Региональные особенности и специфика кооперации по отраслям

1. Региональные  особенности и

специфика кооперации по отраслям 

     Сельское  хозяйство как центральное звено  агропромышленного комплекса имеет  ряд специфических особенностей. Важнейшей из них является то, что  ведение производства органично  связано с использованием земли  и природной среды; при этом земля  служит главным средством производства. Сельское хозяйство основано на использовании  биологических факторов растений, что  предопределяет несовпадение периода  производства с рабочим периодом. Сельское хозяйство во многом зависит  от пока еще не управляемых климатических  и погодных условий, отличается большой  территориальной рассредоточенностью  производства; в сельском хозяйстве  в большей мере, чем в других отраслях, в воспроизводственном  процессе используется продукция собственного производства (семена, корма и др.).

     Сельскохозяйственная кооперация объединяет ельхозтоваропроизводителей для совместного производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т. д.)

     Резкий  переход к рыночной экономике  вызвал большие изменения в сельском хозяйстве России. Существенную трансформацию  претерпевают организационная структура  агропромышленного комплекса (АПК), система управления, земельные отношения, принципы деятельности экономической  системы в целом. Радикальная  либерализация экономики за последние  годы и самоустранение из нее государства, демонтаж и неконструктивная замена управленческой, финансовой, кредитной, ценовой, налоговой и других систем привели к обострению старых и  появлению новых проблем. В результате имеет место двукратный спад производства сельскохозяйственной продукции и  значительная потеря населением реальных доходов. В аграрной сфере возник пятикратный диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в пользу промышленных товаров.

     Специфика сельского хозяйства обусловливает  изучение аграрных экономических отношений  в условиях перехода отрасли к  рынку, взаимодействия сельского хозяйства  с другими сферами материального  производства на основе кооперации и  агропромышленной интеграции.

     Россия  в настоящее время находится  на переходном этапе, который характеризуется  существованием различных форм собственности, взаимодействия производительных сил  и производственных отношений.

     Анализ  аграрного сектора предполагает изучение производительных сил и  производственных отношений, их взаимодействия и взаимообусловленности в сельском хозяйстве с целью выявления  тенденций развития и повышения  эффективности, изучение организации  деятельности сельскохозяйственных предприятий  различных организационно-правовых форм, в том числе кооперативных, а так же выявление факторов, обусловливающих  оптимальное соотношение спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию.

     Одновременно  выявляются способы достижения цели, решения конкретной задачи, в том  числе на основе развития кооперационных и интеграционных связей.

     Кооперативная форма имеет ряд преимуществ. Во-первых, экономятся издержки объединяющихся товаропроизводителей за счёт сокращения потребности в ресурсах, что позволяет  обеспечить более полную загрузку мощностей  и тем самым обходиться меньшим  количеством затрат. Во-вторых, кооператив может защитить интересы своих членов от монополистического давления со стороны  переработчиков, снабженческо-сбытовых, банковских и других структур, а  также от другого внешнего вмешательства  в свою деятельность.

     Предпосылки развития кооперации формируются вне  государства, и перед сельским хозяйством стоит задача адаптации к новым  экономическим условиям. Поэтому выбор той или иной формы кооперации необходимо осуществлять с учётом комплекса факторов: местоположения, размеров землепользования, состава и качества земель, обеспеченности рабочей силой и другими ресурсами, специализации, каналов реализации, состояния дорог, наличия объектов переработки продукции, социальной сферы и т.д.

     Кооперативные отношения складываются под влиянием саморегулируемых экономических механизмов. В настоящее время их развитие в аграрном секторе должно быть таким, чтобы создавать стимулы для  повышения эффективности производства, расширения ассортимента и улучшения  качества продукции. Ориентация на спрос  и конкуренцию требует постоянного  стимулирования научно-технического прогресса, экономии ресурсов, экологии агропромышленного  производства.

     Важной  особенностью развития кооперации и  агропромышленной интеграции в странах  с развитой рыночной экономикой является рост концентрации производства. В  настоящее время наблюдается  тенденция, когда общее число  хозяйств сокращается при одновременном  росте крупных предприятий и  их экономического значения.

  Преобладающее количество производственных кооперативов находится в Приволжском (40%) и  Центральном федеральных округах (31%) от общего числа кооперативов в  Российской Федерации. Лидирующее положение  по количеству сформированных производственных кооперативов занимает Республика Башкортостан (694 кооператива), Республика Татарстан (493 кооператива), Тверская область (478 кооператива), Брянская область (432 кооператива). Наиболее рентабельно производственные кооперативы  работают в Ставропольском крае (32,4%), Калининградской области (24,8%), Белгородской области (20,8%), Саратовской области (18,2%), Волгоградской области (17,2%), Орловской  области (13,1%), Ростовской области (26,2%).

  В Ростовской области на 2009 г. насчитывается 39 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов, которые специализируются в основном на закупке и реализации сельскохозяйственной продукции и охватывают практически все районы области и 19 потребительских перерабатывающих кооперативов.

  По  объёму сельскохозяйственного производства наш регион находится на втором месте  после Краснодарского края. Ставропольский край произвёл продукции сельского  хозяйства почти в 2 раза меньше. А Волгоградская область в 3 раза меньше. За 6 месяцев 2009 г. в РО произведено мяса 175,5 тыс. т, что на 5% больше, чем за аналогичный период 2008 г., производство молока увеличилось на 5,1% и составило 495 тыс. т, производство яиц на 8,5% и составило 781,3 млн шт. Причём рост обеспечен в основном за счёт сельскохозяйственных предприятий. Кроме того, увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 1,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило 635,5 тыс. гол. Существенную роль сыграло строительство двух свинокомплексов на 100 тыс. голов управляющей компанией.

  Для производителей продукции следует  определять объём региональных закупок  по каждому району и хозяйству. На 3–5 лет должен заключаться договор, в котором устанавливаются гарантированные  цены с последующей индексацией (на уровне не ниже рыночных). При этом должна быть предусмотрена система  авансирования: 50% – под посевные работы, 50% – по мере поступления  продукции.

  Проблемы  развития сельскохозяйственной кооперации в современных условиях остаются весьма актуальными и требуют  дальнейшей разработки с учётом особенностей рыночной экономики. Современная практика агропромышленного производства требует  от экономической науки тщательного  изучения вновь возникших кооперационных отношений и процессов, поиска приоритетных и наиболее эффективных кооперативных  форм хозяйствования в рыночной экономике  АПК с учётом региональных особенностей.

  В качестве социально-экономических  условий развития региона выступают  уровень жизни и благосостояние населения, потребление, степень развития сферы услуг, качество производимых товаров и услуг, демографическая ситуация, отношения между человеком и окружающей средой, вопросы производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг, экономическая политика, эффективность производства. Целевая программа развития сельского хозяйства на 2010–2012 гг., на осуществление которой потребуется, по предварительным данным, выделение из бюджета 2,3 млн. руб. Новая программа определяет цели, основные направления и комплекс мероприятий по развитию донского АПК области на три ближайших года, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.

  Основными целями программы являются повышение  конкурентоспособности сельхозпродукции, производимой в области, сохранение и воспроизводство плодородия почв, устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, развитие добросовестной конкуренции, а также  увеличение доли местных товаропроизводителей в объёмах реализуемой продукции.