История создания МСА

История создания МСА

Международные стандарты  аудита (МСА) являются общепризнанным механизмом регулирования существующих в мировой практике подходов к аудиту.

Назначение стандартов состоит  в описании, опираясь на единство методологии, основных принципов проведения аудита в целях выработки единого понимания его основной роли и значения, целей и задач, способов и процедур осуществления аудита, а также основных критериев для определения его качества, что, в свою очередь, позволяет заинтересованным пользователям бухгалтерской (финансовой) информации быть уверенными в ее достоверности после проведенного аудита.

Однако Международные  стандарты аудита не могут учесть все национальные особенности организации и практики аудита различных стран. Это связано главным образом с рядом объективных и субъективных обстоятельств развития национальных экономик. Кроме того, ряд стран имеет свои стандарты аудита. Но в то же время при интеграции любого государства в мировую экономику и тем более глобализации рынков капиталов и ценных бумаг без единых для всех участников мирового экономического развития требований Международных стандартов аудита не обойтись.

В ряде государств (Австралии, Бразилии, Голландии, России) МСА принимаются  за основу при разработке национальных регламентирующих документов. Кроме  того, существуют государства (Кипр, Нигерия  и др.), где МСА приняты в  качестве национальных. Потребность в Международных стандартах аудита возрастает с каждым годом, так как в мире существует тенденция интеграции в мировую экономику стран со своими системами бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетностью.

Следует отметить, что МСА  должны применяться только к существенным аспектам. В ряде случаев мировая  практика допускает возможность отступления от них в целях достижения наибольшей эффективности аудиторской проверки. Аудитор, использующий такую возможность, обязан обосновать сделанное отступление.

Родиной современного аудита считается Англия, где с 1844 г. опубликована серия законов о компаниях, согласно которым правления акционерных компаний обязаны не реже раза в год приглашать специального человека для проверки бухгалтерских счетов и составления отчета. 

Началом процесса стандартизации аудиторской деятельности можно считать принятие США в 1932 г. Акта о правильности ценных бумаг, которым регламентированы определенные требования по проведению независимого аудита негосударственных корпораций, выпускающих ценные бумаги.

Новым этапом стандартизации аудита стал послевоенный период. В это время произошло становление стандартов аудита благодаря принятию Американским институтом дипломированных общественных бухгалтеров в 1948г. «Десяти общепринятых стандартов аудита». Эти стандарты разбиты на три группы:

• общие стандарты;
• стандарты работы на объекте;
• стандарты заключений.

В 1948 г. Институт внутренних аудиторов США публикует «Обязанности внутреннего аудитора».

С 1960 г. в мировой  экономике наметилась тенденция по объединению национальных корпораций и созданию международных финансовых групп. Это в свою очередь вызвало необходимость стандартизации на международном уровне требований к ведению бухгалтерского учета. Данный факт подтолкнул в 1970 г. к началу разработки МСФО, что впоследствии послужило причиной создания единых требований и для аудиторов.

Работа  над МСА началась в 1977 г. В настоящее время центральная роль в создании МСА принадлежит IFAC, внутри которой вопросами аудита (в частности, стандартами) занимается МКАП.

Первоначальная редакция МСА, разработанных МКАП, включала 29 стандартов проведения аудита и 4 стандарта  по оказанию сопутствующих услуг.

В 1990 г. МКАП начал реформирование стандартов: изменились их структура, нумерация, было приведено в соответствие новым требованиям их содержание, система была дополнена новыми стандартами.

Разработкой Международных стандартов аудита до 2002 г. занимался Комитет по международной аудиторской практике (КМАП), который являлся постоянно действующим комитетом в рамках Совета Международной федерации бухгалтеров. КМАП преследовал две основные цели:

• повышение уровня профессионализма аудиторов в странах, где он ниже общемирового;
• гармонизацию национальных правил и иных нормативных документов в области аудита с целью предоставления высококачественных услуг для всего мирового сообщества.

В 2002 г. КМАП был переименован в Международный совет по стандартам в области аудиторской деятельности, который в настоящее время состоит из 18 членов, представляющих 15 стран мирового сообщества.

По состоянию  на 2005 г. действует редакция МСА, в которой насчитывается 58 стандартов,, разбитых на 10 групп:

1. «Вводные аспекты» — определяет основные принципы и юридический статус МСА, включает перечень терминов, описывает структуру МСА и приводит классификацию сопутствующих услуг;
2. «Обязательства» — насчитывает семь стандартов, которые определяют цели и основные принципы аудита, вопросы ответственности аудита и аудируемых лиц; решают вопросы, связанные с контролем качества работы аудиторов, формой рабочей документации; определяют понятия «мошенничество» и «ошибка»;
3. «Планирование» — содержит пять стандартов, описывающих процесс планирования, аудит проверок, вопросы понимания аудитором бизнеса клиента, а также дающих трактовку концепции существенности в аудите;
4. «Внутренний контроль» — включает 3 стандарта, описывающих процессы оценки, аудит риска и систему внутреннего контроля клиента, в том числе при исп-ии клиентом:

• компьютерных информационных систем, 

• услуг сервисных организаций (бухгалтерские и аудиторские фирмы);

5. «Аудиторские доказательства» — включает 12 стандартов, определяющих процесс сбора аудиторских доказательств в различных ситуациях, раскрывает содержание и характер аналитических процедур, выборочных проверок;

6. «Использование работы третьих лиц» — содержит три стандарта, которые описывают в ходе аудиторских проверок работу других независимых аудиторов, внутренних аудиторов клиента, экспертов и специалистов в различных областях;
7. «Аудиторские выводы и подготовка отчетов» — включает 5 стандартов, дающих рекомендации по форме и содержанию аудиторских заключений, составлению отчетов аудиторов, а также определяющих порядок включения в эти отчеты доп-ой информации;
8. «Специализированные области» — определяет действия аудитора при составлении отчетов по специальным аудиторским заданиям, а также при изучении прогнозируемой аудиторской информации;
9. «Сопутствующие услуги» — является руководством для аудиторов при оказании сопутствующих услуг: общих проверках финансовой отчетности, выполнении согласованных процедур, компиляции (подготовке) финансовой информации;
10. «Положения по международной практике аудита» —насчитывает 15 стандартов, с помощью которых решаются вопросы о проведении аудиторских проверок: общение с руководством клиента, аудит малых предприятий и др., а также раскрываются особенности аудита международных банков и особенности аудита в случае применения клиентами компьютерных информационных систем.