правительство России опубликовало итоговый вариант  стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа, которая должна стать планом действий вице-премьера и полпреда президента в регионе Александра Хлопонина. Стратегию разрабатывали Минрегион совместно с консалтинговыми компаниями.

Cтратегии развития Северо-Кавказского федерального округа

Правительство России опубликовало итоговый вариант  стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа, которая должна стать планом действий вице-премьера и полпреда президента в регионе Александра Хлопонина. Стратегию разрабатывали Минрегион совместно с консалтинговыми компаниями. 

Три сценария

По замыслу  авторов стратегии, к 2025 году Северный Кавказ должен стать ведущим оздоровительным  и горнолыжным туристическим  центром России и СНГ, крупным  поставщиком экологически чистых продуктов, развитым транспортным узлом и просто привлекательной для постоянного  проживания территорией.

Сейчас существует три сценария развития Кавказа, пишут  авторы документа. Первый, инерционный, характеризуется достижением целевых  значений всех ФЦП, среднероссийским темпом роста всех основных социально-экономических показателей, отказом от долгосрочных приоритетных проектов и вместе с тем снижением качества человеческого капитала и дальнейшим ростом межэтнической напряженности и террористической активности.