Естественное движение населения России

Одно из отрицательных  явлений складывающейся демографической  ситуации - постоянно возрастающее число рождений детей вне зарегистрированного  брака. В 1998 г. не состоящими в браке  женщинами рождено 346 тыс. детей (27%) от общего числа родившихся. Тенденция  увеличения числа детей, рожденных  вне зарегистрированного брака, отмечается с середины 80-х годов, но тогда число внебрачных детей  не превышало 12-13% от общего числа родившихся.

В последние несколько  лет за счет рождения вне брака  ежегодно возникает около 300 тыс. неполных семей, дети в которых с первого  дня рождения ущемлены не только в  материальном отношении, но и ущербны  по своему психологическому самочувствию. При сложившейся тенденции можно  предполагать существенное увеличение числа семей, которые изначально являются неполными со всеми вытекающими  отсюда экономическими и социальными  последствиями.

3. Смертность в России.

3.1. Определение уровня  смертности.

СМЕРТНОСТЬ, демографический  показатель, характеризующий состояние  здоровья населения: количество смертей  на 1 тыс. населения за 1 год.

3.2. Уровень смертности  в Российской Федерации  по сравнению с  уровнем смертности  в СССР.

С 1965 по 1980 гг. в России происходил устойчивый рост смертности взрослого населения, особенно мужчин. В то же время имела место крайне нерегулярная динамика младенческой смертности, которую в целом можно характеризовать  как медленное снижение. В 1981-1984 гг. уровень смертности стабилизировался, причем продолжительность жизни  мужчин составляла в среднем 61,8 года, а женщин - 73,2 года.

Начавшаяся в 1985 г. антиалкогольная кампания в СССР обусловила рост продолжительности  жизни и мужчин и женщин, которая  составила в 1986 - 1997 годах 65 лет у  мужчин и 75 лет у женщин.

С 1988 г. рост уровня смертности возобновился, достигнув своего пика в разгар проведения "шоковой  терапии". Переход к рыночной экономике  в начале 90-х годов еще более  обострил существующие проблемы. Накопление неблагоприятных изменений в  общественном здоровье на протяжении предыдущих десятилетий в сочетании  с резким снижением жизненного уровня большинства населения в условиях неудовлетворительного состояния  социальной сферы и базовой медицины, недоступностью высокоэффективных  средств лечения для большинства  населения, экологическим неблагополучием  и ростом преступности усугубили  ситуацию со смертностью в стране.

В 1994 г. по сравнению  с 1991 г. смертность населения (число  умерших на 1000 населения) увеличилась  в 1,3 раза - с 11,4 до 15,7. В последующие  четыре года (1995-1998 гг.) смертность несколько  уменьшилась, что, видимо, было связано  с определенной социально-экономической  стабилизацией. Однако, наметившиеся позитивные перемены оказались краткосрочными и после очередного резкого снижения уровня жизни абсолютного большинства  населения, вызванного последствиями  августовского кризиса 1998 г., последовал ее новый заметный рост (1998 г. - 13,6; 1999 г. - 14,7). Таким образом, в целом, 90-е годы отмечены в России самим высоким со времени окончания Великой Отечественной войны уровнем смертности населения.

Анализируя причины  этого явления, руководитель лаборатории  системных исследований здоровья, доктор медицинских наук И.Гундаров высказывает  следующую точку зрения: “Эпидемия  сверхсмертности в России 90-х  годов является результатом исторически  и культурно чуждых для нас  духовных ценностей. Западный тип мышления, всячески внедряемый в сознание русского человека, противоречит его нравственно-эмоциональному генотипу, и вымирание нации является специфической реакцией отторжения на чуждую духовность”.

При этом необходимо отметить, что за последний период рост смертности отмечается по всем основным классам причин.

Как видно, к 2000 г. первое место в структуре смертности населения в России заняла смертность от болезней системы кровообращения. За ней следуют следующие классы причин: от болезней органов дыхания; от новообразований; от инфекционных и  паразитарных болезней; от несчастных случаев, отравлений и травм; от болезней органов пищеварения.

Обращает на себя внимание рост патологии, такой как  гипертоническая болезнь, смертность от которой только в последний  год возросла в 1,7 раза. Значительно  вырос уровень смертности от туберкулеза - с 7,7 в 1989 году до 20,0 на 100 000 тысяч населения  в 1999 году. Выросли показатели смертности населения от заболеваний органов  дыхания, пищеварения, новообразований.

По-прежнему самой  острой проблемой остается высокий  уровень преждевременной смертности населения. За 10 лет он возрос более  чем на 100 тыс. человек трудоспособного  возраста и составляет свыше 520 тыс. человек в год.

При этом главными причинами  смерти лиц в трудоспособном возрасте являются неестественные причины - несчастные случаи, отравления, травмы и суициды. Уровень смертности населения трудоспособного  возраста от неестественных причин такой  же, как был в России 100 лет назад. Он почти в 2,5 раза превосходит соответствующие  показатели в развитых и в 1,5 раза в развивающихся странах. Так, более  трети всех умерших в рабочих  возрастах (202,0 тыс. человек, или 39%) в 1998 г. стали жертвами несчастных случаев, отравлений и травм (включая самоубийства и убийства).

Одно из ведущих  мест в структуре смертности трудоспособного  населения занимают болезни системы  кровообращения - 114,1 тыс., или 28% умерших. В связи с ростом числа умерших  во все более младших возрастных группах происходит омоложение среднего возраста наступления смерти от указанных  заболеваний. У мужчин трудоспособного  возраста он уже ниже 50 лет (49,5 года).

Высокий уровень  смертности трудоспособного населения  от сердечно - сосудистых заболеваний, который превышает аналогичный  показатель по Евросоюзу в 4,5 раза. Преждевременная  смертность мужчин имеет отрицательные  социально-демографические последствия - уменьшается число потенциальных  женихов, растет число неполных семей. По состоянию на 1 января 1999 г. в органах  социальной защиты состояло на учете 1,8 млн. детей, на которых были назначены  пенсии по случаю потери кормильца.

Уровень смертности мужчин значительно выше уровня смертности женщин не только от неестественных причин. От инфекционных и паразитарных болезней этот уровень выше - в 7 раз, болезней органов дыхания - в 6 раз, болезней системы  кровообращения - в 5 раз.

Это сформировало беспрецедентный - более чем в 10 лет - разрыв в средней  продолжительности жизни между  мужчинами и женщинами.

Продолжительность жизни российских мужчин в 1998 г. составила 61,3 года, что на 13-15 лет короче, чем  у мужского населения развитых стран, у женщин - 72,9 года (короче на 5-8 лет). При сохранении в дальнейшем современного половозрастного уровня смертности из нынешних юношей, достигших 16 лет, 40% не доживет до 60 лет.

4. Естественный прирост  в России.

4.1. Определение естественного прироста.

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ  НАСЕЛЕНИЯ, разность между числом родившихся и числом умерших за определенный период. Служит наиболее общей характеристикой  интенсивности роста населения, измеряется обычно коэффициентом естественного  прироста населения на 1000 жителей  в год.

4.2. Естественный прирост в России.

При изучении социально-демографических  процессов в странах и регионах используется общий коэффициент  естественного движения населения, который применяется для оценки изменения численности населения. Этот коэффициент представляет собой  разность общих коэффициентов рождаемости  и смертности.

Общие коэффициенты естественного движения населения  существенно зависят от состава  населения по возрасту и полу, сформировавшегося  под влиянием прошлых колебаний  в числах родившихся и умерших. На возрастно-половую структуру населения  отдельных территорий может влиять также миграция.

Россия долгие годы относилась к странам с высоким  естественным приростом населения  за счет высокой рождаемости и  относительно низкой общей смертности, которая обеспечивалась достаточно молодым населением. В 1960 г. общий  коэффициент рождаемости в России составил 23,2 на 1000 населения, а коэффициент  общей смертности был 7,4 на 1000 населения, соответственно, коэффициент естественного  прироста равнялся 15,8 на 1000 населения. По мере старения населения постепенно снижалась рождаемость и увеличивалась  смертность. Некоторый «всплеск»  рождаемости в середине 1980-х годов  был связан с тем, что в детородный возраст вступали внучки детей, родившихся в период послевоенного «беби- бума». Рост общей смертности и сокращение рождаемости привели к тому, что  в 1991 г. эти показатели почти сравнялись (рождаемость была 12,1, а смертность 11,4), а в 1992 г. смертность превысила  рождаемость (соответственно 12,2 и 10,7).

4.3. Демографическая  политика государства.

Демографическая ситуация в России требует целенаправленного  вмешательства законодательной  и исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровне в  процессы воспроизводства населения, обеспечения его здоровья, снижения смертности.

Ряд федеральных  законов, принятых в последнее время  и направленных на улучшение материального  положения женщин в период беременности и после рождения ребенка, а также  на защиту интересов семьи и детей, нацелены на увеличение воспроизводства  населения.

Так, например, федеральными законами, принятыми в 1996-1999 гг., были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" которыми предусматривается увеличение размера ежемесячного пособия на ребенка на детей одиноких матерей; введение дополнительного пособия  к началу учебного годам детям, проживающим  в малообеспеченных семьях; усиление адресности социальной защиты путем  предоставления гражданам, имеющим  детей, ежемесячного пособия в зависимости  от среднедушевого дохода семьи.

Важным шагом на пути улучшения положения учащихся детей стало принятие Федерального закона "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных  учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального  образования".

С целью расширения возможностей для лечения и отдыха детей приняты два федеральных  закона: "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном  лечении" и "О льготе на проезд на междугородном транспорте для  отдельных категорий обучающихся  в государственных и муниципальных  образовательных учреждениях

Важное значение имеет рассматриваемый в настоящее  время Государственной Думой  проект федерального закона “О государственной  поддержке многодетных семей“. Он предполагает целенаправленную и адресную систему мер по государственной  поддержке многодетных семей  в целях улучшения демографической  ситуации в Российской Федерации  и обеспечения условий для  полноценного воспитания, развития и  образования детей из многодетных  семей. Устанавливается, что уход за детьми и их воспитание в многодетных  семьях относятся к общественно-полезной деятельности. Многодетным семьям предусматривается  ряд льгот по оплате за пользование  отоплением, водой, газом и электроэнергией, бесплатное обеспечение лекарствами  детей до шести лет; бесплатный проезд детей из многодетных семей на всех видах городского транспорта, бесплатное обеспечение школьной формой и ряд других мер.

Ряд принятых законов  направлен на защиту детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. В частности, федеральные законы: "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей”, "О внесении изменений  и дополнений в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях  по социальной защите детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей” ориентированы на более  точное и полное определение категории детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и интересов, в том числе, в части обеспечения их жилой площадью и получения образования.

На решение важнейшей  проблемы, стоящей перед обществом  в настоящее время, - борьбы с угрожающими  масштабами бедности в стране, усугубляющей демографический кризис, направлен  ряд законов, предусматривающих  оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам.

Так, Федеральный  закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливает  правовую основу для определения  прожиточного минимума и его использования  при установлении минимальных государственных  гарантий денежных доходов граждан  и осуществления мер по социальной защите населения Российской Федерации.

В целях реализации закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" были приняты  два федеральных закона. Первый из них - "О государственной социальной помощи" определяет порядок оказания государственной социальной помощи малообеспеченным слоям населения". Второй - “О потребительской корзине  в целом по Российской Федерации - утверждает натуральные наборы продуктов  питания, непродовольственных товаров  и услуг, необходимые для расчета  величины прожиточного минимума в 2000 году".