Безработица в России
и ее структура: национальный и региональный
аспекты
Содержание:
Введение …………………………………………………………….…3
Глава 1. Теоретические аспекты
изучения безработицы…………..4
1.2. Понятие и статистическая
характеристика безработицы……....4
1.3. Виды безработицы на примере
современной России ……………….16
Глава 2. Безработица в России
………………………................................19
2.1. Причины безработицы в России………………………………………19
2.2. Пути решения проблемы безработицы
в России……………………..24
Глава 3. Национальный и региональный
аспект безработицы………….30
3.1. Статистические данные
безработицы по Российской Федерации…..30
3.2. Анализ безработицы
по Республике Саха (Якутия)………………….33
Заключение…………………………………………………………………...37
Список использованной литературы……………………………………….39
Приложения
Введение
Для начала давайте дадим определение,
что такое безработица: «Безработица -
наличие в стране людей, составляющих
часть экономически активного населения,
которые способны и желают трудиться по
найму, но не могут найти работу», а это
значит, что при наличии большого числа
безработных государство теряет ВВП, этот
закон сформулировал Американский экономист
Артур Оукен (коэффициент Оукена). Закон
гласит что при увеличении фактической
безработицы на 1% от естественного уровня
потеря ВВП составляет 2,5%.
Важным элементом регулирования
безработицы является рынок труда.
Рынок труда — сфера формирования
спроса и предложения на рабочую силу.
Через него осуществляется продажа рабочей
силы на конкретный срок.
Все времена государство боролось
с безработицей, в советское время был
принят закон о тунеядстве, где мерой пресечение
было лишение свободы сроком до пяти лет.
В наше время государство приняло закон
«О занятости населения в Российской Федерации».
1991 года.
Целью своей работы я ставлю
исследование факторов влияющих на уровень
безработицы, и найти инновационный метод
влияния на безработицу.
1.Теоретические аспекты
изучения безработицы
1.2 Понятие и статистическая
характеристика безработицы
Развитие экономики
характеризуется тем, на сколько
эффективно используются имеющиеся
ресурсы, такие как природные ресурсы
и экономические ресурсы, ресурсы делятся
на исчерпаемые и неисчерпаемые.
Мы с Вами рассмотрим экономические
ресурсы
Хочу детально рассмотреть
такое понятие как трудовые ресурсы.
«Трудовые
ресурсы — та часть населения, обладающая
физическим развитием и интеллектуальными
(умственными) способностями, необходимыми
для трудовой деятельности. В трудовые
ресурсы входят как занятые, так и потенциальные
работники.
Понятие
«трудовые ресурсы» сформулировал в одной
из своих статей академик Струмилин С.
г. в 1922 году. В зарубежной литературе этому
понятию соответствует термин «людские
ресурсы».
Трудовые
ресурсы представляют собой категорию,
занимающую промежуточное положение между
экономическими категориями «население»
и «совокупная рабочая сила». В количественном
отношении в состав трудовых ресурсов
входит все трудоспособное население,
занятое независимо от возраста в сферах
общественного хозяйства и индивидуальной
трудовой деятельности. В их состав включаются
также лица трудоспособного возраста,
потенциально способные к участию в труде,
но занятые в домашнем и личном крестьянском
хозяйстве, на учебе с отрывом от производства,
на военной службе.»
Также
данные ресурсы делятся на две части активную
(функционирующую) и пассивную (потенциальную).
Хочу
отметить что в статистических сборниках
часто используется двухгрупповая классификация:
трудоспособного возраста и старше трудоспособного.
Иногда используется более детализированная,
например, десятиуровневая шкала: 16-19 лет,
20-24 года, 25-29 лет, 30-34 года. 35-39 лет. 40-44 года,
45-49 лет, 50-54 года, 55-59 лет, 60-70 лет.
Объективная
необходимость изучения воспроизводства
трудовых ресурсов вызвана целым рядом
причин. Трудовые ресурсы представляют
собой важный фактор производства, рациональное
использование которого обеспечивает
не только повышение уровня производства
и его экономической эффективности,и качественное
развитие всей социальной системы.
Воспроизводство
трудовых ресурсов — это процесс постоянного
и беспрерывного возобновления количественных
и качественных характеристик экономически
активного населения.
Эффективное
регулирование процессов воспроизводства
трудовых ресурсов обеспечит достижение
стабильного экономического роста.
Актуальность исследования
данного процесса обусловлена высокой
степенью теоретической и практической
значимости проблемы воспроизводства
и оптимального использования трудовых
ресурсов для динамичного развития
Закон РФ «О занятости населения
в Российской Федерации» дает следующее определение условий
признания граждан безработными.
«Статья 3. Порядок и условия
признания граждан безработными
Безработными признаются трудоспособные
граждане, которые не имеют работы и заработка,
зарегистрированы в органах службы занятости
в целях поиска подходящей работы, ищут
работу и готовы приступить к ней.
Решение о признании гражданина,
зарегистрированного в целях поиска подходящей
работы, безработным принимается органими службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорта и документа об образовании.
Безработными не могут быть
признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством
РФ назначена трудовая пенсия по старости
(часть трудовой пенсии по старости), в
том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная
п.2 ст.32 настоящего Закона, либо пенсия
по старости или за выслугу лет по государственному
пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней
со дня их регистрации в органах службы
занятости в целях поиска подходящей работы
от двух вариантов подходящей работы,
включая работы временного характера,
а впервые ищущие работу (ранее не работавшие)
и при этом не имеющие профессии (специальности)
– в случае двух отказов от получения
профессиональной подготовки или от предложенной
оплачиваемой работы, включая работу временного
характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных
причин в течение 10 дней со дня их регистрации
в целях поиска подходящей работы в органы
службы занятости для предложения им подходящей
работы, а также не явившийся в срок, установленный
органами службы занятости для регистрации
их в качестве безработных;
осужденные по решению суда
к исправительным работам без лишения
свободы, а также к наказанию в виде лишения
свободы:
граждане, которым в установленном
порядке отказано в признании их безработными,
имеют право на повторное обращение в
органы службы занятости через две недели
для решения вопроса о признании их безработными».
Для изучения факторов влияющих
на уровень безработицы хочу обратиться
к диаграмме Исикавы
Диаграмма Исикавы — графический
способ исследования и определения наиболее
существенных причинно-следственных взаимосвязей
между факторами и последствиями в исследуемой
ситуации или проблеме. Диаграмма названа
в честь одного из крупнейших японских
теоретиков менеджмента профессора Каору
Исикавы (яп. 石川 馨, ромадзи Kaoru Ishikawa) который
предложил её в 1952 году (по другим данным —
в 1943 год), как дополнение к существующим
методикам логического анализа и улучшения
качества процессов в промышленности
Японии.
Среди основных факторов, влияющих
на динамику безработицы, основополагающими
являются следующие:
1.Демографические факторы
2.Экономические факторы
3.Социальные факторы
4.Общемировые факторы
Демографические
Экономические
Социальные Общемировые
…
Конечно же есть!И более того
умеренная безработица (от3-7% от числа
занятых) считается необходимым спутником
развития рыночной экономики.Вот лишь
несколько положительных аспектов:
1. Безработные представляют собой резерв
незанятой рабочей силы, которую можно
задействовать при расширении производства
или структурных перестройках. Трудности
перехода нашей страны на рельсы интенсивного
развития во многом были связаны с полной
занятостью. Новые стройки, цеха оказались
не задействованы, так как работникам
было легче работать на старых уже освоенных
местах. Капиталовложения оказались омертвленными,
эффективность развития страны на определенном
этапе стала снижаться.
2. Наличие безработицы усиливает агрессию
профсоюзов и их требования повышения
заработной платы, и тем самым усиливает
стимулы предпринимательской деятельности.
Страх потерять работу и влиться в число
высвободившихся из сферы производства,
является самым лучшим организатором
дисциплины труда, а кроме того создает
условия для поддержания необходимого
качества затрат труда.