Лесные ресурсы

   И, наконец, население и расселение как объект географического изучения и условие размещения производства. Помимо вопроса о наличии населения  как такового для размещения промышленности  имеет значение также этническая принадлежность (национальный состав) для размещения лесной промышленности. У каждой национальности есть как  бы приоритетная, исторически сложившаяся  сфера деятельности. Поэтому лесную промышленность желательно развивать  в тех районах, где лес на протяжении многих веков являлся неотъемлемой частью жизни народа. Это, прежде всего Северо-западный и Восточные экономические районы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   4 СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ  ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РФ

   Системными  проблемами в развитии лесного комплекса, сдерживающими экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, являются:

• недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава;
• недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.

   Основные  факторы, обусловившие появление  системных  проблем в  развитии лесного хозяйства, следующие:

1. истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта.
2. недостаточная точность учёта лесных ресурсов.
3. низкая эффективность государственного лесного контроля на региональном уровне.
4. значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней. Ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
5. невысокое качество лесовосстановления.
6. низкий технический уровень лесохозяйственных работ.
7. слабо развитая инфраструктура в лесах.
8. высокий уровень нелегального оборота древесины.
9. нарушение биологического разнообразия лесов. В местах интенсивного освоения лесов наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, сокращение видового и экосистемного разнообразия, что требует особого внимания в связи с необходимостью выполнения Россией международных обязательств по сохранению биологического разнообразия, смягчению глобальных изменений климата, требований лесной сертификации [1].

   5 НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         Развитие той или иной области экономической жизни принято судить по различным законодательным и распорядительным актам государственных органов, которые отражают уже сложившиеся или складывающиеся направления экономических отношений и процессов в обществе.

         Россия взяла курс на переход к эффективному в экономическом, социальном и экологическом планах многообразию форм собственности на природные ресурсы. Решение этой задачи затрудняется несформированностью  основ федеральной государственности, значительного разрушения (особенно в последние годы) разрушения лесной промышленности и эколого-экономического потенциала.

   Для решения этой проблемы необходимо, прежде всего отрегулировать юридические  и экономические аспекты отношений  собственности на природные ресурсы  вообще. При этом сразу же сталкиваемся с чисто теоретическими проблемами в дифференциации юридических прав пользования, владения, распоряжения –  с одной стороны и экономических отношений пользования, владения и распоряжения, с другой стороны. Развитие форм присвоения идет от пользования через владение к собственности (владение может включать в себя пользование, а собственность охватывает и то и другое).

         Таким образом, пользование, владение и распоряжение раскрывают различные стороны отношений  собственности на разных уровнях  системы экономических отношений .

   В настоящее время в России собственность  на природные ресурсы и средства производства существует, как известно, в двух формах – государственной  и частной. Первая охватывает собственность  федеральную, республиканскую и  региональную, муниципальную; вторая подразделяется в свою очередь на несколько видов: индивидуальная – личная, акционерная, кооперативная, коллективная. Эти формы  государственной и частной собственности  закреплены в Конституции Российской Федерации (1993 г.) и других законодательных актах, принятых в 1991 – 1996 гг.

   Так какие же формы собственности  были бы предпочтительными на землях, где лесные ресурсы задействованы  в лесной промышленности? Пока сложно определить перспективную структуру  различных форм собственности в  нынешней России, их оптимальное соотношение  в отраслях народного хозяйства. Решение этой задачи зависит от многих факторов, в частности от производственных затрат в сопоставлении с конечной продукцией. Важно четко себе представлять, что большие объемы затрат в отдельных  отраслях по силам лишь государству, особенно на нынешнем этапе развития частного сектора в экономике.

   На  сегодняшний день совершенно очевидно, что частный сектор в экономике  не обладает пока такими средствами, которые  позволили бы эксплуатацию отрасли  лесной промышленности не по широко распространенному  сейчас принципу: за государством сохраняются  прежние масштабы его затрат, а себе обеспечивается максимальная прибыль. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

   Подводя итог, можно сказать, что роль лесной промышленности и лесного комплекса  в целом весьма значительна. Конечно  имеется ряд неизбежных, но разрешимых проблем. Лесной комплекс требует к  себе повышенного внимания, направленного  на улучшение его функционирования, на решение важных задач ,возникающих  в процессе , что будет приводить  к его естественному росту  и дальнейшему развитию.

   Главным направлением развития отраслей лесного  комплекса в условиях становления  и развития рыночных отношений является опережающий рост производства прогрессивных  видов продукции, сокращение экспорта круглого леса и пиломатериалов, увеличение производства и экспорта готовой  продукции механической и химической переработки древесины. При этом основной задачей является более  полное использование лесных ресурсов без ущерба для окружающей среды, создание комплексных предприятий  по выращиванию леса, заготовке и  переработке древесины.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ и Минсельхоза РФ от 31 октября 2008 г. № 248/482 «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»
2. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования: Учебник / С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. – Москва, 2003. – 567 с.
3. Экономическая география России: Учебник для вузов / Под ред. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2004. – 471 с.