Денежная система Франции

Денежная  система Франции

До середины XIV в. Франция  не имела собственной денежной единицы, денежная система базировалась на обращении  римских золотых монет — денариев, что объясняется историческими  особенностями формирования французского государства. В древности большую  часть современной территории Франции  населяли кельтские племена галлов. В середине 1 в. до н.э. их покорил  Юлий Цезарь, а римляне назвали  эту страну Галлией. С падением Рима одно из сильнейших германских племен — франки (т.е. свободные) завоевало  Галлию, а в V в. н.э. его предводитель Хлодвиг основал государство франков, которое с X в. называется Францией.

Постепенно римская монета выходит из обращения вследствие стирания и порчи, на территории Франции  начинают чеканить серебряную, а затем  и золотую монету. После объединения  Франции Каролингами Карл Великий  провел денежную реформу, которая сыграла  в истории Европы большую роль, так как в обращении появились  счетные денежные единицы. Счет денег  на крупные суммы шел в ливрах (фунтах), су (солидах) и денье (денариях).

Основу денежной системы составлял денье; 1 ливр равнялся 20 су, 1 су — 12 денье. Франкские короли, подобно римским, старались централизовать чеканку монеты. Позже королевская чеканка пришла в упадок, удельные короли перешли на чеканку каждый своей монеты.

Франк — так стали называть золотые монеты, на которых чеканились изображение короля и латинская надпись FRANCORUM REX — король франков — как денежная единица впервые появился в начале Столетней войны, в 1360 г.

В эпоху Первой республики закон от 28 термидора (15 августа 1795 г.) сделал франк национальной денежной единицей. На протяжении большей части XIX в. во Франции существовал биметаллизм. По закону 1803 г. золото и серебро  подлежали свободной чеканке, а  монеты из этих металлов имели силу законного платежного средства. По закону ценностное соотношение между  серебром и золотом было принято 1 : 15,5.

Выпуск бумажных денег  во Франции организовал шотландец  Джон Лoy (1671 — 1729). В 1718 г. Лоу, основав в Париже банк, получил дозволение французского короля на выпуск банкнот, обеспеченных серебром. В короткий срок «система Лоу» всколыхнула экономическую жизнь Франции, государство выпускало кредитные билеты почти в неограниченном количестве, изъяв из обращения монеты из драгоценных металлов. В результате в 1720 г. наступил крах системы, поскольку оказалось, что билеты, выпущенные на 3 млрд, твердо обеспечены золотом и серебром только на 50 млн. Было объявлено банкротство банка, а Лоу бежал за границу.

Вторично бумажные деньги появились только спустя 70 лет. В 1790-1796 гг. французские революционные власти выпускали бумажные деньги — ассигнаты (лат. assigno — назначаю). В 1790 г. ассигнаты обесценились и в 1796 г. были дополнены другими бумажными деньгами — территориальными мандатами.

С 1795 г. основной денежной единицей стал франк. Однако было напечатано слишком  много денег, и они быстро обесценились. В 1796 г. печатные станки были сломаны, а  деньги сожжены. К 1798 г. все выпущенные бумажные деньги окончательно обесценились, и был осуществлен законодательный  переход к твердой валюте.

В 1800 г. Наполеон Бонапарт создал Банк Франции, получивший в 1803 г. исключительное право на выпуск денег. В 1865 г. по инициативе Наполеона III была подписана так  называемая Парижская конвенция, объединившая денежные системы Франции, Бельгии, Швейцарии и Италии. Это объединение  получило название Латинского союза, к  которому в 1868 г. присоединились Ватикан  и Греция, а в 1877 г. — Финляндия. Союз создан на основе признания французского франка эталоном стоимости и чеканки странами — участницами национальных серебряных монет одного и того же номинала и массы исходя из биметаллизма и принятого во

Франции соотношения ценности золота и серебра 1 к 15,5. Металлическое  содержание денежных единиц стран Латинского союза должно было быть одинаковым и составлять 0,29 г чистого золота и 4,5 г чистого серебра. Золотые  и серебряные монеты стран-участниц могли свободно обращаться в качестве законного платежного средства на территории каждого государства, входившего в  союз. Другими словами, денежные единицы  государств сохраняли свои названия, но имели равный паритет, т.е. 5 французских  франков равнялись 5 бельгийским  франкам, 5 швейцарским франкам и  т.д.

Неустойчивость Латинского союза обусловлена избыточной эмиссией бумажных денег в Италии и Франции. После резкого снижения рыночной стоимости серебра страны-участницы  несли потери золота при обязательном обмене подешевевших серебряных монет. Чеканку серебряных монет сначала  ограничили, а затем прекратили, что означало переход (в 1873 г.) к золотому монометаллизму. Формально Латинский  союз просуществовал до 1926 г. Окончательной  причиной его распада стало различие в денежно- кредитной политике стран-участниц во время Первой мировой войны  и в послевоенный период.

В начале Первой мировой  войны денежная система Франции  вступила в период постепенной демонетизации  золота. 5 августа 1914 г. издан закон, отменивший размен банкнот Банка  Франции на золото и предоставивший ему право выпуска банкнот  с принудительным курсом. Во время  войны золотые монеты практически  полностью исчезли из каналов  денежного обращения и были заменены неразменными банкнотами, эмиссия которых  использовалась для финансирования военных расходов государства и  стимулировала развитие инфляционных процессов.

Период стабилизации франка начался в 1926 г., когда государственный  бюджет был сбалансирован с помощью  дополнительных налогов, что сократило  потребность бумажно-кредитной эмиссии. В результате проведения дефляционной политики денежная масса в 1926-1927 гг. несколько сократилась, а в 1928 г. была проведена денежная реформа.

Суть реформы заключалась  в проведении скрытой девальвации  — банкноты подлежали размену  на золото в слитках по номиналу, но при этом золотое содержание франка было уменьшено почти в пять раз. Итогом денежной реформы 1928 г. во Франции  было введение золотослиткового стандарта, причем обратимость банкнот в  золото была урезана: банкноты подлежали  размену на золотые слитки лишь при  условии предъявления их на сумму  не менее 215 тыс. франков, что равнялось 12,5 кг золота. Поэтому для мелких держателей банкноты были фактически неразменны. Золотослитковый стандарт просуществовал во Франции вплоть до 1936 г., что было связано с тем, что кризис 1929-1933 гг. охватил ее позднее, чем другие страны, поскольку денежная реформа 1928 г. стимулировала репатриацию капиталов из-за рубежа и увеличение золотого запаса Банка Франции.

Опираясь на возросшие  золотые запасы, Франция возглавила так называемый золотой блок, в  который вошло еще несколько  западно-европейских стран (Бельгия, Голландия, Швейцария). Только в октябре 1936 г. правительство последовательно провело три девальвации франка, при этом размен банкнот на золото был прекращен.

В 1939 г. была законодательно оформлена зона франка, куда вошли  французские колонии. Банк Франции  осуществлял общую координацию  монетарной политики в границах зоны франка, оказывая помощь входившим  в нее странам. После обретения  независимости многие колонии вышли  из зоны франка.

Период Второй мировой  войны характеризуют высокие  темпы инфляции, обусловленные значительным ростом банкнотной эмиссии, вызванной  необходимостью предоставления чрезвычайных ссуд правительству. В послевоенный период неоднократно осуществлялись девальвации франка, вызванные как внешними, гак и внутренними факторами, которые привели к необходимости проведения денежной реформы. В начале 1960 г. проведена деноминация франка. Новый франк равнялся 100 старым и получил золотое содержание в 0,18 г чистого золота, повысился курс доллара в новых франках.

В сентябре 1969 г. правительство  Франции опубликовало «план оздоровления», предусматривавший сокращение внутреннего  потребления, уменьшение бюджетного дефицита и рост экспорта. Были вновь применены  меры кредитной рестрикции (учетная  ставка Банка Франции была поднята  в 1969 г. с 6 до 8%; ограничены банковский и потребительский кредиты), а  для сокращения бюджетного дефицита повышены налоги. Однако девальвация  франка в 1969 г. и последующие мероприятия  не ликвидировали корней инфляции, рост розничных цен продолжался. Начиная с этого периода Франция вступила в период функционирования бумажно-кредитной денежной системы.

Современное денежное обращение  Франции прошло в своем развитии два крупных этапа: обращение  франка до февраля 2002 г. и последующий  переход к единой валюте евро.

До 2002 г. источниками эмиссии  денег во Франции были:

• Центральный банк (Банк Франции);
• банки и некоторые кредитно-финансовые институты, создающие условия для предложения денег на основе срочных вкладов и специальных счетов (сберегательные вклады, кассовые боны, накопительные счета для жилищного строительства, боны национальной кассы сельскохозяйственного кредита);
• Министерство финансов, которое, кредитуя хозяйство, выпускает деньги;
• Депозитно-сохранная касса, осуществляющая косвенную эмиссию денег.

Функции монетарного органа возложены на банк Франции, один из старейших в Европе центральных  банков. По закону от 2 декабря 1945 г. капитал  Банка Франции был передан  государству и до настоящего времени  сохраняет статус государственного. В соответствии с актом от 4 августа 1993 г. Банк Франции впервые в своей  истории стал независимым, что являлось одним из условий вхождения в  зону евро. На банк была возложена ответственность  за определение и проведение единой денежно-кредитной политики для  обеспечения стабильности цен (таргстирование инфляции) в рамках общей денежно-кредитной политики Европейской системы центральных банков.

Структура денежного обращения  во Франции делится на два основных понятия: денежная масса и ликвидные  средства в экономике. Для структуры  денежной массы характерно снижение доли банкнот и разменной монеты при увеличении вкладов до востребования  и стабильности доли счетов почтовых чеков.

Одновременно во Франции  существуют три основных канала эмиссии  денег:

• банковское кредитование национальной экономики;
• банковское кредитование государства через банкноты, выпущенные под государственные облигации;
• эмиссия банкнот под прирост официальных золотовалютных резервов.

До перехода к обращению  наличных евро в обращении были банкноты достоинством 20, 50, 100, 200 и 500 франков. В  качестве безналичного оборота во Франции  широко используют чековое обращение, текущие счета, а также кредитные  карточки.

С 1 января 2002 г. французский  франк был изъят из обращения  и заменен на единую европейскую  валюту — евро. Являясь членом Европейского экономического сообщества с 1957 г., Франция  поэтапно шла к этому событию, активно участвуя во всех реформах. Таким образом, с 1 июля 2002 г. французский  франк не является законным платежным  средством Франции, а его место  занял евро.

Этапы развития денежной системы  Франции представлены на рис. 4.4.

Рис. 4.4. Существенные этапы  развития денежной системы Франции